CONSUMO DE ALCOHOL EN ECUADOR
LEY ORGÁNICA DE PREVENCIÓN DEL FENÓMENO SOCIO ECONÓMICO DE LAS DROGAS Su objeto contempla tres ámbitos: 1. La prevención integral de drogas se desarrolla con tres mecanismos fundamentales: Acciones para prevención del uso y consumo de drogas. Diagnóstico, tratamiento, rehabilitación e inclusión social. Reducción de riesgos y daños. La prevención del uso y consumo de drogas, se ejecutará en los siguientes ámbitos: salud, educación, educación superior, laboral, comunitario familiar, cultural, recreativo, deportivo, comunicacional y de información. Se incluye el Desarrollo Alternativo Preventivo. 2. Regulación y control del uso de sustancias catalogadas sujetas a fiscalización para evitar el desvío de estas sustancias hacia la producción y tráfico ilícito de drogas. 3. Régimen institucional con un Comité Interinstitucional presidido por el Presidente de la República; y una Secretaría Técnica.
LEY ORGÁNICA DE PREVENCIÓN DEL FENÓMENO SOCIO ECONÓMICO DE LAS DROGAS Capítulo 1. NORMAS RECTORAS Art. 6.- Clasificación de drogas y sustancias catalogadas sujetas a fiscalización.- Para efectos de prevención y atención del uso y consumo, son drogas: Todas las bebidas con contenido alcohólico; Cigarrillos y otros productos derivados del tabaco; Sustancias estupefacientes, psicotrópicas y medicamentos que las contengan; Las de origen sintético; y, Sustancias de uso industrial y diversos como: pegantes, colas y otros usados a modo de inhalantes.
PATRÓN DE CONSUMO En las personas, los efectos conductuales del alcohol (etanol) varían de un individuo a otro debido a distintos factores. Entre ellos debe considerarse la dosis, el ritmo de ingesta, sexo, peso corporal, nivel de alcohol en la sangre y tiempo transcurrido desde la ingesta anterior. Fuente: Cuarto Estudio Nacional sobre uso de drogas en población de 12 a 65 años (2014)
CONSUMO DE ALCOHOL POR GRUPOS ETÁREOS ALCOHOL GRUPO ETÁREO menos de 13 años PREVALENCIA ANUAL DE CONSUMO DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL 2,7% 14,4% de 14 y 15 años 6,4% 34,6% más de 16 años 9,4% 51,0% de 12 a 17 años 18,5% 100% de 18 a 29 años de 30 a 40 años 13,0% 41,6% 9,3% 29,6% de 41 a 65 años 9,0% 28,8% FUENTE Cuarta encuesta nacional a estudiantes de12-17 años. 2012 Cuarto estudio nacional en hogares. 2014 de 18 a 65 años 31,3% 100% Fuente: Encuestas Nacionales Sobre Uso de Drogas.
GENERALIDADES SOBRE EL CONSUMO DE ALCOHOL Las bebidas alcohólicas de mayor grado alcohólico tienen un mayor nivel de consumo en consumidores cuyas edades superan los 26 años. Los lugares preferidos de consumo de quienes declararon haber consumido bebidas alcohólicas son en fiestas familiares o de amigos (71,5%). La bebida alcohólica de mayor consumo entre las personas que declararon consumo en los últimos 12 meses es la cerveza (73,0%). Las personas que declararon su consumo en los últimos 12 meses gastan un promedio de $31 La edad promedio de inicio de consumo de alcohol es 14,20 años, antes 13,70. Fuente: Encuestas Nacionales Sobre Uso de Drogas.
CONSUMO NOCIVO Qué es consumo nocivo, según la OMS? Consumo nocivo Tipo Unidad Contenido alcohólico Unidade s 60 gramos de alcohol Cerveza Botella personal 4 6 Vino Copa 11 4 Whisky/Ron Vaso 35 2 Concentración de consumo los sábados y domingos 2014 59% 52% 2013 22% 21% 21% 4% 1% 4% 2% 8% 5% 6% 7% 13% Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado Domingo Fuente:Habitus 2013
ALCOHOL ADULTERADO Luego del saldo fatal que dejó el consumo de alcohol ilegal entre los años 2011 y 2012, el Estado se encuentra realizando una serie de acciones con el objetivo de luchar contra esta problemática, que comprenden medidas para evitar la evasión, fortalecer el control sanitario, endurecer de penas, prevenir el uso, entre otros: Aduana del Ecuador Ministerio del Interior Servicio de Rentas Internas (SRI) Asamblea Nacional Regula el ingreso de bebidas alcohólicas por fronteras mediante control de etiquetados y documentación comercial obligatoria. Facilitó el 1800-DELITOS: canal formal de denuncias. - Incautó 100.000 litros de alcohol. - Prisión por venta de alcohol a menores de edad y por venta de alcohol ilegal. Realiza la Reforma tributaria en el 2011 para calcular el pago del Impuesto a los Consumos Especiales según el grado alcohólico. - Resolución para la creación de SIMAR (Sistema de Identificación, Marcación y Rastreo). El Nuevo Código Orgánico Integral Penal impone: - Penalización de adulteración de bebidas alcohólicas (3 a 5 años) - Penalización de contrabando (13 a 16 años) - Penalización de evasión (1 a 3 años)
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CONCLUSIÓN POLÍTICA PÚBLICA DE PREVENCIÓN POLÍTICA PÚBLICA IMPOSITIVA ESTABLECER PARÁMETROS GRADUALES EN FUNCIÓN DEL CONTENIDO ALCOHÓLICO DE LAS BEBIDAS 1.DISMINUIR EL CONSUMO NOCIVO DE ALCOHOL 2. AUMENTAR EL INGRESO GENERADO POR IMPUESTOS.