INFORME SOBRE EL SECTOR INDUSTRIAL EN LA COMARCA DE SOMONTANO DE BARBASTRO FORO ECONÓMICO Y SOCIAL COMARCA DE SOMONTANO DE BARBASTRO ÁREA INDUSTRIA COMISIÓN DE TRABAJO: 20/07/2010
A.- Introducción Según datos extraídos de la Cámara de Comercio e Industria, en la Comarca de Somontano de Barbastro el número de empresas dedicadas a la industria en sus distintas tipologías es 209, lo que representa el 12,3% del total de sectores productivos, colocándose en segundo lugar por detrás de los servicios. La distribución por clase de producción es la siguiente: Sector 1: extracción y producción de energía y agua: 10 empresas Sector 2: minería, materias primas, industria química, cerámica y farmaceútica: 23 empresas Sector 3: metalurgia, construcción y maquinaria, electrodomésticos, medios de transporte, y equipos médicos y de precisión: 66 empresas Sector 4: agroalimentario, textil, calzado, madera, papel, artes gráficas y plástico. Otras industrias manufactureras: 110 empresas Fuente: www.camerdata.com (Servicio de la Cámara de Comercio e Industria) El hecho de que el sector 4 sea el que mayor número de empresas aglutine tiene que ver con la importancia que tiene la industria agroalimentaria en la Comarca de Somontano, de gran crecimiento en los últimos 10 años y motor de dinamización rural. Mientras el resto de industrias se agrupan casi en su totalidad en la capital de la Comarca, la industria agroalimentaria se halla más repartida por todo el territorio. En 2007 de las 70 empresas agroalimentarias que se contabilizaban 35 estaban situadas en Barbastro y las demás en el resto de municipios. Destacan las bodegas, por número y por las personas empleadas en las mismas, si bien en estos momentos de crisis generalizada no atraviesa por sus mejores momentos. Según los datos más recientes del IAEST, que corresponden al año 2007, también la Industria ocupa el segundo lugar, detrás de los servicios, en cuanto a volumen de riqueza, habiendo generado un valor añadido bruto en miles de euros de 107.248 euros (el 23,3% del total de la estructura productiva). Valor añadido bruto comarcal por sectores de actividad. Serie 2000-2007 Unidad: Miles de euros Sectores 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Total 312.358 331.133 359.246 375.520 373.555 430.680 417.822 461.245 Agricultura 48.906 50.115 51.688 51.577 48.307 40.135 41.206 47.405 Energía 14.650 17.073 14.627 17.842 17.403 15.916 11.694 14.274 Industria 88.808 89.540 99.077 102.121 95.284 125.386 91.182 107.248 Construcción 29.580 33.182 37.288 39.007 41.074 49.494 56.972 62.487 Servicios 130.414 141.223 156.566 164.974 171.487 199.750 216.769 229.831 Fuente: Instituto Aragonés de Estadística. Año 2007. Desde el 2004 con el cierre de la factoría Moulinex, y sobre todo en los últimos dos años a causa de la crisis, hemos asistido al cierre de empresas o a la disminución - 2 -
de puestos de trabajo en este sector con carácter definitivo o temporal. Éste sería el caso de la empresa Polibasa que, debido a la reducción de su volumen de producción en casi un 60%, se vio obligada a llevar a cabo un ERE temporal que afectó a más de un tercio de los trabajadores. La realidad es que, en el periodo que va del año 2005 al 2009, el número de afiliados a la S.S. en la Industria ha pasado del 24,5% al 19,3%. Afiliados a la Seguridad Social Unidad: Media anual 2005 2006 2007 2008 2009 1 Afiliados % Afiliados % Afiliados % Afiliados % Afiliados % Total 7.849 100,0 8.921 100,0 9.205 100,0 9.118 100,0 8.684 100,0 Agricultura 975 12,4 1.100 12,3 1.062 11,5 1.042 11,4 978 11,3 Construcción 993 12,7 1.197 13,4 1.295 14,1 1.230 13,5 986 11,4 Industria 1.922 24,5 1.876 21,0 1.915 20,8 1.847 20,3 1.673 19,3 Servicios 3.959 50,4 4.748 53,2 4.934 53,6 4.999 54,8 5.047 58,1 Sin clasificar 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0,0 1 A partir del año 2009 se ha empezado a aplicar la CNAE-09, con lo cual hay una ruptura de la serie en lo que se refiere a las definiciones de los sectores de actividad respecto a las de la CNAE-93 que es la que se aplica hasta el año 2008. Fuente: Tesorería General de la Seguridad Social. Explotación: Instituto Aragonés de Estadística (IAEST). Estos dos ejemplos en concreto, Moulinex y Polibasa, hacen referencia a empresas que contaban con un número de trabajadores considerable, sin embargo, es la pequeña y la mediana empresa la que sustenta, al igual que en el resto del país, este territorio. Los datos lo demuestran: del total de 209 empresas de carácter industrial 172 son microempresas (entre 1 y 10 trabajadores), 29 pequeña empresa (entre 11 y 50 trabajadores), y 8 mediana empresa (entre 51 y 250 trabajadores). No hay ninguna gran empresa, es decir, ninguna que cuente en su plantilla con más de 250 trabajadores. (Fuente: www.camerdata.com, servicio de la Cámara de Comercio e Industria). Según estos datos, en la Comarca de Somontano de Barbastro la microempresa y la pequeña empresa son las que generan riqueza y oferta de empleo representando el 96% del tejido industrial, frente al 3,8% y 0% de la mediana y gran empresa respectivamente. Lo cierto es que las pymes, siendo un elemento decisivo en la creación de empleo, dinamización y estabilidad social, siempre se han encontrado con problemas de financiación, independientemente de la coyuntura económica. Es evidente que si a ese hecho le añadimos una crisis los problemas para este tipo de empresas se multiplican. Estos problemas de financiación tienen sobre todo que ver con créditos bancarios más caros, exigencia de mayores garantías, pocas fuentes de financiación a largo plazo y escaso apoyo de las entidades de crédito a financiar proyectos de pequeña dimensión. - 3 -
En el caso concreto de Barbastro, otro de los problemas con que se toparía un emprendedor sería la falta de suelo industrial. Un estudio reciente realizado por la AEB (años 2009-2010) señala que en el momento actual Barbastro no contaría con suelo industrial disponible en un futuro inmediato. Sería éste un factor clave a resolver por la Administración local. Según este mismo estudio la competencia de poblaciones cercanas con mayores dotaciones y tradición industrial, por ejemplo Monzón, podría ser un elemento que perjudicara el establecimiento de nuevas empresas en nuestro polígono. Es por esta razón que se aconseja impulsar la creación de empresas del lugar, siempre más sensibles a establecerse y quedarse en su propio territorio. Para resultar atrayentes a empresas externas es beneficioso tener un tejido empresarial propio y consolidado y, por supuesto, ofrecer bonificaciones u otras condiciones beneficiosas, como el precio por m2 más barato que en localidades cercanas. En Monzón el precio por m2 en el polígono de Las Paules ronda los 130/140 y en la zona industrial Hidro-Nitro los 125. En Binéfar el precio en el polígono industrial El Sosal no llega a los 80 m2 y en la Plataforma logística de Fraga el m2 está en torno a los 100-140. De todas formas, no todo tiene que ver con el exterior, es una realidad que en muchas pymes la formación, información, gestión financiera e incluso el espíritu son inadecuados. Todos estos factores, los que provienen de fuera y los internos de cada empresa, tienen varias repercusiones: son un límite para la creación de nuevas empresas y dificultan la innovación, el crecimiento y la apertura a mercados de las que ya están constituidas. Dada la importancia de las pymes, tanto desde Europa como en particular dentro de cada país, se están articulando muchos programas de ayuda económica y de información a las mismas, ya sea para ayudarlas a su nacimiento o en su consolidación y expansión. Es necesario conocer dichos recursos para dar una oportunidad a los nuevos emprendedores o para echar una mano a las empresas que ya existen. B.- Conclusiones Los obstáculos con los que cuentan las pequeñas y medianas empresas, agravados en la actualidad por la situación económica son: 1. Por una parte, las limitaciones del exterior, que vienen en forma de escasos apoyos financieros para iniciar, ampliar, innovar o expansionarse. 2. La falta de suelo industrial. 3. Por otra, las limitaciones que provienen de la propia actitud empresarial, y cuyas manifestaciones podrían ser: una gestión inadecuada del negocio, la falta de - 4 -
interés en adaptarse a los cambios, en informarse, o en formarse para hacer cosas nuevas, desarrollarse e ir creciendo. En el primero de los casos, puesto que existe una sensibilización por parte de las Administraciones Públicas y resto de agentes sociales en la necesidad de fomentar y ayudar a las pymes para impulsar de nuevo el desarrollo económico, se han articulado desde las distintos niveles de la Administración diversos programas de garantía, de carácter informativo y financiero (subvenciones) que debemos conocer. En lo referente a la falta de suelo industrial parece que es un problema que está en vías de solución. Según el Ayuntamiento, los trámites para desarrollar este tipo de suelo a través de una ampliación del polígono Valle del Cinca están en marcha. Por otro lado se está presionando al SEPES, entidad gestora del polígono de Barbastro, para que a su vez presione a aquellos propietarios de parcelas que las tienen sin construir a fin de que vendan o inicien actividad en ellas. En cuanto a las dificultades de carácter interno que pueden estar afectando a la buena marcha o competitividad de la empresas sería necesario hacer un estudio de cada caso concreto y ver de qué manera se podría reconducir a la empresa por un camino adecuado. Al margen de las medidas para pymes ya existentes, es necesario fomentar entre la juventud una cultura emprendedora que les eduque, primero, para considerar el emprendimiento como una posibilidad más de trabajo y de realización personal y segundo, para que les aporte una visión abierta a la hora de encontrar soluciones y adaptarse a los cambios. C.- Propuestas concretas 1.- Poner a disposición de todas las empresas del territorio información actualizada de todas las ayudas y subvenciones vigentes en materia de industria. Podría ser a través de un boletín periódico que se haría llegar por correo electrónico con un resumen de las novedades en el área industrial y de subvenciones. Facilitar un directorio de direcciones y teléfonos de tramitación de las mismas. 2.- Marcarse objetivos concretos de cara a la creación de suelo industrial. Ejemplo: en el 2015 haber incrementado el porcentaje de suelo industrial en X%. 3.- Contratar un servicio de asesoramiento a empresas para su reflote, que analice las causas de cada caso concreto y articule medidas para ayudarlas a reorientar su camino. 4.- Colaborar con los Institutos de Educación Secundaria para realizar charlas y llevar a cabo talleres sobre emprendimiento y cultura empresarial dentro del horario lectivo. - 5 -
D.- Fuentes 1.- Instituto Aragonés de Estadística. 2.- Cámara de Comercio e Industria (servicio www.camerdata.com) 3.- Estudio sobre suelo industrial en la Comarca de Somontano. Realizado por AEB. Año 2009-2010. 4.- Ministerio de Industria, Turismo y Comercio (www.ipyme.com) 5.- Prensa local: El Cruzado Aragonés. - 6 -
ANEXO 1.- PROGRAMAS DE AYUDA A LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA Nacionales (de la Dirección General de Política de la Pequeña y Mediana Empresa, adscrita al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio) 1) Financiación PYME 1.-Reavales. Compañía Española de Reafianzamiento S.A. CERSA es una sociedad mercantil estatal cuya actividad se basa en el reafianzamiento o cobertura parcial del riesgo asumido por las Sociedades de Garantía Recíproca con las pequeñas y medianas empresas que precisan de garantías adicionales para resolver su problemática financiera, priorizando la financiación de inversiones y proyectos innovadores, así como las microempresas y las de nueva o reciente creación. : Si precisa de una garantía para la resolución de su problemática financiera debe solicitarla a la Sociedad de Garantía Reciproca operativa en su Comunidad Autónoma. (AVIA) 2.-Préstamos participativos. Empresa Nacional de Innovación S.A. ENISA. La actividad de ENISA, empresa de capital público, dentro de los objetivos fijados por la Dirección General de Política de la PYME, consiste en proporcionar a las pequeñas y medianas empresas instrumentos y fórmulas de financiación a largo plazo que les permitan reforzar sus estructuras financieras. Líneas de financiación: a) para la creación de empresas: línea de financiación a jóvenes emprendedores. b) para empresas innovadoras: línea pyme (novedades no tecnológicas), línea de empresas de base tecnológica, etc c) para el crecimiento empresarial: línea destinada a la financiación de fusiones y adquisiciones de pequeñas y medianas empresas, línea de apoyo para la salida de la pyme al Mercado Alternativo Bursátil. 2) Programas especiales 1.- Plan estratégico del sector aeronáutico - 7 -
2.-Programa de financiación de empresas de economía social (cooperativas y sociedades laborales) 3.- Programas de microcréditos para mujeres emprendedoras 4.- Plan de continuidad empresarial 3) Programa Innoempresa 4) Programa de Agrupaciones Empresariales Innovadoras 5) Red de Puntos de Asesoramiento y Tramitación 6) Programa de promoción de Centros de Apoyo a Emprendedores 7) Programa de apoyo a las redes de Business Angels 8) Programa de apoyo a la pyme en Gestión de Propiedad Industrial y Vigilancia tecnológica. 2.- OTRAS AYUDAS De la Unión Europea 1. AYUDAS NEOTEC: A LA CREACIÓN DE EMPRESAS DE BASE TECNOLÓGICA. (hasta el 31/12/2010) 2. CONVOCATORIA DE PROPUESTAS REFERENTE AL PROGRAMA DE TRABAJO DE LA INICIATIVA TECNOLÓGICA CONJUNTA SOBRE NANOELECTRÓNICA. (hasta el 30/07/2010) 3. CONVOCATORIA DE PROPUESTAS REFERENTE AL PROGRAMA DE TRABAJO DE PERSONAS 2010 DEL SÉPTIMO PROGRAMA MARCO DE LA COMUNIDAD EUROPEA DE ACCIONES DE INVESTIGACIÓN, DESARROLLO TECNOLÓGICO Y DEMOSTRACIÓN (VII PM) (hasta el 07/09/2010) 4. INSTRUMENTO EUROPEO DE MICROFINANCIACIÓN PROGRESS (hasta el 31/12/2013) 5. PROGRAMA DE TRABAJO DEL ARTEMIS JOINT URDERTAKING 2010 (hasta 01/09/2010) Nacionales - 8 -
1. AYUDAS A LA MINORACIÓN DE INTERESES DE PRÉSTAMOS CONCEDIDOS. (hasta el 22/09/2010) 2. AYUDAS PARA LA REALIZACIÓN DE PROYECTOS EN EL MARCO DEL PROGRAMA LA JUVENTUD EN ACCIÓN (hasta el 01/11/2010) 3. LÍNEAS DE CRÉDITO ICO. El Instituto de Crédito Oficial es una entidad pública empresarial, adscrita al Ministerio de Economía y Hacienda a través de la Secretaría de Estado de Economía que tiene consideración de Agencia Financiera del Estado. Apoya los proyectos de inversión de las empresas españolas, para que sean más competitivas y contribuyan al progreso económico de nuestro país. Regionales 1. SUBVENCIONES PARA LA PROMOCIÓN DE LA CONTRATACIÓN ESTABLE Y DE CALIDAD (hasta el 31/12/2010) 2. SUBVENCIONES PARA LA PROMOCIÓN DEL EMPLEO EN COOPERATIVAS Y SOCIEDADES LABORALES (hasta el 30/09/2010) 3. SUBVENCIONES PARA LA PROMOCIÓN DEL EMPLEO AUTÓNOMO (hasta el 31/12/2010) - 9 -