PROGRAMA DE CREACIÓN DE CAPACIDADES TÉCNICAS INSTITUCIONALES LOCALES EN POLÍTICAS E INSTRUMENTOS DE GESTIÓN DEL SUELO Primer ciclo de mini-cursos Medellín, Abril 5-9 de 2010 Las políticas de suelo en el gobierno municipal Presentación profesores Germán Andrade, Biólogo Universidad de los Andes, M.Sc. en Environmental Studies, Yale University School of Forestry. Profesor de la Faculta de Administración de la Universidad de los Andes en la Maestría Gerencia Ambiental e investigador de la línea de Gerencia de la conservación. Consultor y asesor de proyectos de conservación de biodiversidad y áreas protegidas en Colombia, Venezuela, Ecuador, Perú Bolivia, y Kenia; para el Banco Mundial, la Unión Mundial de Conservación, el BID, las Naciones Unidas (PNUMA y PNUD) y los gobiernos de Finlandia, Suiza, Italia y Holanda. Ha sido investigador y coordinador del programa Biología de la Conservación del Instituto Alexander von Humboldt; Director ejecutivo y coordinador de investigaciones de la Fundación Natura en temas relacionados con proyectos de conservación en reservas y áreas protegidas, asesor de la Unidad de Parques Nacionales y la Empresa de Acueducto de Bogotá para la gestión del Macizo de Chingaza. y asesor de la Gerencia General del Inderena en el diseño de parques nacionales en la Amazonia colombiana y otros. Premio Nacional de Ecología del Fondo FEN y de la Fundación Alejandro Escobar. Numerosas publicaciones sobre temas ambientales en Colombia y el exterior Paul Bromberg, Físico, M. of Arts en Historia y Filosofía de la Ciencia en la Universidad de British Columbia (Canadá) y estudios de postgrado en Ciencia Política (Universidad Nacional). Profesor de la Escuela de Arquitectura y Urbanismo e investigador del Instituto de Estudios Urbanos de la Universidad Nacional de Colombia. Ha ocupado diversos cargos en la gestión pública urbana, como director del Instituto de Cultura y Turismo y Alcalde de Bogotá.
Investiga y hace docencia y consultoría en los temas de gobierno y políticas públicas urbanas. Recientemente ha dirigido y participado en los siguientes proyectos; Cultura tributaria en Bogotá (Secretaría Distrital de Hacienda); Análisis del impacto socio cultural de la nomenclatura en Bogotá (Catastro Distrital); Educación y cultura democrática (Instituto para la Investigación Educativa y el Desarrollo Pedagógico); Estado del arte de la investigación sobre juventud vulnerable (Instituto para la Protección de la Niñez y la Juventud), Lineamientos para la evaluación de los Planes de Desarrollo en las localidades de Bogotá (Secretaría Distrital de Planeación); Análisis de la Encuesta de Culturas 2007 (Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y Deporte). JULIO CARRIZOSA, Ingeniero Civil en la Universidad Nacional de Colombia, especialista en Fotogrametría en la Ohio State University y en el Army Map Service de los Estados Unidos, magíster en economía de la Universidad de los Andes y Master en administración pública de la Universidad de Harvard. Es miembro de número de la Academia Colombiana de Ciencias Exactas, Físicas y Naturales. Fue director general del Instituto Geográfico Agustín Codazzi, gerente general del Inderena y director del Instituto de Estudios Ambientales de la Universidad Nacional de Colombia. Ha sido asesor en política ambiental, evaluación de impactos ambientales y planificación ambiental de entidades como el Banco Interamericano de Desarrollo, la CEPAL, el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (Pnuma), de la Organización de Estados Americanos (OEA), del Ministerio del Medio Ambiente y de Colciencias. Como director del Inderena, gestó del Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Protección del Medio Ambiente y bajo su administración, se declararon 17 parques nacionales naturales, se gestionaron proyectos de reforestación social con campesinos, así como numerosos programas de protección ambiental. Alfredo Garay, arquitecto. Profesor Titular de Planeamiento Urbano en la Facultad de Arquitectura de la Universidad de Buenos Aires Ha sido Subsecretario de Urbanismo y Vivienda de la Provincia de Buenos Aires (2004/07) y Secretario de Planeamiento de la Ciudad de Buenos Aires (1989/92). Actualmente es miembro del directorio de la Corporación Antiguo Puerto Madero. Trabaja regularmente como consultor del Banco Interamericano de Desarrollo, y del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), interviniendo con diferentes niveles de responsabilidad en los proyectos del corredor Central Aurora cañas (Guatemala); urbanización de la Isla de la Loma
(Barranquilla, Colombia) portal Bicentenario (Santiago, Chile) frente costero del Río Bio Bio, (Concepción, Chile); Tratamiento costero de la ciudad de Posadas (Misiones); rehabilitación del centro de San Pablo (Brasil), del programa de rehabilitación urbana de Valparaíso (Chile) y del programa de desarrollo de la franja costera de Asunción (Paraguay) Juan Carlos García Arquitecto de la Universidad de los Andes de Bogotá. Fue Director Nacional de Desarrollo Urbano del Ministerio de Desarrollo y asesor para la formulación de los Planes de Ordenamiento Territoriales de Medellín y Cali, Metropolitanos de Bucaramanga y del Valle de Aburrá (Medellín) y la revisión del POT de Bogotá, igualmente coordinador de diferentes planes parciales y macroproyectos en ciudades como Cali, Palmira, Pereira, Medellín, Itaguí y Cartagena. Es Profesor de la Facultad de Arquitectura de la U.P.B. de Medellín y responsable de los módulos sobre instrumentos y gestión urbana en Postgrados en las Universidades; EAFIT, Nacional de Colombia -sede Medellín- y la Escuela de Ingeniería de Antioquia. Ha he hecho parte de los equipos ganadores de tres premios nacionales de arquitectura en la modalidad de urbanismo con la Cartilla del espacio público para Bogotá en 1994, el plan parcial de Ciudad Victoria en Pereira, 2004 y el plan parcial Simesa de Medellín, 2006. Ha realizado publicaciones para el Ministerio de Desarrollo Económico, JICA, el Area Metropolitana del Valle de Aburrá y el BID entre varias instituciones- María Mercedes Maldonado Abogada y urbanista. Profesora e investigadora del Instituto de Estudios Urbanos de la Universidad Nacional de Colombia. Coordinadora académica y profesora de la Especialización en mercados y políticas de suelo en América Latina. Investigadora en temas como el significado ético y jurídico del derecho a la ciudad, prácticas jurídicas y transformaciones del derecho estatal en temas territoriales, la institución de la propiedad y en particular su régimen jurídico-urbanístico, derecho urbano, informalidad en el acceso al suelo y la vivienda y políticas urbanas con énfasis en la relación suelo y hábitat y ordenamiento territorial Ha sido investigadora del CINEP (Proyecto Políticas de servicios públicos en Colombia), Consultora PNUD, Ministerio de Desarrollo Económico, Proyectos de apoyo a la política de gestión urbana y de vivienda y de Evaluación de la descentralización; investigadora del CEDE de la Universidad de los Andes e investigadora asociada y profesora del CIDER de la misma universidad. Coordinadora de las actividades del LILP en Colombia entre 2003 y 2007, en particular el proyecto demostrativo en torno a las políticas municipales en materia de movilización de plusvalías para la producción de suelo urbanizado para vivienda social. Como asesora o consultora ha acompañado distintos procesos de formulación de normas, políticas y planes en materia de
ordenamiento territorial, reforma urbana, gestión del suelo y recuperación de plusvalías en Colombia y otros países, a nivel nacional, regional y municipal, con énfasis en la articulación entre políticas de suelo y vivienda de interés social. Experta en Derecho Urbanístico Carlos Morales Schechinger Egresado de la Universidad Nacional Autónoma de México (Arquitectura) y de las Universidades de Edimburgo (Maestría en Planeación Urbana) y Birmingham (Especialización en Finanzas) de la Gran Bretaña. Actualmente es profesor y experto en políticas de suelo del Institute for Housing and Urban Development Studies, de la Erasmus University de Rótterdam y colabora con el Lincoln Institute of Land Policy de EUA, en temas relacionados con políticas, mercados, fiscalidad, financiamiento, acceso y gestión del suelo urbano. Sobre estos temas ha escrito artículos y capítulos de libros, ha dictado conferencias en foros internacionales y ha impartido cursos como profesor invitado en universidades en 19 países (México, Guatemala, El Salvador, Panamá, Cuba, Colombia, Ecuador, Perú, Chile, Argentina, Paraguay, Uruguay, Brasil, Venezuela, Egipto, Kenya, Arabia Saudita, Sudáfrica, Países Bajos y EUA) Durante 13 años sostuvo cargos públicos en México, tanto en el Gobierno Federal (SAHOP, SEDUE, Coordinación de Proyectos de la Presidencia) como en el Distrito Federal (Programación y Presupuesto, Tesorería, Catastro). Por 10 años sostuvo cargos en las áreas hipotecarias y de valuación en la Banca de Desarrollo (BANOBRAS, NAFINSA) y en la banca privada (Banco Mexicano, Banco Santander). Además ha realizado trabajo de consultoría, entre otros para UNDP, USAID, UN-HABITAT, CEPAL y varios gobiernos locales mexicanos y de América Latina. Juan Felipe Pinilla Abogado de la Universidad de los Andes, Master en Política Territorial y Urbanística de la Universidad Carlos III (Madrid). Actualmente, Hizo parte del equipo de trabajo del programa del Lincoln Institute of Land Policy en Colombia. Actualmente apoya, como asesor jurídico, a la Gerencia de Planes Parciales de la Subdirección de Gestión Urbanística del Departamento Administrativo de Planeación Distrital de Bogotá, a través del convenio interinstitucional entre el DAPD y la Universidad Nacional de Colombia. Participó en la formulación de los Planes Zonales del Borde Norte de Bogotá y del Borde Sur, denominado Operación Urbanística Nuevo Usme. Es profesor de las Facultades de Derecho de la Universidad de los Andes y de la Universidad del Rosario.
María Cristina Rojas Eberhard, Arquitecta de la Universidad de los Andes, con estudios en posgrado en Economía de la Universidad de los Andes y Desarrollo y Planeación Urbana de la University College of London. Asesora para temas urbanísticos de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá y de Metrovivienda en 2009, Directora de Planes Parciales de la Secretaría Distrital de Planeación de Bogotá, 2005-2008, contratista del PNUD y funcionaria del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial 2003-2005, contratista CIDER para apoyar el desarrollo de los instrumentos de gestión del suelo del Plan de Ordenamiento Zonal del Norte 2003. Docente en programas de postgrado en Universidades Javeriana, Nacional, Piloto de Colombia y Rosario en temas de instrumentos de gestión, planes parciales, sistemas de reparto de cargas y beneficios y mercados de suelo. Guillermo Rudas Economista y MSc in Environmental and Natural Resource Economics. University College London, University of London, 1992. Ha sido professor del IDEA de la Universidad Nacional de Colombia, del Departamento de Desarrollo Rural y Regional y del Departamento de Economía de la Universidad Javeriana. Fue Sub-director técnico de Patrimonio Natural Fondo para la Biodiversidad y Áreas Protegidas y ha trabajado como investigador, asesor o consultor en las universidades mencionadas y en el Instituto de Estudios Rurales, en el Ministerio del Medio Ambiente, en el Instituto de Investigación de Recursos Biológicos Alexander von Humboldt, Agencia de Cooperación Técnica Alemana, Departamento Técnico Administrativo del Medio Ambiente de Bogotá y en el Departamento Nacional de Planeación - DNP (1997), entre otras entidades. Sus principales temas de investigación son: Indicadores fiscales y económicos de la política ambiental, financiación del sistema nacional ambiental, instrumentos financieros e incentivos económicos para la gestión ambiental análisis e implementación de políticas ambientales, análisis de impacto ambiental, valoración económica e indicadores de seguimiento a la política de biodiversidad. Francisco Sabatini Sociólogo, Pontificia Universidad Católica de Chile, Magíster en Planificación del Desarrollo Urbano y Regional, Pontificia Universidad Católica de Chile, Ph.D. en Planificación Urbana, Universidad de California, Los Ángeles. Profesor Titular, Pontificia Universidad Católica de Chile, Facultad de Arquitectura, Diseños y Estudios Urbanos. Docencia actual en Segregación Residencial y Mercados de Suelo, Sociología Urbana, Metodología de la Investigación, Conflictos Ambientales Locales. Consultor, en forma individual o de firmas profesionales, de agencias de gobierno y organismos internacionales. Integrante Mesa Asesora de la Ministra de Vivienda y Urbanismo de Chile en Políticas de Suelo (2006- ). Asesor del Ministro de la Vivienda y Urbanismo de Chile (1990-91). Integrante del Consejo Consultivo Nacional del Medio Ambiente de Chile (1996-97). Integrante del Comité Consultivo Público Conjunto del Acuerdo de Cooperación Ambiental entre Chile y Canadá (1998-2002).
Martim Smolka Economista (Universidad Católica de Río de Janeiro) y MA y Ph.D. en Ciencias Regionales de la Universidad de Pennsylvania. Senior Fellow, Co-chairman del Departamento Internacional y Director del Programa para América Latina y el Caribe, Lincoln Institute of Land Policy, Cambridge, Massachusetts, USA. Es autor de muchas publicaciones sobre el funcionamiento del mercado de tierra urbano, la estructuración intra-urbana y las dinámicas del mercado inmobiliario y las alternativas de mejoras en los sistemas fiscales en las ciudades latinoamericanas. En calidad de Director (desde 1995) del Programa para América Latina y el Caribe del Instituto Lincoln, dirige las investigaciones y los programas de capacitación sobre temas relacionados con los mercados de suelo y políticas de uso del suelo. Fye profesor del Instituto de Investigaciones y Planificación Urbana Regional (IPPUR) de la Universidad Federal de Río de Janeiro, co-fundador y presidente de la Asociación Nacional de Postgrado e Investigación en Planificación Urbana y Regional (ANPUR) e investigador del Consejo Nacional de Investigaciones de Brasil (CNPq).