CARRERA: TÉCNICO SUPERIOR EN COMERCIO EXTERIOR Y MARKETING INTERNACIONAL MATERIA: EXPORTACIONES HORAS SEMANALES: CUATRO CURSO: SEGUNDO CUATRIMESTRE: PRIMERO PLANIFICACIÓN 2007 Página 1 de 1
1. Fundamentación de la materia en la carrera La asignatura contiene conceptos generales y específicos sobre exportación. Por medio del conocimiento de esta materia, el alumno tendrá las herramientas básicas para reconocer y llevar adelante una operación de exportación en Comercio Exterior, con aplicación de las leyes vigentes, y el conocimiento de los sujetos intervinientes así como de los casos a los que puede enfrentarse según el tipo de producto y destino de las mercaderías. Página 2 de 2
2. Objetivos 2.1. Objetivos Generales Adquirir conocimientos y habilidades para concretar una operación global de exportación. 2.2. Objetivos específicos - Identificar los distintos tipos de destinaciones de exportación. - Completar la documentación pertinente. - Comprender cuáles son las medidas de control, plazos, prohibiciones y restricciones en una operación de exportación. - Identificar los distintos regímenes especiales de exportación. - Diferenciar los distintos estímulos a la exportación (draw-back, reintegros, reembolsos). Página 3 de 3
3. Contenidos 3.1. Contenidos conceptuales Unidad I: Exportación. Generalidades. Documentos Comerciales. Documentos relativos al Transporte. Exportación: concepto. Destinaciones: a- Destinación definitiva de exportación para consumo. b- Destinación suspensiva de exportación temporaria. c- Destinación suspensiva de removido. Recepción de la mercadería y su depósito provisorio de exportación. Documentación complementaria: su integración. (factura, lista de empaque, conocimiento de embarque, manifiesto, certificado de origen, carta de crédito, etc.) Unidad II: Destinaciones de Exportación. Régimen de Exportación. Disposiciones generales, Solicitud de destinación. Declaración. Rectificación, modificación o ampliación. Supeditación. Fraccionamiento. Libramiento. Destinación definitiva de exportación para consumo. Definición. Declaración. Desistimiento. Integración del permiso de embarque, vigencia y prórroga. Aviso de embarque. Sistema Informático María (SIM) Sub-regímenes: EC04: Exportación a consumo c/dit ingresada para transformación, egresada sin transformación. EC01: Exportación a consumo. EC03: Exportación a consumo c/dit con transformación. EC02: Exportación a consumo c/dit sin transformación. Destinación suspensiva de tránsito de exportación. Definición. Declaración. Consideraciones generales. Medidas cautelares especiales. Precintado. Tornaguía. Plazos. Prohibiciones. Medidas de control. Destinación suspensiva de exportación temporaria. Definición. Declaración. Tipos de mercadería. Plazos. Prórroga. Cancelación. Decreto reglamentario. SIM. Sub-regímenes: ET01: Exportación temporaria con transformación. ET02: Exportación temporaria sin transformación. Unidad III: Verificación de las Mercaderías de Exportación. Autorización a entidades para presenciar verificaciones. Intervenciones de organismos oficiales, previas al embarque. Subsecretaría de Pesca, Dirección Nacional de Fauna Silvestre. Servicio Nacional de Semillas, Ministerio de Salud y Acción Social, INAL, IASCAV, SENASA. Canales de selectividad para Exportación. Unidad IV: Salida de las Mercaderías de Exportación. Recepción de la mercadería para su salida. Depósito provisorio de exportación. Responsabilidad del depositario. Disposiciones generales. Lugar de salida. Transporte. Requisitos. Exportación directa por aduana de frontera. Régimen aplicable. Normas relacionadas con el el Transporte Internacional de Cargas por Carretera MIC/DTA (Resolución SST Nº 263/90-Boletín Oficial 01/02/90). Procedimiento informático de cancelación de tránsitos y trasbordos. Resolución General AFIP Nº 898/00 Unidad V: Exportaciones de Mercaderías Específicas. Exportaciones de pescados y mariscos.. Exportación de cereales. Declaración jurada de venta al exterior. Exportación llave en mano. Normas relativas a exportaciones sujetas a precios revisables. Res. 2780/92 ANA. Normas relativas a exportaciones por cuenta de terceros (Resolución General. Nº 616/99-AFIP). Normas relativas a exportaciones de mercaderías por parte de Empresas habilitadas como Exportadores de Servicios Postales / Courier (Resolución Nº 2436/96-ANA y modificatorias). Normas relativas a exportación de Obras de Arte (Ley 24.633 y Resolución General Nº 173/98-AFIP). Normas relativas a la exportación de órganos y Página 4 de 4
materiales anatómicos humanos para implante (Resolución Nº 384/97-DGA). Efectos transportados por Corredores de Comercio (Resolución Nº 122/93-ANA). Normas relativas a envíos en consignación. Régimen aplicable (Decreto Nº 637/79 modificado por Decreto Nº 975/98). Régimen de muestras de Exportación. MERCOSUR: Material promocional (Resolución Nº 3749/94). Régimen de reimportación de mercaderías exportadas para consumo. Régimen de exportación para compensar envíos con deficiencias. Régimen simplificado Opcional (Decreto 855/97- Resolución General Nº 26/97-AFIP y modificatorias). Egreso de mercaderías de la Zona Franca (Resolución General Nº 270/98-AFIP, Anexos VIII, IX y X). Unidad VI: Disposiciones Relativas a la Exportación. Secuencia de una Exportación. Régimen opcional de carga en planta del Exportador (Res. AFIP 1020/01). Operaciones de trasbordo. Consideraciones generales. Normas. Permiso de trasbordo. Solicitud previa. Régimen de garantía. Casos en que debe ser utilizado. Normas para operaciones por el sistema de cargas consolidadas. Resol. 3148/88. Normas para operaciones de exportación. Solicitud de desconsolidación. Operaciones de exportación por embarque escalonado. Resol.45/93. Definición. Solicitud. Operatoria. Cancelación. Unidad VII: Derechos de Exportación - Restricciones y Prohibiciones a la Exportación. Derechos de exportación, hecho, momento y valor imponible. Garantías. Control y Negociación de divisas. Plazo de espera. Tipo de Cambio aplicable. Distintas formas de proteger el trabajo y la producción nacional. Restricciones cualitativas o cuantitativas de la importación y la exportación. Clases de prohibiciones. Económicas y no económicas. Absolutas o relativas. Ámbito de aplicación. Fecha de vigencia. Modalidades de las prohibiciones relativas. Transferencia. Facultades para establecer y suprimir prohibiciones. Unidad VIII: Estímulos a la exportación Draw-Back. Definición. Normas para la verificación, liquidación y pago. Pago anticipado. Reintegros y reembolsos. Definiciones, Normas aduaneras generales. Reembolsos posibles para distintos tipos de operaciones; vía terrestre, temporales o en consignación que se convierten en definitivas. Régimen de Importación Temporaria para Perfeccionamiento Industrial para la exportación a consumo de la mercadería resultante a terceros países (Decreto Nº 1439/96). y complementarias. Régimen de Aduana Factoría. Otros estímulos a la exportación. Derecho y acción para percibir importes en concepto de estímulos a la exportación. Prescripción. Su suspensión y su interrupción. Acciones del fisco para repetir importes pagados indebidamente en concepto de estímulos a la exportación. Prescripción. Retorsión. Concepto. Facultades del Poder Ejecutivo. Reembolso adicional de las exportaciones al sur del Río Colorado (Leyes 23.018 y 24.490). Régimen de reintegros a manufacturas de productos mineros de las Provincias de Salta, Jujuy y Catamarca (Resolución Nº 62.793-MEOPS). Régimen de la Ley 19.640. Exportaciones a Zona Franca y al Área Aduanera Especial desde el Territorio Nacional Continental. Exportaciones al exterior desde el Área Aduanera Especial. 3.2. Contenidos procedimentales - Ejercitación individual y grupal sobre operaciones de exportación y documentación complementaria. - Aplicación de conocimientos a través de la realización de un práctico sobre el Sistema Informático María (Módulo SIM), a los fines de la interpretación e integración de su funcionamiento. Página 5 de 5
- Resolución de problemas ante diversas situaciones que se plantean en la operatoria de exportación 3.3. Contenidos actitudinales - Juicio crítico, Criterio Personal y Pensamiento reflexivo. - Desarrollo de espíritu participativo individual y en equipo. - Apertura al manejo de nuevas técnicas. - Desarrollo de capacidades de interpretación de aspectos legales. - Desarrollo de la memoria comprensiva, para lograr la identificación de aspectos legales para su correcta aplicación. - Creación de hábitos en la expresión oral y escrita de terminología específica. Página 6 de 6
4.Metodología Desarrollo de clases teórico-prácticas. En la primera clase realiza el análisis de la materia en cuanto a la importancia, los objetivos generales y específicos, el programa a desarrollar, la bibliografía a utilizar, la metodología de trabajo, el régimen de regularidad con indicación de fechas y horarios de parciales, temas a incluir y características de los mismos, así como modalidades del examen final. En el resto de las clases se plantean y transmiten los conceptos fundamentales, con demostraciones en los casos necesarios, pero básicamente apelando a la intuición, sentido común y razonamiento lógico de los temas principales del programa que clarifiquen y ayuden a la comprensión y profundización por parte del alumno a través de la bibliografía básica exigida. También se presenta la ejemplificación y aplicación. Se trata de inducir a la participación del educando, permitiendo el planteo en todo momento de dudas que surjan del estudio, o a través de preguntas e inquietudes que plantea el profesor en el desarrollo de los temas. Se debe contar en todas las clases con la Bibliografía solicitada, de manera de agilizar el proceso de enseñanza, evitando las clases dictadas. Al inicio de cada unidad o tema, se remarca la etapa en la que nos encontramos, respecto al objetivo final y a los temas ya desarrollados. De esta manera, se trata de tener presente en forma permanente nuestra meta y la relación con el tema que se desarrolla. Se resuelven ejercicios, reforzando de esta manera la teoría presentada. Sólo mediante el acto personal de plantear y resolver ejercicios, es como el estudiante tendrá la posibilidad de desarrollar una comprensión y apreciación de las ideas, así como familiarizarse con las técnicas pertinentes.- Durante la primera semana de clase se realizará una evaluación diagnóstica. En las clases se buscará la participación intensa del alumnado, promoviendo que los mismos logren fluidez en su vocabulario, claridad y una expresividad acorde a la terminología especifica de la asignatura, para ello se propondrá lecturas de textos de actualidad en voz alta, relacionar los articulados de las leyes y normas específicas en materia de exportaciones. Se propondrá trabajos prácticos que sobre temas de actualidad y su correlato normativo, haciendo hincapié en la necesidad de volcar individualmente su opinión y conclusión final. En esto se evaluará la coherencia, cohesión, sintaxis, léxico utilizado en el texto. En los trabajos prácticos se analizará su estructura y desarrollo de la idea central, como su presentación y posterior puesta en escena, en otras palabras la capacidad de desarrollarlo frente a resto de los alumnos, llámese oratoria y herramientas pedagógicas utilizadas para tal fin. Página 7 de 7
5. Evaluación 5.1. Parciales Temas - Primer parcial: UNID I, II, III, IV - Segundo parcial: UNID V, VI, VII y VIII - Recuperatorio: Temas del parcial aplazado o ausente. (Por ausencia o aplazo en uno de los dos parciales). Porcentaje mínimo de aprobación: 50% 5.2. Trabajos prácticos Mínimo uno en el que además del conocimiento se va a controlar y evaluar los siguientes aspectos formales y de fondo: Legibilidad y adecuación del escrito. Progresión temática, coherencia y cohesión del escrito. Utilización de párrafos y apartados. Saber titular y subtitular textos. Vocabulario utilizado el que deberá ser amplio y preciso y respetar las especificidades. La adecuación léxica en función del destinatario, con fundamentación de puntos de vista, explicitación de razones y argumentos. La adecuada ortografía (vocabulario de uso y de regla, tildación). La utilización adecuada de los signos de puntuación y entonación en un texto. 5.4. Condiciones de regularidad Promocional: a) Asistir a un 80% de las clases como mínimo b) Aprobar el 100% de los Trabajos Prácticos con calificación no inferior a 7 (siete) en cada uno de ellos. c) Aprobar cada Examen Parcial con calificación no inferior a 7 (siete) Regular: a) Asistir a un 80% de las clases como mínimo b) Aprobar el 80% de los Trabajos Prácticos con calificación no inferior a 4 (cuatro) en cada uno de ellos. c) Aprobar cada Examen Parcial con calificación no inferior a 4 (cuatro) En ambos casos se tendrá en cuenta el grado de compromiso asumido con sus compañeros, a la hora de interactuar dentro del equipo, lo cual queda reflejado en el resultado final logrado por todos. Quienes no satisfagan los anteriores requisitos serán considerados alumnos libres. 5.5. Exámenes Finales Promocional a) Inscribirse en tiempo y forma b) Tener aprobada /s la/s correlativa/s correspondiente/s c) Aprobar un Trabajo Final Integrador, con calificación no inferior a 7 (siete), según indicaciones del docente. d) Defenderlo ante el Docente Titular de la Cátedra. Regular a) Inscribirse en tiempo y forma b) Tener aprobada /s la/s correlativa/s correspondiente/s Página 8 de 8
c) Rendir Examen oral ante Tribunal. Libres a) Inscribirse en tiempo y forma b) Tener aprobada /s la/s correlativa/s correspondiente/s c) Rendir examen escrito eliminatorio d) Rendir un examen oral ante Tribunal, previa aprobación del examen escrito. Los exámenes finales se rinden de acuerdo al último programa dado, cualquiera sea el año en que se haya regularizado la materia, e incluyen todos los temas del programa, hayan sido o no desarrollados en clase. Es obligatorio contar con el Programa de la Asignatura y la Libreta del Estudiante, con la correspondiente regularidad firmada por el Profesor, cuando correspondiere. Página 9 de 9
Bibliografía 6.1. Básica - Código Aduanero (Ley 22.415 y modificatorias). - Decreto Reglamentario Nº 1001/82. - Resoluciones aduaneras en vigencia 6.2. Complementaria - FRATALOCHI, Aldo. Cómo Exportar e Importar. - LEDESMA, Carlos. 1994. Principios de Comercio Internacional. Ediciones Macchi. Buenos Aires. - MORENO, José María. Manual del Exportador. - Ley 22415. Código Aduanero. - Decreto Reglamentario 1001/82 - Resoluciones aduaneras en vigencia. Página 10 de 10