PEMEX U ORGANISMO SUBSIDIARIO MODELO DE BASES DE LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL No. CompraNET: PARA LA ADQUISICIÓN DE TRANSFORMADOR(ES) DE POTENCIA (** INCLUYENDO INSTALACIÓN, PRUEBAS Y PUESTA EN OPERACIÓN) A PRECIO FIJO NOTA **: APLICA CUANDO SE REQUIERA ESTE TIPO DE SERVICIO VISITA A LAS INSTALACIONES (CUANDO APLIQUE) DIA MES AÑO HORA LUGAR JUNTA DE ACLARACIONES DIA MES AÑO HORA LUGAR ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES DIA MES AÑO HORA LUGAR Página 1 de 97
RELACIÓN DE DOCUMENTOS QUE INTEGRAN ESTAS BASES DE LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL NO. - - DOCUMENTO CONTENIDO FOLIO 1 Aspectos Administrativos. 2 Especificaciones Técnicas. 3 Formato de Información para acreditar la existencia y personalidad del licitante. 4 Documentos que deberán ser firmados autógrafamente por persona facultada para ello. Formato para Constancia de Recepción de Documentos para participar en la 5 licitación e integrar las proposiciones que los licitantes entregan a la Convocante en el acto de presentación y apertura de proposiciones. 6 Formato de Propuesta Técnica y Económica. 7 7A 8 Formato para la manifestación que deberán presentar los licitantes que participen en licitaciones públicas internacionales para la adquisición de bienes, y dar cumplimiento a lo dispuesto en el Artículo 5, Regla Segunda, inciso a) del Acuerdo por el que se establecen las reglas para la celebración de licitaciones públicas internacionales de conformidad con los tratados de libre comercio, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 de febrero de 2003. (BIENES IMPORTADOS). Formato para la manifestación que deberán presentar los licitantes que participen en licitaciones publicas internacionales para la adquisición de bienes, y dar cumplimiento a lo dispuesto en el Artículo 5, Regla Segunda, inciso b) del Acuerdo por el que se establecen las reglas para la celebración de licitaciones públicas internacionales de conformidad con los tratados de libre comercio publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 de febrero de 2003. (BIENES DE ORIGEN NACIONAL). Formato para la manifestación de no encontrarse en alguno de los supuestos establecidos por los Artículos 50 y 60 penúltimo párrafo de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. 8-A Formato para la manifestación de no encontrarse en alguno de los supuestos establecidos por el Artículo 31 fracción XXIV de Ley Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. 9 Formato para la Declaración de Integridad. Modelo de Fianza que presentará(n) el(los) Proveedor(es) para: 10 Garantizar el debido cumplimiento de las obligaciones derivadas de los contratos, los defectos y vicios ocultos de los Bienes, y la calidad de los servicios, así como cualquier otra responsabilidad. 10-A Modelo de Carta de Crédito Standby que deberán presentar los proveedores, Modelo de Declaración de Beneficiario y Modelo de Modificación. Modelo de Fianza para garantizar la debida inversión, aplicación, 10-B amortización o devolución del Anticipo otorgado. Modelo de manifestación de estar al corriente en el cumplimiento de las 11 obligaciones fiscales tratándose de licitantes nacionales y extranjeros con establecimiento permanente en los Estados Unidos Mexicanos. Página 2 de 97
DOCUMENTO CONTENIDO FOLIO 12 Modelo de la manifestación escrita de no estar obligado a presentar total o parcialmente las declaraciones por impuestos federales por ser residente en el extranjero, que el licitante adjudicado deberá entregar previo a la formalización del contrato. 13 Formato de Compromisos con la Transparencia. 14 Nota Informativa para incluir en las Bases de Licitación del Gobierno Federal. 15 Modelo de Contrato. NOTA: LOS MODELOS DE CONTRATO ACTUALIZADOS SE ENCUENTRAN DISPONIBLES EN LA PAGINA DE LA OFICINA DEL ABOGADO GENERAL 16 Modelo para la manifestación para integrar el catálogo de proveedores de los sistemas transaccionales de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios.. (SOLO PARA LICITANTES NACIONALES) 17 Documentación Requerida por las Fuentes de Financiamiento. 18 Formato de Cédula sobre el País de Origen de los Bienes y/o Servicios. Página 3 de 97
DOCUMENTO 1 ASPECTOS ADMINISTRATIVOS I N D I C E 1. Consulta, costo y forma de pago de las Bases. 2. Información general sobre el procedimiento. 2.1. Plazo, lugar, condiciones de entrega, moneda, precio, anticipo, idioma, y forma de pago. 3. Eventos previos a la presentación de proposiciones. 3.1. Junta de aclaraciones. 3.1.1. Visita a las instalaciones. (CUANDO APLIQUE) 3.2. Condiciones generales de la licitación. 3.2.1 Participación de testigos sociales. (CUANDO APLIQUE) 4. Instrucciones para elaborar las proposiciones, desarrollo del procedimiento y criterios de evaluación. 4.1. Condiciones y formalidades para la presentación de propuestas por medios remotos de comunicación electrónica. 4.2. Documentación que se entregará en el acto de presentación y apertura de proposiciones. 4.2.1. Dentro o Fuera del sobre cerrado que contenga la proposición a elección del licitante. 4.2.2. Documentación que deberá presentarse dentro del sobre cerrado que contenga la proposición. 4.3. Indicaciones generales para el desarrollo de los actos. 4.4. Acto de presentación y apertura de proposiciones. 4.4.1. Criterios para la aceptación de proposiciones 4.5 Criterios de evaluación. 4.5.1 Criterios de evaluación de aspectos técnicos. 4.5.2 Criterios de evaluación de aspectos económicos. 4.5.3 Procedimiento de desempate de proposiciones iguales en precio. 5. Criterios de adjudicación. 6. Casos en que se declarará desierta la licitación o una o varias partidas o posiciones. 7. Cancelación de la licitación, partidas o posiciones, o conceptos incluidos en éstas. 8. Desechamiento de proposiciones. 8.1. Causas de desechamiento 8.2. Devolución de propuestas desechadas Página 4 de 97
9. Fallo. 10. Inconformidades. 11. Compromisos con la Transparencia. 12. Formalización del Contrato. 13. Aspectos contractuales básicos. 13.1 Plazo, lugar y condiciones de entrega de los Bienes. 13.1.1. Recepción de los Bienes. 13.2 Inspección de los Bienes. 13.2.1 Devolución y reposición de los Bienes. 13.3 Garantías 13.3.1 Fianza relacionada al cumplimiento del Contrato, los defectos, vicios ocultos de los bienes, la calidad de los servicios y cualquier otra responsabilidad. 13.3.2 Carta de Crédito Standby relacionada al cumplimiento del Contrato, así como los defectos y vicios ocultos de los bienes, la calidad de los servicios y cualquier otra responsabilidad. 13.3.3 Fianza para garantizar la debida inversión, aplicación, amortización, deducción y devolución del Anticipo Otorgado. 13.3.4 Carta de Crédito Standby relacionada con el Anticipo. 13.4 Anticipo. 13.5 Condiciones y forma de pago 13.6 Facturación. 13.7 Penas convencionales 13.8 Prórrogas 13.9 Rescisión administrativa del Contrato. 13.10 Información reservada y confidencial. 13.11 Obligaciones Fiscales 13.12 Seguros 13.13 Fuentes de Financiamiento. 13.14 Responsabilidad de las partes. Página 5 de 97
En cumplimiento a las disposiciones que establecen los artículos 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 1 fracción IV, 3, 25, 26 fracción I, 27, 28 fracción II, 31 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público (en adelante Ley ) y aplicables de su Reglamento (en adelante Reglamento ) así como en el Acuerdo por el que se establecen las disposiciones para el uso de medios remotos de comunicación electrónica, en el envío de propuestas dentro de las licitaciones públicas que celebren las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, así como en la presentación de las inconformidades por la misma vía publicado en el Diario Oficial de la Federación el 9 de Agosto de 2000 (en adelante ACUERDO ) y las disposiciones administrativas vigentes en la materia, PEMEX U ORGANISMO SUBSIDIARIO por conducto de [nombre del área Convocante] ubicada en, con los teléfonos y No. de Fax y correo electrónico (en adelante Convocante o PEMEX U ORGANISMO SUBSIDIARIO ) emite las siguientes Bases de Licitación Pública Internacional número, compranet (en adelante Bases ) y que tienen por objeto la adquisición de los bienes consistentes en: [TRANSFORMADOR(ES) DE POTENCIA (** INCLUYENDO INSTALACIÓN, PRUEBAS Y PUESTA EN OPERACIÓN) A PRECIO FIJO] (en adelante Bienes ) incluidos en la (s) Solicitud (es) de Pedido Núm. (s), que se describen en el Documento 2. Estas Bases constan de Documentos. NOTA **: APLICA CUANDO SE REQUIERA ESTE TIPO DE SERVICIO NOTA: SEÑALAR LA MODALIDAD DE LA LICITACIÓN PÚBLICA. Este procedimiento de contratación se convoca: SUPUESTO NO. 1 De conformidad con algunos Tratados de Libre Comercio suscritos por los Estados Unidos Mexicanos Reservada respecto de los demás Tratados. NOTA: Este supuesto aplica cuando la adquisición es obligada por los Tratados, Artículo 28 Fracc. II, inciso a) de la Ley, y el Acuerdo por el que se establecen las reglas para la celebración de licitaciones públicas internacionales de conformidad con los tratados de libre comercio y la convocatoria se hace con el formato No. 4. SUPUESTO NO. 2 De conformidad con todos los Tratados de Libre Comercio Suscritos por los Estados Unidos Mexicanos. NOTA: Este supuesto aplica cuando la adquisición es obligada por los Tratados, Artículo 28 Fracc. II, inciso a) de Ley, y el Acuerdo por el que se establecen las reglas para la celebración de licitaciones públicas internacionales de conformidad con los tratados de libre comercio y la convocatoria se hace con el formato No. 5. 1. Consulta, costo y forma de pago de las Bases. Estas Bases tienen un costo de $(número) (letra 00/100 M.N.) incluido el I.V.A. y estarán a disposición de los interesados para consulta y venta a partir del día en que se publique la convocatoria y hasta, inclusive, el sexto día natural previo al acto de presentación y apertura de proposiciones en: A. Las oficinas de la Convocante en el horario comprendido de las a las horas en días hábiles, en la ventanilla de venta de Bases ubicada en: (dirección de la Convocante). El pago deberá hacerse en efectivo, o bien, mediante entrega de cheque certificado o de caja a nombre de Página 6 de 97
la Convocante, expedido por institución bancaria autorizada para operar en los Estados Unidos Mexicanos. NOTA: EL HORARIO PARA VENTA DE BASES SE AJUSTARÁ DE ACUERDO A LAS NECESIDADES DEL ÁREA CONVOCANTE, PARA EL CASO DE LA GERENCIA DE RECURSOS MATERIALES INCLUIR EL APROBADO POR EL SUBCOMITÉ CENTRAL DE REVISIÓN DE BASES EN SESIÓN EXT. 92 DEL 19 DE FEBRERO DE 2007 MEDIANTE SAC. EXT. 92.01 QUE ES DE 8:30 A 14:30 HORAS EN DÍAS HÁBILES. B. El sistema electrónico de contrataciones gubernamentales compranet en la dirección electrónica: http://www.compranet.gob.mx. El pago deberá realizarse a través del sistema de pago en banco, utilizando los recibos generados para el efecto por compranet. 2. Información general sobre el procedimiento. El servidor público designado por la Convocante, será el único facultado para tomar todas las decisiones durante la realización de los actos, en los términos de la Ley y su Reglamento. 2.1. Plazo, lugar, condiciones de entrega, moneda, precio, anticipo, idioma, y forma de pago. A) El plazo, lugar y condiciones de entrega de los Bienes será el que se menciona en el punto 13.1. B) Elaborar su propuesta en dólares de los Estado Unidos de América. El precio de los Bienes será: fijo y no estará sujeto a ajustes C) Para esta licitación ( SI/NO ) se otorgará anticipo. Nota Si el tiempo de entrega señalado en el punto 13.1 es superior a 90 dias, se debe otorgar anticipo. D) El idioma para la presentación de las proposiciones será el español. E) El pago que derive por la adquisición de los Bienes objeto de esta licitación, se realizará a los 30 (treinta) días naturales a partir de la recepción y aceptación de la factura acompañada de la documentación soporte, conforme a los términos establecidos en estas Bases y en el Contrato. F) Será obligatorio adquirir las Bases para participar en cualquiera de los eventos de esta licitación. 3. Eventos previos a la presentación de proposiciones. 3.1. Junta de Aclaraciones La junta de aclaraciones se llevará a cabo el día (número) de (mes) del 200_ a las (hora) hrs., en (lugar), siendo optativa la asistencia de los interesados a las reuniones que, en su caso, se realicen. Solamente podrán formular aclaraciones las personas que hayan adquirido las Bases, lo cual deberá acreditarse con copia fotostática del comprobante de pago de las mismas, en caso contrario se les permitirá su asistencia sin poder formular preguntas. Una vez concluida la junta, no se aceptarán más solicitudes de aclaración. Este evento podrá ser videograbado por la Convocante, como medida de fortalecimiento al. Las preguntas que formulen los licitantes deberán tener el sentido de aclaración de las dudas o cuestionamientos sobre la Convocatoria, las presentes Bases o la junta de aclaraciones, las cuales Página 7 de 97
podrán plantearse personalmente, por escrito o preferentemente en archivos de texto magnéticos en formato Word, al inicio de la junta. Las preguntas recibidas con posterioridad al último día de venta de bases de licitación, por resultar extemporáneas, no serán contestadas y se integrarán al expediente respectivo, excepto que la Convocante estime conveniente programar una nueva reunión para ello, respetando los plazos previstos en la Ley. Las aclaraciones que deriven de esta junta, constarán en el acta que se levante con motivo de la misma, en el entendido de que dicha acta formará parte de estas Bases. Los licitantes podrán enviar sus preguntas sobre la convocatoria y las Bases por medio del programa informático de compranet, hasta la fecha y hora determinada, siempre y cuando antes del inicio de la junta de aclaraciones haya acreditado la compra de Bases, para lo cual deberán enviar el comprobante de pago respectivo, al fax o bien, incluir el comprobante de compra de Bases con el sello del banco receptor, dentro del archivo electrónico de solicitud de aclaraciones a las Bases, lo cual se constatará en el transcurso de la junta y se asentará en el acta lo que en su caso resulte. Los licitantes que participen en forma electrónica se darán por notificados del acta que se levante de la junta de aclaraciones, cuando ésta se encuentre a su disposición en la página de Internet de compranet, sin perjuicio de que puedan obtener una copia directamente en las oficinas de la Convocante. Los licitantes podrán entregar o presentar por escrito las dudas o aclaraciones a tratar en la junta dentro de los 2 (dos) días hábiles anteriores a la celebración de la misma, en el domicilio de la Convocante ubicado en: dentro del horario comprendido de las a y de a horas. en días hábiles, a la atención de, o enviarlas a través del correo electrónico. NOTA: EL HORARIO PARA RECEPCIÓN DE ESCRITOS DE DUDAS O ACLARACIONES SE AJUSTARÁ DE ACUERDO A LAS NECESIDADES DEL ÁREA CONVOCANTE, PARA EL CASO DE LA GERENCIA DE RECURSOS MATERIALES INCLUIR EL APROBADO POR EL SUBCOMITÉ CENTRAL DE REVISIÓN DE BASES EN SESIÓN EXT. 92 DEL 19 DE FEBRERO DE 2007 MEDIANTE SAC. EXT. 92.01 QUE ES DE 8:30 A 14:30 Y DE 16:00 A 17:00 HORAS EN DÍAS HÁBILES. En este supuesto, se deberá adjuntar copia del comprobante de pago de estas Bases con el sello del banco receptor, tratándose de envío electrónico deberán utilizar archivos de imagen tipo JPG, GIF o PDF, o enviar el comprobante respectivo al fax. En caso de omitir el envío de dicho comprobante será motivo de no dar respuesta a las dudas o aclaraciones enviadas por dicho medio, sin perjuicio de que en dicha junta, acrediten el pago de las Bases y formulen las solicitudes de aclaración a las mismas. 3.1.1 Visita a las instalaciones. (CUANDO APLIQUE) La visita a las instalaciones se llevará a cabo el día de del 200_ a las horas en:, la cual únicamente tendrá por objeto, misma que será coordinada por (Indicar nombre del área). NOTAS: DE ACUERDO CON LOS PROCEDIMIENTOS INTERNOS DE LAS ÁREAS CONVOCANTES, SE PODRÁN RECIBIR PREGUNTAS VERBALES O SOLICITUDES DE ACLARACIÓN DE CARÁCTER TÉCNICO POR LOS INTERESADOS, EN EL ENTENDIDO DE QUE LAS MISMAS DEBERÁN CONSTAR EN EL ACTA QUE SE LEVANTE CON MOTIVO DE LA JUNTA DE ACLARACIONES, YA QUE EL ACTA PASARÁ A FORMAR PARTE DE LAS BASES DE LICITACIÓN. Página 8 de 97
SE DEBERÁ INCLUIR DOCUMENTALMENTE EN LAS BASES, LAS NORMAS DE SEGURIDAD QUE DEBERÁN CUMPLIR LOS LICITANTES E INTERESADOS PARA EL INGRESO A LAS INSTALACIONES, O EN SU CASO, LA REFERENCIA DE LA PÁGINA ELECTRÓNICA EN DONDE ÉSTAS PUEDAN SER CONSULTADAS POR LOS INTERESADOS. Los representantes de los licitantes que ingresen a los Centros de Trabajo e instalaciones antes mencionadas, deberán cumplir con las medidas de seguridad implantadas, cuyo requisito indispensable, es que utilicen calzado de seguridad industrial, ropa de algodón 100% (camisa de manga larga, pantalón u overol), gafas de seguridad y casco protector no metálico. Sin el cumplimiento de lo anterior, no le será permitido el acceso a las instalaciones. La asistencia a esta visita no es obligatoria para los licitantes, sin embargo, se recomienda su participación. 3.2. Condiciones generales de la licitación. A) Adquirir las Bases demostrándolo en el acto de presentación y apertura de proposiciones, mediante copia fotostática del comprobante de pago que deberá entregarse junto con el sobre cerrado que contenga la proposición, ya que en caso contrario no se admitirá su participación. Para los interesados en participar a través de medios remotos de comunicación electrónica, será requisito indispensable adquirir las Bases a través del sistema de pago en bancos por medio de los formatos que para este efecto expide compranet. En caso de utilizar los recibos generados por compranet, dicho recibo deberá contener el sello del banco con fecha máxima del día límite para venta de Bases. B) El objeto social o actividad comercial o profesional del licitante deberá estar relacionado con el suministro de los Bienes requeridos en esta licitación. C) En este inciso se incluirá el texto del supuesto que aplique) SUPUESTO 1 De conformidad con algunos Tratados Para los casos en que sea reservada la licitación y se convoque con el formato 4 de las Convocatorias, aplica el siguiente texto: Sólo podrán participar licitantes mexicanos y extranjeros y, en su caso, los bienes contratados sean de origen nacional o de países con los que los Estados Unidos Mexicanos tenga celebrado un tratado de libre comercio, con los siguientes tratados: Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN); Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y la República de Costa Rica; Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y la República de Bolivia; Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de la República de Nicaragua; Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y la República de Colombia; Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y Estado de Israel. Y se reserva de los demás Tratados SUPUESTO 2 De conformidad con todos los Tratados Página 9 de 97
Sólo podrán participar licitantes mexicanos y extranjeros y, en su caso, los bienes a adquirir sean de origen nacional o de países con los que los Estados Unidos Mexicanos tenga celebrado un tratado de libre comercio, con los siguientes tratados: Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN); Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y la República de Costa Rica; Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y la República de Bolivia; Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de la República de Nicaragua; Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y la República de Colombia; Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y el Estado de Israel; Acuerdo de Asociación Económica, Concertación Política y Cooperación entre los Estados Unidos Mexicanos y la Comunidad Europea y sus Estados Miembros,(TLCUE); Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y los Estados de la Asociación Europea de Libre Comercio, (AELC). Acuerdo para el fortalecimiento de la Asociación Económica entre los Estados Unidos Mexicanos y el Japón. D) No podrán participar las personas físicas o morales inhabilitadas por resolución de la Secretaría de la Función Pública, en los términos de la Ley o de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas. E) Los licitantes solo podrán presentar una proposición para esta licitación. No se aceptarán propuestas alternativas. F) Las proposiciones recibidas en el acto de presentación y apertura de proposiciones no podrán ser retiradas o dejarse sin efecto por parte de los licitantes, por lo que se considerarán vigentes dentro del procedimiento de licitación hasta su conclusión. 3.2.1 Participación de testigos sociales. (CUANDO APLIQUE) NOTA: De acuerdo al criterio emitido por la Secretaría de la Función Pública, en oficio UNAOPSPF/309/BM/.-103/2005 de la Unidad de Normatividad de Adquisiciones, Obras Públicas, Servicios y Patrimonio Federal, este punto deberá incluirse únicamente cuando se tenga la certeza de la participación del testigo social, de no ser así, este punto será eliminado de las Bases. De conformidad con el Acuerdo por el que se establecen los lineamientos que regulan la participación de los testigos sociales en las contrataciones que realicen las dependencias y entidades de la administración pública federal, emitido por la Secretaría de la Función Pública, y publicado en el Diario Oficial de la Federación el 16 de diciembre de 2004, PEMEX U ORGANISMO SUBSIDIARIO informa a los licitantes que para este procedimiento de contratación participa como testigo social designado por dicha Secretaría, con la finalidad de dar testimonio público sobre el desarrollo de la contratación. La participación del Testigo Social no será motivo para presentar inconformidades, salvo que su actuación contravenga a las disposiciones contenidas en las leyes, supuesto en el cual se aplicarán las correspondientes a la inconformidad. Asimismo, el testimonio que emita el Testigo Social en ningún caso tendrá efectos jurídicos sobre la contratación, la cual será responsabilidad exclusiva del servidor público designado para llevarla a cabo. Página 10 de 97
4. Instrucciones para elaborar las proposiciones, desarrollo del procedimiento y criterios de evaluación. El licitante deberá cumplir con los siguientes requisitos para poder participar en el procedimiento de licitación: A) Acreditar su existencia y personalidad jurídica, en el acto de presentación y apertura de proposiciones, mediante un escrito en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada, dicho escrito deberá contener los datos que se citan en el Documento 3. El licitante o su apoderado o representante legal que firme el Documento 3, deberá ser quien firme autógrafamente la proposición. En el caso de licitantes extranjeros, podrán presentar este escrito de acuerdo a la documentación equivalente en su país de origen, siempre y cuando contenga la información requerida, la que deberá contar con la legalización o apostillado correspondiente de la autoridad competente en el país de que se trate, misma que tendrá que presentarse redactada en el idioma del pais de origen del licitante y acompañada de la traducción correspondiente al español. B) Elaborar y entregar la proposición en idioma español, sin tachaduras o enmendaduras. Dicha proposición deberá estar firmada autógrafamente por persona facultada para ello en la última hoja del documento que la contenga y los documentos que se relacionan en el Documento 4. Las proposiciones se presentarán dentro de un sobre cerrado e identificado con la siguiente información: Nombre o razón social y domicilio del licitante. Número de licitación. Debido a la necesidad de mantener un orden en el manejo de la documentación, se solicita preferentemente presentar las proposiciones foliadas en papel membretado de la empresa con una copia fotostática de las mismas, establecer un índice del contenido de cada propuesta, el folio se aplicará también a todas las hojas de información complementaria. El incumplimiento a lo establecido en este párrafo, no será motivo para desechar las proposiciones. No se aceptan proposiciones enviadas por servicio postal o mensajería. C) Entregar dentro o fuera del sobre cerrado que contenga la proposición, copia fotostática del recibo de pago de las bases respectivas, de acuerdo a lo establecido en el artículo 34 de la Ley. D) Entregar dentro o fuera del sobre cerrado que contenga la proposición, las manifestaciones escritas bajo protesta de decir verdad de no encontrarse en alguno de los supuestos establecidos por los Artículos 50, 60 penúltimo párrafo y 31 fracción XXIV de la Ley, conforme al Documento 8 y 8-A respectivamente, así como la declaración de integridad conforme al Documento 9. E) Elaborar su propuesta, utilizando para ello el Documento 6, en donde deberá detallar claramente las especificaciones técnicas de los Bienes que propone conforme a lo solicitado en el Documento 2, indicando el número de posición o partida de que se trate, unidad de medida, cantidad, marca y modelo, así mismo deberá manifestar el plazo, lugar y condiciones de entrega que propone. Los anexos técnicos y folletos que se incluyan en la propuesta, podrán presentarse en el idioma del país de origen de los Bienes, acompañados de una traducción simple al español. Página 11 de 97
Se deberán describir los Bienes propuestos y no se aceptarán indicaciones tales como: marca o similar o equivalente, marca propia cotizo mi marca, cotizo de acuerdo a lo solicitado, incluido, sin costo y otros datos diferentes a los solicitados en el Documento 2 o bien que proponga más de una marca para un mismo bien, ya que será motivo para desechar la proposición. F) Elaborar su propuesta en dólares de los Estados Unidos de Américo conforme al Documento 6. Se deberán cotizar precios fijos, netos y hasta con dos decimales, los cuales serán aplicables durante la vigencia del Contrato, sin incluir el Impuesto al Valor Agregado (I.V.A.). Se desechará la proposición que establezca precios condicionados o variables. G) Se podrán presentar proposiciones conjuntas de conformidad con el segundo párrafo del artículo 34 de la Ley, observando los términos establecidos en estas Bases y considerando lo siguiente: G.1) G.2) Tendrán derecho a participar adquiriendo, alguno de los integrantes del grupo, solamente un ejemplar de las Bases. Deberán celebrar entre todas las personas que integran la agrupación, un convenio en los términos de la legislación aplicable, en el que se establecerán con precisión los aspectos siguientes: a) Nombre, domicilio y Registro Federal de Contribuyentes de las personas integrantes, identificando en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que se acredita la existencia legal de las personas morales y de haberlas, sus reformas y modificaciones así como el nombre de los socios que aparezcan en éstas. En el caso de licitantes extranjeros, la documentación equivalente en su país de origen. b) Nombre y domicilio de los representantes de cada una de las personas agrupadas; identificando en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que acrediten las facultades de representación; c) La designación de un representante común, otorgándole poder amplio y suficiente, para atender todo lo relacionado con la propuesta en el procedimiento de licitación, mismo que firmará la proposición; d) La descripción de las partes objeto del Contrato que corresponderá cumplir a cada persona, así como la manera en que se exigirá el cumplimiento de las obligaciones, e) Estipulación expresa de que cada uno de los firmantes quedará obligado en forma conjunta y solidaria con los demás integrantes, para comprometerse por cualquier responsabilidad derivada del Contrato que se firme. En caso de resultar ganadora la propuesta, para efectos de la formalización del Contrato, éste podrá ser suscrito por el representante común quién deberá acreditar su personalidad y facultades otorgadas en el convenio mediante instrumento público, salvo que el contrato sea firmado por todas las personas que integran la propuesta conjunta o sus apoderados, quienes en lo individual, deberán acreditar su respectiva personalidad. Página 12 de 97
PEMEX U ORGANISMO SUBSIDIARIO no firmará el Contrato, si de la proposición conjunta se elimina o sustituye alguno de los integrantes o varía el alcance original de la proposición conjunta, en cuyo caso, informará a la Secretaría de la Función Pública en términos del artículo 60 de la Ley. G.3) G.4) G.5) Acreditar individualmente la existencia y personalidad de los integrantes de la proposición conjunta. Firmar la proposición por el representante común que se haya designado en el convenio respectivo. Presentar los escritos a que se hace referencia en el inciso D) de este numeral 4, en forma individual por los integrantes de la proposición conjunta. G.6) De resultar ganadora la proposición conjunta, presentar en un sólo instrumento, la garantía de cumplimiento del Contrato, la cual deberá otorgarse conforme al punto 13.3. G.7) G.8) La declaración de encontrarse al corriente en el cumplimiento de obligaciones fiscales o la manifestación de no estar obligado a declarar por tener residencia en el extranjero a que se hace referencia en el segundo párrafo del punto 12, según sea el caso, deberá ser presentada por escrito, por cada uno de los miembros que integran la proposición conjunta, previo a la formalización del Contrato en estricto apego al Documento 11 ó 12, según corresponda. El certificado de los sistemas de gestión de la calidad a que se refiere el inciso L de este punto, deberá acreditarse por cada una de las personas que integran la propuesta conjunta. H) Con el propósito de agilizar el desarrollo del acto de presentación y apertura de proposiciones, preferentemente entregar el Documento 5, en el cual se indicará la documentación que se presenta. Dicho formato servirá a cada participante como constancia de la documentación que entregue en el acto de presentación y apertura de proposiciones, asentándose dicha recepción en el acta respectiva. La omisión de entregar este formato no será motivo de descalificación y la Convocante extenderá un acuse de recibo de la documentación entregada por el licitante en dicho acto. I) Ninguna de las condiciones contenidas en estas Bases, así como en las proposiciones presentadas por los licitantes podrán ser negociadas. J) Los licitantes que presenten sus propuestas a través de medios remotos de comunicación electrónica deberán confirmar al telefacsímil No. (indicar) de la Convocante o al correo electrónico (indicar), que la propuesta enviada a través de medios electrónicos corresponde al propio licitante, dentro de los tres días hábiles siguientes al del acto de presentación y apertura de proposiciones, en el entendido de que si no se cumple este requisito la propuesta será desechada. Los licitantes deberán incluir en las propuestas que presenten por medios electrónicos, una declaración en la que manifiesten que aceptan todas las cláusulas y condiciones de la convocatoria y Bases de licitación. K).De conformidad con el Acuerdo por el que se establecen las reglas para la celebración de licitaciones públicas internacionales de conformidad con los tratados de libre comercio y su Aclaración al mencionado Acuerdo, publicados en el Diario Oficial de la Federación los días 28 de febrero y 2 de abril de 2003, respectivamente, se deberá presentar, como parte de la propuesta, un Página 13 de 97
escrito en el que el licitante y el fabricante de los Bienes manifiesten, bajo protesta de decir verdad que: 1. Los Bienes importados cumplen con las reglas de origen o reglas de marcado, según proceda, establecidas en el tratado de libre comercio que corresponda para efectos de compras del sector público, conforme al Documento 7, ó 2. Los Bienes de origen nacional cumplen con lo establecido en el artículo 28 fracción I de la Ley, conforme al formato del Documento 7-A o con las reglas de marcado, publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 9 de julio de 2002, utilizando el formato del Documento 7. L).-.Entregar junto con su proposición, copia simple del certificado expedido por Organismo acreditado conforme a la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, en el que se establezca que cuenta con los sistemas de gestión de la calidad sobre la totalidad del proceso productivo de los Bienes que propone. Tratándose de licitantes con el carácter de distribuidores o comercializadores, se deberá presentar copia simple del certificado correspondiente al fabricante. En cualquier caso y de resultar adjudicado previo a la firma del Contrato, deberá presentarse original o copia certificada para su cotejo. M) Entregar junto con su proposición la manifestación por escrito Bajo Protesta de decir verdad de que los precios de sus propuestas no se cotizan en condiciones de prácticas desleales de comercio internacional; en su modalidad de discriminación de precios o subsidios. De conformidad con el artículo 25 del Reglamento de la Ley y el Acuerdo por el que se dan a conocer a las dependencias y entidades qué productos objeto de una licitación internacional, deberán incluir en sus bases, la manifestación de los licitantes referente a que sus propuestas económicas, no se cotizan en condiciones de prácticas desleales de comercio internacional, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 27 de septiembre de 2001. N) El licitante propondrá los precios para cada uno de los lugares de entrega. Ñ) Manifestación que se solicita a los licitantes nacionales. Con la finalidad de homogeneizar la información de los catálogos de Proveedores de los sistemas transaccionales de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, y con el propósito de garantizar que la información de estos sistemas con respecto a la estratificación de empresas micro, pequeñas y medianas sea correcta, es necesario que los licitantes manifiesten junto con su proposición, el tipo de empresa a la que corresponden, considerando los criterios de tamaño, sector y clasificación por número de empleados, de acuerdo a lo solicitado en el documento 16. La omisión de esta manifestación, no es motivo para descalificar la proposición. 4.1 Condiciones y formalidades para la presentación de propuestas por medios remotos de comunicación electrónica. Los licitantes que a su elección presenten su propuesta a través de medios remotos de comunicación electrónica conforme a lo establecido en el ACUERDO, deberán sujetarse a lo siguiente: A) Deberán elaborarse en formatos WORD, EXCEL, PDF, HTML o en su caso, utilizar archivos de imagen tipo JPG o GIF, según se requiera. B) Preferentemente, deberán identificarse, cada una de las páginas que integran la proposición, con los datos siguientes: clave del registro federal de contribuyentes, número de licitación y número de página, cuando ello técnicamente sea posible; dicha identificación deberá reflejarse, Página 14 de 97
en su caso, en la impresión que se realice de los documentos durante el acto de apertura de las proposiciones. C) Adicionalmente, deberán emplear en sustitución de la firma autógrafa, el medio de identificación electrónica proporcionado previamente por la Secretaría de la Función Pública. D) El sobre será generado mediante el uso de tecnologías que resguarden la confidencialidad de la información, a través del programa informático que la Secretaría de la Función Pública les proporcione una vez concluido el proceso de certificación correspondiente. E) Los licitantes que opten por el envío de su propuesta a través de medios remotos de comunicación electrónica, deberán concluir el envío de ésta y contar con el acuse de recibo electrónico que emita la Secretaría de la Función Pública a través de compranet, a más tardar, una hora antes del acto de presentación y apertura de proposiciones. Asimismo, con el propósito de facilitar la presentación de propuestas por medios remotos de comunicación electrónica y agilizar la conducción de los actos del procedimiento de licitación, se recomienda que los archivos que las integran sean identificados con los nombres indicados en el punto 4.2 y en el Documento 5, sin que la omisión de lo establecido en este párrafo sea motivo de desechamiento. 4.2. Documentación que se entregará en el acto de presentación y apertura de proposiciones. 4.2.1. Dentro o Fuera del sobre cerrado que contenga la proposición a elección del licitante. Inciso Documento NOMBRE DEL ARCHIVO PARA PROPUESTAS ENVIADAS POR MEDIOS DE COMUNICACIÓN ELECTRÓNICA La omisión de los siguientes documentos será motivo de descalificación de la proposición. A) Copia del comprobante de pago de Bases. (RECIBO) B) Formato de Información para acreditar la existencia (DOC_3) y personalidad del licitante (Documento 3). C) Formatos para las manifestaciones de no encontrarse en alguno de los supuestos establecidos por los Artículos 50, 60 penúltimo párrafo y 31 fracción XXIV de la Ley (Documentos 8 y 8A). D) Formato para la Declaración de Integridad (Documento 9). E) De ser el caso, el convenio privado mediante el cual se pacta presentar propuesta conjunta. F) Formato para la manifestación para dar cumplimiento al Articulo Quinto, Regla Segunda inciso a) o b) del Acuerdo por el que se establecen las reglas para la celebración de licitaciones públicas internacionales de conformidad con los tratados de libre comercio, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 de febrero de 2003. (Documento 7 u 7-A, según sea el caso.) (DOC_8) (DOC-8-A) (DOC_9) (CONVEN) (DOC_7) ó (DOC_7_A), según sea el caso. G) Copia simple del certificado del sistema de gestión (SIST._CAL) Página 15 de 97
de la calidad de los Bienes que propone. Escrito Bajo Protesta de decir verdad de que los H) precios de las propuestas no se cotizan en condiciones de prácticas desleales de comercio internacional. La omisión de los siguientes documentos no será motivo de desechamiento de la propuesta. I) Carta poder simple e Identificación oficial de quien asista a entregar la proposición. J) Formato para la Constancia de recepción de documentos para participar en la licitación e integrar las proporciones que los licitantes entregan a la Convocante en el acto de presentación y apertura de proposiciones (Documento 5). K) El documento denominado Compromisos con la Transparencia (Documento 13). L) Modelo para la manifestación para integrar el catálogo de proveedores de los sistemas transaccionales de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios. SOLO A LICITANTES NACIONALES- (DOC_5) (DOC_13) (DOC_16) 4.2.2. Documentación que deberá presentarse dentro del sobre cerrado que contenga la proposición. Inciso Documento Nombre del Archivo PARA PROPUESTAS ENVIADAS POR MEDIOS DE COMUNICACIÓN ELECTRÓNICA) A) Propuesta Técnica y Económica (Documento 6). (DOC_6) 4.3. Indicaciones generales para el desarrollo de los actos. El licitante deberá presentar copia del recibo de pago de las Bases de licitación, en caso de que presente el original de dicho recibo y no incluya copia del mismo, el original se le devolverá una vez concluido el acto correspondiente, previa obtención de la copia respectiva. El acto de presentación y apertura de proposiciones iniciará puntualmente a la hora establecida en estas Bases. Por lo que a partir de la hora señalada se procederá a registrar a los asistentes y no se permitirá el acceso a ningún licitante ni observador, razón por la que se recomienda su presencia con 30 (treinta) minutos de anticipación a la hora establecida. Con el objeto de mantener orden y respeto durante el desarrollo de los actos que deriven de esta licitación, no se permitirá el uso de teléfonos celulares y radio localizadores audibles en el interior de la sede en donde éstos se desarrollen. Los actos que deriven de esta licitación serán presididos por el servidor público designado por la Convocante, quien será el único facultado para aceptar o desechar las propuestas y, en general, para tomar todas las decisiones durante la realización del acto, en los términos de la Ley y su Reglamento. Página 16 de 97
En el acto de presentación y apertura de proposiciones, primeramente se registrarán las proposiciones de los licitantes presentes en el acto y posteriormente las que en su caso, se hayan recibido vía electrónica. Concluido lo anterior la apertura de las proposiciones iniciará con las que en su caso, fueron enviadas por medios electrónicos y posteriormente con las presentadas en papel. La revisión de la documentación se efectuará en forma cuantitativa, y se dará lectura al precio unitario de cada una de las partidas que integran las propuestas, así como al importe total de cada propuesta, los cuales se incluirán en el acta respectiva; la Convocante podrá omitir dar lectura al precio de cada una de las partidas siempre y cuando se incluyan en el acta del evento o se anexen a la misma. El análisis detallado se efectuará durante el proceso de evaluación de las propuestas. En el supuesto de que durante el acto de presentación y apertura de proposiciones, por causas ajenas a la voluntad de la Secretaría de la Función Pública o de la Convocante, no sea posible abrir los sobres que contengan las proposiciones enviadas por medios remotos de comunicación electrónica, el acto se reanudará a partir de que se restablezcan las condiciones previas a la interrupción, salvo lo previsto en el inciso d) de la disposición Sexta del ACUERDO. Quien concurra en representación de una persona física o moral al acto de presentación y apertura de proposiciones, deberá presentar para participar en dicho acto carta poder simple firmada por dos testigos, así como presentar original y copia por ambos lados de una identificación oficial vigente con fotografía tales como: credencial para votar expedida por el Instituto Federal Electoral, pasaporte, cédula profesional, licencia de conducir, o bien, credencial de Proveedor expedida por el Directorio Institucional de Proveedores y Contratistas de Petróleos Mexicanos. No será motivo de descalificación la falta de identificación o de acreditamiento de la representación de la persona que solamente entregue las proposiciones, pero sólo podrá participar durante el desarrollo del acto con el carácter de oyente. Si algún licitante no ha identificado su sobre conforme a lo antes señalado, se le permitirá que lo haga al momento de registrar su asistencia al acto de presentación y apertura de proposiciones. Las actas que se generen con motivo de los actos derivados de esta licitación, serán firmadas por los asistentes y se pondrán a su disposición o se les entregará copia de las mismas, la falta de firma de algún licitante no invalidará su contenido y efectos, poniéndose a disposición de los que no hayan asistido para efectos de su notificación en (indicar) ubicado en (indicar), por un término de 5 (cinco) hábiles contados a partir del día hábil siguiente a la fecha de celebración de dichos actos; siendo de la exclusiva responsabilidad de los licitantes acudir a enterarse de su contenido y obtener copia de las mismas. Dicho procedimiento sustituirá a la notificación personal. Los licitantes que participen por medios remotos de comunicación electrónica, aceptarán que se tendrán por notificados de las actas que se levanten con motivo de esta licitación, cuando éstas se encuentren a su disposición a través de compranet. En términos del último párrafo del artículo 39 del Reglamento, podrá asistir cualquier persona que sin haber adquirido las Bases manifieste su interés de estar presente en los actos de carácter público, bajo la condición de que deberá registrar su asistencia y abstenerse de intervenir en cualquier forma en los mismos. 4.4. Acto de presentación y apertura de proposiciones. El acto de presentación y apertura de proposiciones se llevará a cabo de conformidad a lo previsto por los artículos 34 primer y tercer párrafo, 35 de la Ley y 39 del Reglamento, así como por lo dispuesto en el ACUERDO, el día de del 200_ a las horas, en, ubicada en. Página 17 de 97
Este evento podrá ser videograbado por la Convocante como medida de fortalecimiento al Programa de Transparencia y Combate a la Corrupción. 4.4.1 Criterios para la aceptación de proposiciones. La proposición deberá cumplir con la entrega de los documentos que se solicitan en el punto 4, incisos A), C), y D). Para el caso de propuestas conjuntas además deberá cumplir con los requisitos indicados en el inciso G) del punto 4. El incumplimiento de dichos aspectos será motivo de la no aceptación de la proposición. 4.5 Criterios de evaluación. Se evaluarán todas las proposiciones que fueron aceptadas en el procedimiento. 4.5.1. Criterios de evaluación de aspectos técnicos. A. Se verificará que los Bienes propuestos cumplan con lo solicitado en el Documento 2, y en su caso, lo que se haya asentado en el acta de la junta de aclaraciones. B.. La propuesta deberá cumplir con los requisitos en forma y contenido que se solicitan en el punto 4 incisos, B) y E), K), L), y M), y el Documento 6, así como con la presentación de los anexos técnicos, folletos, manuales y demás literatura técnica. C. La evaluación se hará por (partida o posición, solicitud de pedido o requisición, total de la licitación). 4.5.2. Criterios de evaluación de aspectos económicos. A. La base para evaluar la oferta será el precio unitario. Cuando se presente un error de cálculo en la propuesta presentada, solo habrá lugar a su rectificación por parte de la Convocante, cuando la corrección no implique la modificación de precios unitarios. En caso de discrepancia entre las cantidades escritas con letra y con número, prevalecerá la cantidad con letra, por lo que de presentarse errores en las cantidades o volúmenes solicitados, éstos podrán corregirse. B. La propuesta deberá cumplir con los requisitos en forma y contenido que se solicitan en el punto 4, incisos B), F), así como con el Documento 6. C. Para homologar las propuestas en pesos mexicanos se utilizarán los siguientes criterios: Propuestas presentadas en dólares de los Estados Unidos de América Se deberá utilizar el tipo de cambio peso mexicano / dólar de los Estados Unidos de América que publique el Banco de México en el Diario Oficial de la Federación el día en que se realice el acto de presentación y apertura de proposiciones. D. De conformidad con el artículo 36, fracción IV de la Ley y artículo 42 del Reglamento, la propuesta será evaluada considerando los siguientes conceptos: - Página 18 de 97
Al precio propuesto (PO), se le adicionará el costo por las Perdidas (Cp), aplicando la formula con los valores de garantía proporcionados en el DOCUMENTO 2, para determinar el precio total (PE), que servirá com base para la evaluación del transformador. PE= PO + Cp CP = Kv Pv +KC Pc +Ke Ce Donde: PE= Precio total para evaluación PO= Precio propuesto Cp = Costo de las pérdidas en $. Kv = Factor de evaluación de pérdidas en vacío, en $/kw. Kc = Factor de evaluación de pérdidas debidas a la carga, en $/kw. Ke = Factor de evaluación por consumo del sistema de enfriamiento, en $/kw. Ce = Consumo total del sistema de enfriamiento, cuando exista, en kw (en la última etapa de enfriamiento) Pv = Perdidas en vacío Pc = Perdidas con carga a capacidad ONAN Notas: 1. Los valores de Kv, Kc y Ke, los proporcionará el Organismo de PEMEX que realice la convocatoria de acuerdo a los costos de su sistema de generación. (Como alternativa el organismo de PEMEX que realice la convocatoria podrá dar los valores Kv, Kc y Ke, emitidos por la CFE Gerencia de Distribución, vigentes a la fecha de publicación de la licitación). E. Se evaluarán todas las proposiciones que hayan cumplido técnica y legalmente que se presenten en el procedimiento. F Los precios que propongan los licitantes, se compararán y se considerarán aceptables si los mismos se encuentran dentro de un porcentaje del (número y letra) por ciento a la alza, respecto al precio estimado. En los casos en que la diferencia entre el precio de la propuesta solvente más baja rebase el porcentaje del diez por ciento a la alza, respecto al precio estimado, la Convocante actualizará la investigación de precio realizada previamente al inicio del procedimiento de contratación. Si el precio propuesto se encuentra dentro de un porcentaje del (número y letra) por ciento a la alza respecto del más bajo prevaleciente en el mercado nacional y/o internacional, los precios propuestos se considerarán aceptables. NOTA: EL PORCENTAJE QUE DEBERÁ INDICARSE EN EL PÁRRAFO ANTERIOR, NO DEBERÁ SER MAYOR DEL DIEZ NI MENOR AL CINCO POR CIENTO, CONFORME AL ARTÍCULO 47 SEGUNDO PÁRRAFO DEL REGLAMENTO. Todas las propuestas recibidas deberán evaluarse de la misma forma. G. Homologación de Ofertas (CUANDO APLIQUE) A fin de de practicar el análisis comparativo de las proposiciones de los licitantes extranjeros que presenten su propuesta en condiciones de entrega DDU, se adicionarán los gastos por la internación a territorio nacional de los bienes de origen extranjero objeto de esta licitación de acuerdo al origen de los bienes manifestados por el licitante en sus Documentos 6 y 7. La comparación de ofertas se hará a destino final. Los únicos gastos de internación que se adicionarán a la proposición de los licitantes extranjeros que presenten su propuesta en condiciones de entrega DDU, serán los correspondientes al pago del Derecho de Trámite Aduanero DTA (cuando aplique o el que corresponda de acuerdo al origen de Página 19 de 97
los bienes), el Impuesto General de Importación (Tarifa Ad-Valorem), los Honorarios del Agente Aduanal y los otros gastos por servicios conexos dentro del territorio de los Estados Unidos Mexicanos (tales como fletes, seguros, etc.) que haya manifestado el licitante en su Documento 6 Los valores que por estos conceptos deban adicionarse serán conforme a lo siguiente: 1. Derecho de Trámite Aduanero DTA -CUANDO APLIQUE O SU EQUIVALENTE EN SU CASO- Se aplicará la tasa establecida en la fracción I del artículo 49 de la Ley Federal de Derechos (8 al millar), calculada sobre el importe total de cada uno de los bienes antes de la importación. 2. Impuesto General de Importación (TARIFA AD-VALOREM).- Se aplicará el arancel que con base en las proposiciones recibidas, sea investigado y proporcionado por la Unidad Corporativa de Servicios Aduanales de Petróleos Mexicanos. Dicho arancel se aplicará sobre el Valor en Aduana. 3. Honorarios del Agente Aduanal.- Se aplicará un 0.225% (cero punto doscientos veinticinco por ciento) sobre el Valor en Aduana, más el monto de los Derechos de Trámite Aduanero, más el Impuesto General de Importación e IVA. Una vez que se determinen todos los importes de los conceptos antes indicados se sumaran al importe total de los bienes de origen extranjero antes de la importación manifestado por el licitante en su Documento 6, sumando además lo siguiente: 4. Aprovechamiento para la prevalidación del pedimento de importación, de acuerdo a la Ley Aduanera. 5. Otros Gastos por Servicios Conexos.- Otros gastos por servicios conexos dentro del territorio de los Estados Unidos Mexicanos (tales como fletes, seguros, etc.), en que incurra el licitante para llevar los bienes de la aduana al destino final, los cuales deberá manifestar el licitante en su Documento 6. Con la finalidad de determinar el monto total de la propuesta del licitante extranjero se sumaran al importe que resulte de la sumatoria de los importes totales de cada uno de los bienes extranjeros incluyendo los conceptos arriba descritos por la importación, mas los importes totales de las subpartidas que corresponden a los servicios y a los bienes nacionales (en su caso). En estos casos y para efectos de evaluación, el cálculo de los valores que deban aplicarse se hará tomando en consideración lo siguiente: a) La(s) fecha(s) de entrega de los bienes establecida(s) en las bases de licitación; no será tomada en cuenta para efectos de evaluación cualquier reprogramación de la(s) fecha(s) de entrega originalmente establecida(s) que pudiere derivar de circunstancias ajenas a la voluntad del área contratante, surgidas con posterioridad a la fecha de entrega de proposiciones y apertura de ofertas. b) Sin perjuicio de lo anterior, también se tomarán en consideración las previsiones que respecto de ambos conceptos (Derecho de Trámite Aduanero e Impuesto General de Importación) se establezcan en los Tratados de Libre Comercio que México tenga celebrados con otros países, con base en las cuales pudiese resultar la aplicación de preferencias distintas a bienes iguales en razón del origen de los mismos. 4.5.3. Procedimiento de desempate de proposiciones iguales en precio. Si derivado de la evaluación de las proposiciones se obtuviera un empate en el precio de dos o más proposiciones, de ser el caso, de conformidad con el artículo 44 del Reglamento, la adjudicación se Página 20 de 97