EL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE BILBAO APRUEBA LA ACTUALIZACIÓN DEL 2,2% DE LOS IMPUESTOS Y TASAS MUNICIPALES TRAS INCORPORAR 15 ENMIENDAS PRESENTADAS POR LA OPOSICIÓN Los principales impuestos municipales se actualizan moderadamente: El IBI, un 2,2% y sus cuotas se mantienen como las más bajas de los grandes municipios del Estado y de las capitales de Euskadi. El impuesto sobre vehículos, sube de media un 2,17% pero se mantiene la congelación de las tarifas para los turismos de menos de 12 caballos fiscales (que representan un 40% del parque de turismos) y que están sin actualizar desde 2006. Sólo suben un 0,79% los turismos de 12 a 14 CF (un 48% de turismos) y se eleva al 95% la bonificación de los vehículos eléctricos y al 75% la de los vehículos de motor hibrido. El IAE, sube un 1,47%, solo afecta a 2.300 contribuyentes y ha estado congelado desde 2009. Bilbao, a 25 de septiembre de 2013. El Pleno del Ayuntamiento de Bilbao ha aprobado esta mañana la propuesta de impuestos y tasas municipales para 2014, tras incorporar 15 de las 114 enmiendas de modificación presentadas por la oposición: 10 del Grupo Socialista y 5 del Grupo Popular. De este modo, las impuestos y tasas municipales para 2014, se actualizarán en un 2,2% un 0,3% inferior a la de los ejercicios anteriores (2,5%), y se mantienen sin apenas variaciones las medidas fiscales aprobadas el año pasado para impulsar la actividad económica. Por tercer año consecutivo, a pesar de las crecientes necesidades de recaudación derivadas de la delicada coyuntura económica actual, el Ayuntamiento de Bilbao ha optado por una actualización blanda de los tributos municipales, que en este caso es del 2,2%, un 0,3% inferior a la de los ejercicios anteriores (2,5%). Como el año pasado, las Ordenanzas Fiscales aprobadas hoy por el Pleno del Ayuntamiento de Bilbao mantiene la congelación y reducción de distintos impuestos y tasas municipales aplicables a obras de reforma y rehabilitación, con el objetivo de favorecer el impulso de la actividad económica, sobre todo en el ámbito de la pequeña y mediana empresa, un segmento especialmente sensible a los vaivenes de la economía, que centra buena parte de los esfuerzos municipales en el campo de la promoción económica.
La actualización de tributos quedará compensada parcialmente con las medidas fiscales citadas, lo que supone que en 2014, como en el ejercicio actual, no se producirá un aumento significativo en los ingresos finales del Ayuntamiento de Bilbao. A modo de ejemplo cabe citar la subida del 2,2% para el Impuesto de Bienes Inmuebles (IBI), después de dos años de congelación de cuotas y otros dos de actualizaciones al 2,5%. Los ingresos previstos de IBI por habitantes en 2014 son los más bajos de los 7G y de las capitales de la CAPV. En 2012, Bilbao tenía 129,74 euros de ingreso por habitante, mientras que Madrid tenía 346,05 euros, Vitoria-Gasteiz 170,65 euros y Donostia 198,25 euros. En el caso del Impuesto sobre el Incremento del Valor de Terrenos de Naturaleza Urbana (Plusvalía), la actualización supone una subida del 5,71% para su progresivo ajuste al promedio de los municipios del resto de Bizkaia y de la CAV. La propuesta de Ordenanzas Fiscales para 2014 establece una actualización del 2,17% en el Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica. Se congelan las tarifas de los turismos hasta 12 caballos fiscales (CF) (un 40% del total de turismos) sin actualizar desde 2006; se sube un 0,79%, los turismos de 12 a 14 CF (un 48% de turismos); y suben de media el 7,96%, los turismos de más de 14 C.F. (un 12% de turismos). El resto de vehículos (motos, camiones, etc.) suben un 2,2%. INCENTIVAR LA ACTIVIDAD ECONOMICA Gracias al buen estado de las arcas municipales y a una política de gestión basada en el rigor y en la austeridad que en 2011 fue galardonada con el Premio Europeo del Sector Público EPSA 2011, el año pasado, el Ayuntamiento de Bilbao incrementó el paquete de medidas fiscales destinadas a impulsar la actividad económica, paquete que mantendrá sin grandes variaciones a lo largo de 2014. En este sentido, hay que destacar que, a raíz de la puesta en marcha de las citadas medidas fiscales, en 2012 se crearon 830 nuevas sociedades mercantiles, un 12% más que en 2011 (741 nuevas sociedades). Asimismo, entre enero y junio de 2013 se han creado 477 nuevas sociedades mercantiles, con un incremento del 7,2% respecto al mismo periodo del año pasado. Estas nuevas empresas están vinculadas principalmente con la construcción y con el sector servicios (comercio, reparación, intermediación financiera, actividades de servicios a empresas inmobiliarias). Medidas fiscales para impulsar la economía:
La propuesta de Ordenanzas Fiscales aprobada hoy por el Pleno del Ayuntamiento de Bilbao incrementa moderadamente, un 1,47%, el Impuesto sobre Actividades Económicas (IAE), con objeto de incentivar la actividad económica. Este tributo ha estado congelado en los últimos 5 años desde 2009 hasta 2013 y sólo lo pagan los comerciantes, empresarios y profesionales con volúmenes de operaciones superiores a 2 millones de euros, es decir, unas 2.300 personas, un 8% del total de personas dadas de alta en el IAE. Además, en el caso del IAE, se mantiene la posibilidad de prorratear las cuotas de este impuesto en los supuestos de alta y baja de la actividad en el mismo ejercicio. Se mantiene la reducción del tipo general del Impuesto de Construcciones, Instalaciones y Obras (ICIO) del 5% al 4% y del tipo reducido del 3% al 2,5%. Asimismo, se mantiene la reducción del 20% en la Tasa por prestación de servicios por obras, actuaciones urbanísticas y otros servicios técnicos. Se seguirá aplicando un tipo reducido del ICIO del 2,5% (en vez del tipo general del 5%) y de una tarifa reducida de la Tasa de obras (hasta un 60% de la tarifa general) cuando se trate de obras de habilitación, reforma o acondicionamiento de locales para el ejercicio de actividades empresariales o profesionales. Se seguirá aplicando un tipo reducido del ICIO del 2,5% (en vez del tipo general del 5%) y de la tarifa reducida de la Tasa de obras (hasta un 60% de la tarifa general) cuando se trate de obras de nueva planta a ejecutar en centros docentes universitarios de investigación e innovación. Se mantiene la aplicación del tipo reducido del 2,5% del ICIO y de la tarifa reducida de la tasa de obras para obras de nueva planta, rehabilitación integral y reformas que afecten a fachadas y cubierta, que incorporen sistemas de mejora de eficiencia energética, para obras de rehabilitación integral en los términos previstos en la normativa autonómica y las de rehabilitación preferente declarada por el Ayuntamiento y para obras de limpieza pintura o restauración de fachadas en supuestos de órdenes de ejecución. Seguirán excluidas de gravamen de la Tasa de obras las de escasa entidad constructiva sometidas al régimen urbanístico de comunicación previa, como acabado de suelos, techos o paredes, sustitución de ventanas a patio, toldos y rótulos encajados en fachada, etc., con el
objetivo de fomentar la actividad económica y la mejora de locales y viviendas, abaratando el coste final de pequeñas obras de mejora y puesta al día de edificios, viviendas y locales de negocio. Se mantiene la aplicación a las obras promovidas por el Gobierno Vasco en inmuebles de titularidad municipal, destinados a Educación Infantil o Primaria, de una bonificación del 95% del ICIO y de una reducción del 90% en la tarifa general de la tasa de licencia de obras. Asimismo, en el supuesto de obras promovidas por el Gobierno Vasco en inmuebles destinados a Educación Secundaria, se aplicará el tipo impositivo reducido del 2% en el ICIO y la tarifa preferente de la tasa de licencia de obras. Se mantiene la aplicación, en el supuesto de obras promovidas por personas jurídicas en edificios o locales en los que vaya a radicar su domicilio social por traslado de este a Bilbao, de un tipo impositivo reducido del 1,5% en el ICIO y una reducción adicional del 20% en las tarifas preferentes de la tasa por licencia de obras. Como novedad, en 2014, se establece la aplicación del tipo reducido del 2,5% del ICIO y de la tarifa reducida de la tasa de obras para las obras de instalación de ascensor cuando el inmueble carezca del mismo y eliminación de barreras arquitectónicas en edificios residenciales. Como novedad, en 2014, se amplia la bonificación del 10% al 50% en el ICIO para obras que incorporen sistemas para el aprovechamiento de la energía solar. Se mantiene la reducción de la Tasa por Prestación de Servicios por Actividades e Instalaciones y Establecimiento de Locales en un 20%, excluyendo de gravamen la apertura de todo tipo de establecimientos sometidos al régimen urbanístico de comunicación previa, salvo comprobación o inspección posterior. Se reducen los supuestos sometidos a licencia de instalación, de la que con carácter general se excluyen las oficinas, las actividades de comercio y los establecimientos de hostelería y restauración. La tasa por ocupación del espacio público experimenta un incremento del 2,2%, excepto para terrazas, mesas y sillas (sin actualizar desde 2009) y escaparates, toldos, marquesinas, etc., que nuevamente se congelan en 2014. En el Impuesto de Plusvalía Municipal (sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana), se mantiene el incremento de la bonificación del 33% al 90% en la transmisión por herencia directa de locales afectos a la actividad económica ejercida por el causante.
Se mantiene la reducción en un 50% de las Tasas de obras y se incrementa en 2014 a un 75% en los supuestos de Tasa de Apertura por desistimiento posterior a la concesión de licencia. Como novedad, en 2014, se amplia la reducción del 25% al 50% en la Tasa de Apertura en el caso de traslados de actividades a zonas consideradas como adecuadas. Se mantiene la congelación de las tarifas del Impuesto sobre Vehículos para los turismos de menos de 12 caballos fiscales (que representan un 40% del parque de turismos) y que están sin actualizar desde 2006. Y solo se sube un 0,79%, para los turismos de 12 a 14 CF (un 48% de turismos). Como novedad, en 2014, se incrementa la bonificación del Impuesto sobre Vehículos del 50% al 95% para vehículos de motor eléctrico y al 75% para vehículos de motores hibridos y emisiones nulas. Y también en 2014, se duplican los porcentajes de la bonificación del Impuesto sobre Vehículos para familias numerosas. Como novedad, en 2014, se crea una tarifa nueva de la tarjeta horaria de aparcamiento OTA con un ticket/dia de 12 euros destinada a profesionales dedicados a tareas de mantenimiento. Y una reducción del 95% de las tarifas de Tarjetas de Residentes OTA para los vehiculos de motor electrico. También se seguirá facilitando el acceso a la revisión en vía administrativa con suspensión de la ejecución de la deuda tributaria sin coste alguno. Se mantiene en 600 euros el importe de las deudas tributarias que pueden ser objeto de suspensión sin necesidad de aportar garantía en caso de recurso de reposición o reclamación económica. Por último, se seguirán facilitando las solicitudes de fraccionamientos y aplazamientos en casos de imposibilidad de pago de las deudas tributarias en plazo. Se mantiene en 10.000 euros el importe de las deudas tributarias exoneradas de garantía en caso de aplazamientos y fraccionamientos. BONIFICACIONES FISCALES Por otro lado, la propuesta de Ordenanzas Fiscales para 2014 establece una actualización del 2,2% en el Impuesto de Bienes Inmuebles (IBI) y del 2,17% en el Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica, y mantiene y amplía, en algunos casos, buena parte de las bonificaciones existentes para familias numerosas, rehabilitación de inmuebles y distintas actividades relacionadas
con la vida cotidiana de la ciudadanía. BENEFICIOS FISCALES 2012, 2013 Y 2014 Impuesto de Bienes Inmuebles (IBI) Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica Familias numerosas: simplificación de trámites para la bonificación por vivienda habitual (no será necesaria su renovación anual). Los ingresos previstos de IBI por habitantes en 2014 son los más bajos de los 7G y de las capitales de la CAPV. En 2012, Bilbao tenía 129,74 de ingreso por habitante, mientras que Madrid tenía 346,05, Vitoria Gasteiz 170,65 y Donostia 198,25. Familias numerosas: Se duplican las bonificaciones del 10% al 60% para vehículos de hasta 16 caballos fiscales. Medio ambiente: flexibilidad en los requisitos exigidos para los beneficios fiscales destinados a los vehículos ecológicos. Medio ambiente: en 2014, incremento de la bonificación del 50% al 95% para vehículos de motor eléctrico y al 75% para vehículos de motores hibridos y emisiones nulas. Discapacidad: beneficios fiscales para vehículos de personas con movilidad reducida. Otros: bonificación del 50% para vehículos históricos de más de 25 años inscritos en el Registro de Tráfico. BONIFICACIONES FISCALES 2013 y 2014 Impuesto de Construcciones Instalaciones y Obras (ICIO) Obras del Gobierno Vasco: en inmuebles de titularidad municipal, destinados a Educación Infantil o Primaria, se aplicará una bonificación del 95% del ICIO. Obras del Gobierno Vasco: en inmuebles destinados a Educación Secundaria, se aplicará el tipo impositivo reducido del 2% en el ICIO Empresas: Obras promovidas por empresas en edificios o locales en los que vaya a radicar su domicilio social por traslado de este a Bilbao, con un nuevo tipo impositivo reducido del 1,5% del ICIO En 2014, se establece la aplicación del tipo reducido del 2,5% del ICIO y de la tarifa reducida de la tasa de obras para las obras de instalación de ascensor cuando el inmueble carezca del mismo y eliminación de barreras arquitectónicas en edificios residenciales. En 2014, se amplía la bonificación del 10% al 50% en el ICIO para obras que incorporen sistemas para el aprovechamiento de la energía solar. Tasas municipales Por último, el Gobierno Municipal ha dado luz verde a las nuevas tasas municipales recogidas en la propuesta de Ordenanzas Fiscales para 2014. En este apartado, destaca la modificación tarifaria introducida en el sistema de Ordenamiento del Tráfico y del Aparcamiento (OTA), que ofrece una nueva tarifa de ticket de día completo por 12 euros, manteniendo la gratuidad en el tramo inicial de 15 minutos para favorecer la rotación de vehículos y la actividad comercial. Por su parte, las tarifas de Bilbobus experimentarán un incremento medio del 2,52%, ligeramente superior al incremento del IPC interanual. Destacan también el incremento del 4,50% en las tasas por servicios funerarios para su ajuste a los precios reales de mercado y la nueva tarifa por salida de personal en los servicios de Bomberos, que contarán con un nuevo coeficiente reductor del 0,25 para intervenciones mínimas.
Servicio TASAS MUNICIPALES 2014 Incremento Bilbao Kirolak 2,20% Bilbao Musika 2,55% Bilbobus (Tarifa Media) 2,52% Billete ordinario 1,25 (0%) Creditrans 0,64 (3,23%) Billete Social Bonificado 0,32 (3,23%) Hirukotrans 20 0,48 (2,13%) Licencia Autotaxi 2,20% Estacionamientode vehículos 3,12% Tarjeta horaria de aparcamiento 3,77% OTA: 15 minutos GRATIS OTA: 30 minutos 0,51 OTA: 60 minutos 1,25 OTA: 90 minutos 2,03 OTA: 120 minutos 3,10 OTA: 180 minutos 6,03 OTA: 240 minutos 9,27 OTA: 300 minutos 12,80 OTA: Ticket de día 16,00 OTA: Verde (Media jornada) 2,35 Tarjeta horaria de residente 2,2% Zonas A - 1, 2, 3 y 4 52,30 Zonas B 5, 6, 7, 8, 9, 10 y 11 45,10 Servicio de grúa 2,20% Coches (retirada de vehículos) 112,00 (1,82%) Motos (retirada de vehículos) 43,40 (2,12%) Servicio de basuras 2,20% Viviendas 45,40-10,80 Comercios 93,15-40,65 Otros 66,55-25,05 Alcantarillado 2,20% Tipo general 0,1309% Solares, iglesias y otros 0,0345% Acometida a red general 350,50 Servicios Sanitarios (Mercados, sanidad preventiva, ambulancias,...) Cementerios Ayuda domiciliaria (SAD) 2,20% 4,5% 140,00% Servicio de bomberos 2,20% Servicios especiales policía 2,20% Ocupación dominio público Terrazas, mesas y sillas Toldos y marquesinas 2,20% 0,0% 0,0% Expedición de documentos 2,20% UDALA AYUNTAMIENTO Prentsa Kabinetea Gabinete de Prensa E. Erkoreka Plaza, 1 48007 Bilbao Tfn: 94 420 52 61 / 94 420 48 88 Faxa: 94 420 52 16 H. elek: prensa@alcaldia.bilbao.net www.bilbao.net