Bases de datos y Documentación Jurídica en Internet [10.1] Cómo estudiar este tema? [10.2] Internet y la revolución digital [10.3] Definición y características de las Bases de Datos [10.4] Evolución de las bdd jurídicas en España [10.5] Principales fuentes de documentación jurídica en Internet TEMA
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Ideas clave 10.1. Cómo estudiar este tema? Para estudiar este tema, lee detenidamente el artículo: Alvite Díez, M. L.: Evolución de las bases de datos jurídicas en España, Anales de documentación, Nº. 7, 2004, pags. 7-27. Está disponible en la siguiente dirección: http://revistas.um.es/analesdoc/article/viewfile/1751/1791 Ocasionalmente haremos referencia al tema 10 del manual de la asignatura: Maciá, M. (ed.): Manual de documentación jurídica, Síntesis, Madrid, 2002. A lo largo del tema abordaremos la realidad de las Bases de datos jurídicas y la aportación de Internet en la tarea de encontrar documentación jurídica. Como el manual de la asignatura está algo desfasado a este respecto, bastará con estudiar las ideas expuestas a continuación y las recogidas en el artículo propuesto. 10.2. Internet y la revolución digital A lo largo de los temas anteriores se ha mencionado reiteradamente Internet como una de las fuentes primordiales para acceder a la documentación jurídica. Efectivamente, el número de documentos jurídicos que se encuentran disponibles online es enormemente elevado, y se incrementa cada día, tanto porque la inmensa mayoría de nuevos documentos son colgados en la Red, como porque desde distintas plataformas se está trabajando en la digitalización de documentos anteriores para posteriormente hacerlos disponibles a través de Internet. Es por ello por lo que, a día de hoy, resulta inconcebible hablar de cualquier tipo de documentación incluida la jurídica- sin hacer referencia a la realidad de Internet. Con Gonzalo Rozas podemos definir Internet como la mayor red de ordenadores del mundo conectada entre sí y que permite que, siempre que se sigan unos TEMA 10 Ideas clave
protocolos de comunicación, dos ordenadores puedan transferirse la información, independientemente de su ubicación 1. A través de esta herramienta, de esta gran red, los estudiosos y profesionales de Derecho pueden acceder de manera rápida e inmediata a una ingente documentación jurídica. Las ventajas de Internet respecto a otros soportes de información son: Inmediatez en el acceso. El acceso a través de la Red es casi inmediato, con un solo clic puede accederse a la información sin necesidad de desplazamiento a bibliotecas, archivos, etc. Ausencia de volumen físico. La información no es almacenada por el usuario, sino que es provista a petición a través de la Red. Por ello, no ocupa espacio en el lugar de trabajo ni en el ordenador- del internauta. Actualización casi inmediata. Las instituciones suben a la Red información y documentación de gran actualidad, sin que sea necesario pues esperar a la próxima impresión en papel o número e la revista para estar informado de las últimas novedades. Gratuidad. Si bien las bases de datos más completas en Internet siguen siendo de pago, también existe una gran cantidad de bases de datos y portales con información interesante de índole gratuita. En cualquier caso, Internet no está exento de problemas, entre los cuales para el documentalista cabe mencionar: Falta de contexto. La información muchas veces se presenta sin el debido contexto, lo que puede resultar equívoco para el estudioso. Dificultad de distinguir la información relevante de la que no lo es. Debido a la gran cantidad de documentación e información, en ocasiones no es fácil dar con la información relevante o que nos interesa. Utilizando una metáfora muy extendida, cabe hablar de Internet como una gran biblioteca desordenada. 1 Gonzalo Rozas, M. A.: La documentación jurídica en Internet, Manual de documentación jurídica, p. 447. TEMA 10 Ideas clave
10.3. Definición y características de las Bases de Datos En Internet puede accederse a un número casi ilimitado de documentación jurídica. Normalmente, esta documentación está incluida en bases de datos (en adelante, bdd), que ordenan su contenido y facilitan su búsqueda. Antes de abordar las especificidades de las bdd jurídicas, veamos dos definiciones de bdd, recogidas por Abadal y Colina 2 : Una bdd es un almacén de datos de una parte seleccionada del mundo real para ser utilizado con propósitos particulares. Una bdd es una colección de datos almacenada en archivos de ordenador que es accesible a diversos usuarios y diversos programas. Cuatro son las características de toda bdd: 1. Los datos están interrelacionados y estructurados siguiendo un modelo. 2. Los datos están almacenados en soporte informático. 3. Existe un programa que se ocupa de la gestión y manipulación de los datos. 4. Los datos serán usados o bien por otros programas informáticos, o bien por personas. Tras esta aproximación al concepto y características de las bdd, podemos centrarnos en las bdd propiamente jurídicas, que Páez Mañá define del siguiente modo: aquellos conjuntos de documentos jurídicos básicos (legislación, jurisprudencia, interpelaciones parlamentarias y doctrina), almacenados en soportes magnéticos y de cualquier otro material y susceptibles de ser tratados, recuperados y transmitidos de forma total o parcial mediante procedimientos y medios informáticos, que con la aplicación de técnicas derivadas de la utilización de la informática jurídica pretender ser utilizados con una finalidad divulgadora pública y generalizada de su contenido 3. 2 Abadal, E. y Codina, Ll.: Bases de datos documentales, Síntesis, Madrid, 2005, pp. 19 y ss. 3 Citado en: Alvite Díez, M. L.: Evolución de las bases de datos jurídicas en España, Anales de documentación, núm. 7, 2004, p. 9. TEMA 10 Ideas clave
Las bdd jurídicas tienen algunas características específicas, que podemos resumir en ocho 4 : 1. Recogen el texto completo de los documentos. 2. Emplean distintas unidades documentales: texto completo, resúmenes, abstracts, extractos, etc. 3. Contienen un elevado número de documentos, lo que ha dado lugar al surgimiento de bdd específicas por materias. 4. Recogen documentos de tipología diversa atendiendo a su vigencia. 5. Necesitan una actualización puntual de la información. 6. Requieren exhaustividad, para otorgar seguridad jurídica al usuario. 7. Se hallan delimitadas por aspectos territoriales y jurisdiccionales. 8. Precisan establecer referencias cruzadas para resolver las conexiones normativas. 10.4. Evolución de las bdd jurídicas en España A partir de la década de los sesenta del pasado siglo, el tratamiento y la recuperación de la información guardan una profunda conexión con la automatización de la misma. Sin embargo, no es hasta los años 70 cuando surgen las primeras grandes bdd jurídicas 5. La década de los 80 se caracteriza por presenciar los primeros ensayos a nivel nacional de producir bdd jurídicas útiles para los investigadores y profesionales del Derecho. Estos esfuerzos se realizan tanto por instituciones públicas (Cortes Generales, Boletín Oficial del Estado, Tribunal Supremo, Tribunal Constitucional) como por empresas privadas (Aranzadi, Compuley, Colex-Data). Aparecen los primeros CD-ROMS, si bien su uso todavía resulta difícil, con lo que hay que reconocer que si bien se constatan esfuerzos meritorios, sin embargo, a finales de la década de los ochenta hemos de hablar de escasos productos ideados para su distribución en línea o comercializados 6. 4 Alvite Díez, M. L.: Evolución de las bases de datos jurídicas en España, Anales de documentación, núm. 7, 2004, pp. 9 y 10. 5 Entre las primeras bdd jurídicas, cabe mencionar CELEX, de alcance europeo, la creada por CREDOC (Bélgica), o ITALGIURE, en Italia. 6 Alvite Díez, M. L.: Evolución de las bases de datos jurídicas en España, Anales de documentación, núm. 7, 2004, p. 14. TEMA 10 Ideas clave
Es a principios de los años 90 cuando el mercado de bdd jurídicas se consolida, a través de la comercialización de CD-ROMS, que ofrecían muchas ventajas frente a las consultas de bdd a través de la línea telefónica, como venía haciéndose con anterioridad. Las bdd electrónicas son todavía vistas como un complemento de los productos impresos, verdaderos objetos del negocio de las editoriales privadas. En todo este proceso tienen una relevancia no pequeña las editoriales jurídicas (Aranzadi, Bosch, Revista General de Derecho, etc.), con una tradición grande en el panorama documental jurídico en nuestro país. Por su parte, el BOE comienza a distribuir en CD-ROM la recopilación de jurisprudencia constitucional, y desde el Ministerio de Justicia se regulan las funciones del Centro de Documentación Judicial (CENDOJ), que se pone en marcha en 1997. A finales de la década aparecen las primeras bdd sectoriales, especializadas en diferentes áreas del Derecho, así como aquellas con un alcance regional o autonómico. También es preciso mencionar la aparición del DVD en 1995, que sustituye paulatinamente a los CD-ROMS como soporte físico de la información. La década termina pues con un panorama de gran competencia en el sector, con un inevitable solapamiento de contenidos. El siguiente hito histórico de obligada mención es el advenimiento de Internet, cuya generalización en nuestro país cabe datar en 1998. Ya desde 1996 los principales editores jurídicos comienzan a disponer de portales web, que junto con catálogos de sus productos, ofrecen servicios documentales, publicaciones, etc. En 1998 muchas bdd migran a la web, algunas de ellas abandonando el soporte impreso o incluso el CD- ROM o el DVD. Así, la consulta de repertorios impresos pasa de ser una práctica común a tratarse de algo inusual, debido a las ventajas que la consulta online de los contenidos conlleva. En el nuevo panorama de Internet, surgen fuentes de documentación gratuitas, con lo que los productos de las tradicionales editoriales jurídicas se esfuerzan por ofrecer un alto valor añadido 7. 7 Alvite Díez, M. L.: Evolución de las bases de datos jurídicas en España, Anales de documentación, núm. 7, 2004, p. 19. TEMA 10 Ideas clave
A día de hoy, podemos destacar los siguientes tipos de fuentes de documentación jurídica en Internet: Productos de pago de las principales editoriales jurídicas. Es el caso de Westlaw o vlex. Este tipo de productos tiene buena acogida entre profesionales jurídicos, ya que ofrecen información muy completa, contextualizada, y especializada. Bases de datos de organismos oficiales. En este grupo, podemos destacar el BOE, el Buscador de Jurisprudencia del TC, o el buscador de jurisprudencia del CENDOJ. Productos gratuitos. Se trata de iniciativas de acceso gratuito que recogen diferente documentación jurídica. Entre otras, cabe mencionar el portal Noticias Jurídicas. Al contrario que los productos de pago, estos gratuitos van dirigidos principalmente al gran público, ofreciendo información jurídica a personas que necesitan documentación jurídica pero no precisan el grado de especialización de un profesional. Para concluir este repaso histórico y hacerse cargo de la trascendencia de los cambios que estaos presenciando en el ámbito jurídico tras la implantación de las nuevas tecnologías, puede subrayarse cómo algunos autores han establecido un paralelismo entre la incorporación de la documentación jurídica a las bases de datos, en los comienzos del siglo XXI, con el proceso codificador que tuvo lugar durante el siglo XIX 8. 10.5. Principales fuentes de documentación jurídica en Internet Fuentes oficiales de documentación jurídica Legislación o Del Consejo de Europa: http://conventions.coe.int/ 8 Alvite Díez, M. L.: Evolución de las bases de datos jurídicas en España, Anales de documentación, núm. 7, 2004, p. 10. TEMA 10 Ideas clave
o o o De la Unión Europea: DOUE: http://eur-lex.europa.eu Española: Senado: http://www.senado.es/ Congreso de los Diputados: http://www.congreso.es BOE: http://www.boe.es Autonómica: APCA: http://www.senado.es/brsweb/apca/formulario.html Jurisprudencia o Del Tribunal Europeo de Derechos Humanos: HUDOC: http://www.echr.coe.int o Del Tribunal de Justicia de la UE: http://curia.europa.eu o Del Tribunal Constitucional: http://www.boe.es/aeboe/consultas/bases_datos/jurisprudencia_constitucion al.php o Del Tribunal Supremo: http://www.poderjudicial.es/search/index.jsp Doctrina o ISOC: http://bddoc.csic.es:8080/index.jsp o REBIUN: http://rebiun.crue.org o Tesis doctorales: http://www.educacion.es/teseo Fuentes privadas de documentación jurídica Bases de datos de pago o Aranzadi: http://www.aranzadi.es/ o La Ley: http://www.laley.es/content/basesdedatos.aspx o Tirant on Line: http://www.tirantonline.com/ o vlex: http://vlex.com/jurisdictions/es o Westlaw: http://www.westlaw.es TEMA 10 Ideas clave
Bases de datos gratuitas o Legislación, Jurisprudencia, Doctrina Noticias Jurídicas: http://noticias.juridicas.com o Doctrina: Dialnet: http://dialnet.unirioja.es TEMA 10 Ideas clave
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Bibliografía ABADAL, E. y CODINA, LL. Bases de datos documentales. Síntesis. Madrid. 2005. CLABO CLEMENTE, N. y RAMOS VIELBA, I. Presencia de la documentación parlamentaria en las páginas web españolas. Revista general de información y documentación. Vol. 12. Nº 1. 2002 (Ejemplar dedicado a: Documentación Parlamentaria). págs. 55-92. CRUZ MUNDET, J. R. y MIKELARENA PEÑA, F. Información y documentación administrativa. Tecnos. Madrid. 2006. HERNÁNDEZ, A. y GARCÍA MORENO, M. A. Información electrónica e implicaciones de Internet para los profesionales de bibliotecas y centros de documentación. Revista general de información y documentación. Vol. 7. Nº 1. 1997. págs. 31-46. MACÍAS GONZÁLEZ, J. Documentación jurídica en Internet. La información especializada en Internet: directorio de recursos de interés académico y profesional (coord. Ángeles Maldonado Martínez, Luis Rodríguez Yunta). 2006. págs. 337-386. PRIETO CASTRO, E. Organización del conocimiento de los recursos gratuitos de Internet: el caso de la documentación jurídica en las bibliotecas universitarias españolas. Tendencias de investigación en organización del conocimiento (coord. Críspulo Travieso Rodríguez, José Antonio Frías Montoya). 2003. págs. 691-708. TEMA 10 + Información
Actividades Lectura: El futuro de la propiedad intelectual desde su pasado Lee detenidamente el artículo propuesto (también lo tienes disponible en Vlex) y realiza un comentario jurídico sobre el mismo. El artículo está disponible en el aula virtual o en la siguiente dirección web: http://revistasocialesyjuridicas.files.wordpress.com/2010/09/02-tm-06.pdf Extensión máxima: 4 páginas, fuente Georgia 11 e interlineado 1,5. No se calificará la actividad que se conteste mediante copiado y pegado de extractos literales de textos del artículo. TEMA 10 Actividades
Test 1. La posibilidad de contextualizar bien los documentos es una de las ventajas de Internet en el ámbito documental. 2. La dificultad de distinguir información relevante puede ser uno de los problemas del uso de Internet. 3. Una bdd es un almacén de datos de una parte seleccionada del mundo real para ser utilizado con propósitos particulares. 4. Las bdd jurídicas se caracterizan, entre otras cosas, por incluir referencias cruzadas a diversos documentos. 5. En las bdd, los datos pueden estar almacenados en soporte informático o bien en otro soporte tangible que permita su estructuración. 6. En nuestro país, a finales de los años 70 se producen los primeros ensayos de elaboración de bdd jurídicas. 7. Hasta bien entrada la década de los 90 las bdd electrónicas son todavía vistas como un complemento de los productos impresos. TEMA 10 Test
8. La documentación jurídica gratuita en Internet es idónea para el gran público, aunque no suele ser suficiente para los profesionales del Derecho. 9. En Internet encontramos recursos documentales jurídicos de carácter oficial, que pueden gratuitos o de pago. 10. ISOC, Aranzadi, Westlaw o vlex son algunas de las editoriales jurídicas que ofrecen servicios de pago en Internet. TEMA 10 Test