Metodología General de Formulación Proyecto Apoyo a las mujeres cabeza de familia en la creación de famiempresas para la elaboración de productos de aseo personal y doméstico en el municipio de Maicao, La Guajira Código BPIN: Impreso el 11 denoviembre de 2014 Datos del Formulador Tipo de documento: Cedula de Ciudadania No. Documento: 84039854 Nombres: Hobber Jose Apellidos: Berrio Caballero Cargo: Asesor de proyectos Telefonos: 3168663429 Entidad: Particular E-mail: hoberrio@hotmail.com Página 1 de 24
Módulo de identificación del problema o necesidad 1. Contribución a la política pública Plan del PND (2010-2014) Prosperidad para Todos Programa del PND 12102. Estimulación del desarrollo empresarial Indicador de seguimiento al PND Trabajo - Aprendices población vulnerable (no incluye desplazados por la violencia) Unidad de medida Personas formadas Meta 4130198 Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial POR NUESTRA GUAJIRA, HAGÁMOSLO JUNTOS 2014 2015. Dimensión: Poblacional, Sector: Población Vulnerable, Programa del Plan desarrollo Departamental o Sectorial Programa 5. Empoderamiento con Equidad de la Mujer Guajira, Subprograma 2. Acceso a Recursos y Oportunidades de Ingresos, Meta de Resultado: Generar con enfoque diferencial oportunidades y acceso a recursos en los 15 municipios del Departamento para la mujer Guajira, Meta de Producto: Generar oportunidades de ingresos con enfoque diferencial a 450 mujeres del departamento de La Guajira Plan de Desarrollo Distrital o Municipal Maicao de la mano con la gente rumbo al centenario Programa del Plan desarrollo Distrital o Municipal Apoyo a la mujer Página 2 de 24
Problema Central Módulo de identificación del problema o necesidad 2. Identificación y descripción del problema BAJOS INGRESOS EN LAS MADRES CABEZA DE FAMILIA DEL MUNICIPIO DE MAICAO Descripción de la situación existente El poco reconocimiento que ha recibido las mujeres cabezas de familia en cuanto a sus diferentes potencialidades, se le ha visto sometida a diferentes discriminaciones sociales, presentando dificultades al no desempeñarse en labores que sean muy bien retribuidas. Teniendo en cuenta la importancia de conocer en todos los ámbitos el desarrollo económico, cultural, ambiental y social en que vivimos se necesita infundir un alto contenido de participación ciudadana como pilar fundamental en los diferentes procesos relacionados con el desarrollo comunitario. Debido a la falta de empleo en el municipio de Maicao, para madres cabeza de familia encontramos gran cantidad de ellas dedicadas al comercio informal, las ventas ambulantes, servicios generales, prostitución etc, generándoles una mala calidad de vida para ellas y sus hijos, con muy bajos ingresos económicos que no alcanzan a suplir sus necesidades básicas. todo esto deja en evidencia BAJOS INGRESOS EN LAS MADRES CABEZA DE FAMILIA DEL MUNICIPIO DE MAICAO que debe ser atendida con la mayor importancia y trascendencias posible. Magnitud actual Esta situacion afecta a toda la poblacion de mujeres del municipio la cual asciende a 75.829 Módulo de identificación del problema o necesidad 2.1 Identificación y descripción del problema Causas que generan el problema Tipo: Directa Desconocimiento de sus destrezas y habilidades Pocas alternativas de trabajo y bajo crecimiento económico Pocas oportunidades de empleo Tipo: Indirecta Falta de proyectos de capacitación a la población vulnerable Página 3 de 24
Carencia de programas de emprendimiento Bajos niveles académicos (técnicos) de las madres Falta de políticas públicas que garanticen las condiciones de igualdad en la población Efectos generados por el problema Tipo: Directo Incremento de la mendicidad de la población Deterioro de la estabilidad familiar Aumento de la pobreza en la población. Tipo: Indirecto Elevados índices de inseguridad Aumento del maltrato intrafamiliar Reducción de los indicadores sociales del municipio Desmejoramiento de la calidad de vida de la población Participantes Módulo de identificación del problema o necesidad 3. Análisis de participantes Actor Entidad Posición Tipo de contribución Otro participante Experiencia Previa Departamental La Guajira Cooperante Identificar y conocer las necesidades sociales que tiene la población, así mismo la de realizar el p Otro Beneficiario identifica y percibe como las Madres cabeza de familia se involucran en la actividad económica y enr Población de Maicao Página 4 de 24
Otro Beneficiario participa activamente de las actividades y acciones, mejora su nivel educativo y calidad de vida; de Madres Cabeza de Familia Concertación entre los participantes Se realizaron reuniones para conocer las necesidades y socializar las alternativas propuestas Módulo de identificación del problema o necesidad 4. Población afectada y objetivo del problema Personas Afectadas Número de personas Afectadas 75829 Fuente de información Proyección Censo Dane 2005 Región Departamento Municipio Centro poblado Resguardo Especifica Caribe La Guajira Maicao Cabecera Municipal Zona urbana y rural Personas Objetivo Número de personas Objetivo 120 Fuente de información Nicho del proyecto Región Departamento Municipio Centro poblado Resguardo Especifica Caribe La Guajira Maicao Cabecera Municipal Zona urbana y rural Página 5 de 24
Módulo de identificación del problema o necesidad 4.1 Población afectada y objetivo del problema Características demográficas de la población Clasificacion Detalle Numero de Personas Fuente de Informacion Género Hombre 0 Género Mujer 120 Nicho del proyecto Edad (años) 0-6 0 Edad (años) 7-14 0 Edad (años) 15-17 0 Edad (años) 18-26 46 Nicho del proyecto Edad (años) 27-59 74 Nicho del proyecto Edad (años) 60 en adelante 0 Grupos Étnicos Indígenas 0 Grupos Étnicos Afrocolombianos 0 Grupos Étnicos ROM 0 Población Vulnerable Desplazados 0 Población Vulnerable Discapacitados 0 Población Vulnerable Pobres Extremos 0 Módulo de identificación del problema o necesidad 5. Objetivo - Propósito Objetivo General - Propósito MEJORAR LOS INGRESOS EN LAS MADRES CABEZA DE FAMILIA DEL MUNICIPIO DE MAICAO Página 6 de 24
Indicadores que miden el objetivo general Nombre del Indicador Unidad de Medida Meta Madres cabeza de familia con mejores ingresos Número 120 Objetivo Específicos Desarrollar destrezas y habilidades Brindar alternativas de trabajo y de crecimiento económico Aumentar las oportunidades de empleo Ejecutar proyectos de capacitación a la población vulnerable Elaborar programas de emprendimiento Mejorar los niveles académicos (técnicos) de las madres Crear políticas públicas que garanticen las condiciones de igualdad en la población Módulo de identificación del problema o necesidad 5. Alternativas de solución Alternativa Apoyo a las mujeres cabeza de familia en la creación de famiempresas para la elaboración de productos de aseo personal y domestico en el municipio de Maicao, La Guajira Implementación de actividades de diagnostico para el apoyo a las madres cabeza de familia en el municipio de Maicao del departamento de la Guajira Subsidiar a las madres cabeza de familia del municipio de Maicao del departamento de la Guajira Se evaluó con la MGA Si No No Evaluación Realizada Costo Eficiencia y costo mínimo Beneficio costo y Costo Eficiencia y costo minimo NO SI Página 7 de 24
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Alternativa Módulo de Preparación de la alternativa de solución 1. Descripción de la alternativa Apoyo a las mujeres cabeza de familia en la creación de famiempresas para la elaboración de productos de aseo personal y domestico en el municipio de Maicao, La Guajira Año inicio: 2014 Año final: 2019 Descripción de la alternativa Esta solución de APOYO A LAS MUJERES CABEZA DE FAMILIA EN LA CREACIÓN DE FAMIEMPRESAS PARA LA ELABORACIÓN DE PRODUCTOS DE ASEO PERSONAL Y DOMESTICO EN EL MUNICIPIO DE MAICAO, LA GUAJIRA, busca contribuir a la disminución de la vulnerabilidad de las madres cabeza de hogar, a través de la formación en desarrollo humano, la conformación, consolidación y fortalecimiento de unidades productivas que apunten a generar una mejor calidad de vida. El programa de capacitación está diseñado en 3 fases de trabajo: Primera fase: Se realizara la difusión socialización y sensibilización del evento a la población objetivo lo que tendrá una duración de 15 días. Segunda fase: Se realizaran los talleres de capacitación estructurados en 45 días comprendidos en 5 sesiones por semana de 5 horas cada sesión divididas en 3 módulos de trabajo teórico práctico. Formando así tres talleres en los cuales asistirán tres grupos de 40 personas. Tercera fase: Se realizara un acompañamiento durante un periodo de 1 mes en los cuales las participantes estarán constantemente en contacto con la fundación, periodo en el cual desarrollaran y formalizaran las famiempresas con el apoyo y seguimiento de la fundación. Módulo de Preparación de la alternativa de solución 2. Estudio de mercado Detalle para estudio: Talleres Bien o Servicio Unidad de medida Descripción Año inicial histórico Año final histórico Año final proyección Talleres Número Talleres de capacitación para las madres cabeza de familia 2009 2014 2014 Año Oferta Demanda Déficit 2009 0,00 3,00-3,00 2010 0,00 3,00-3,00 2011 0,00 3,00-3,00 2012 0,00 3,00-3,00 2013 0,00 3,00-3,00 2014 3,00 3,00 0,00 Página 9 de 24
Módulo de Preparación de la alternativa de solución 3. Capacidad y beneficiarios Alternativa: Apoyo a las mujeres cabeza de familia en la creación de famiempresas para la elaboración de productos de aseo personal y domestico en el municipio de Maicao, La Guajira Talleres de capacitacion para las madres cabeza de familia 3.1 Capacidad Generada Unidad de medida Número Total Capacidad generada 3 Número de beneficiarios 3.2 Beneficiarios 120 Módulo de Preparación de la alternativa de solución 4. Localización Alternativa Apoyo a las mujeres cabeza de familia en la creación de famiempresas para la elaboración de productos de aseo personal y domestico en el municipio de Maicao, La Guajira Geográficamente Región Departamento Municipio Centro - Poblado Localización Resguardo Caribe La Guajira Maicao Cabecera Municipal Página 10 de 24
Factores que determinan la localización Aspectos administrativos y políticos Cercanía a la población objetivo Comunicaciones Disponibilidad y costo de mano de obra Factores ambientales Impacto para la Equidad de Género Medios y costos de transporte Orden público Módulo de Preparación de la alternativa de solución 5 - Estudio Ambiental Alternativa Apoyo a las mujeres cabeza de familia en la creación de famiempresas para la elaboración de productos de aseo personal y domestico en el municipio de Maicao, La Guajira Estudios requeridos Estudio Licencia Ambiental Diagnóstico ambiental Plan de manejo ambiental Otros permisos ambientales Se requiere NO NO NO NO Página 11 de 24
Módulo de Preparación de la alternativa de solución 6 - Análisis de Riesgos Alternativa Apoyo a las mujeres cabeza de familia en la creación de famiempresas para la elaboración de productos de aseo personal y domestico en el municipio de Maicao, La Guajira Descripción del Riesgo Probabilidad Efectos Impacto Medidas de Mitigación Mala utilizacion del anticipo por parte del oferente Probable Que la poblacion no reciba una capacitacion de calidad estancando la consecucion de los objetivos de la iniciativa Muy alto Ralizar un control durante la ejecucion de la iniciativa conratada Módulo de Preparación de la alternativa de solución 7 - Costos del proyecto Alternativa Apoyo a las mujeres cabeza de familia en la creación de famiempresas para la elaboración de productos de aseo personal y domestico en el municipio de Maicao, La Guajira Relación Objetivos - Productos - Actividades Objetivos Productos Actividades Aumentar las oportunidades de empleo 120 mujeres cabeza de familia capacitadas en la elaboración de productos químicos para el aseo personal y doméstico con registro INVIMA Taller en elaboración de productos químicos para el aseo personal y doméstico Brindar alternativas de trabajo y de crecimiento económico Una (1) microempresa legalizada y 120 mujeres cabeza de familia capacitadas en manejo formal y legal de famiempresas y emprendimiento empresarial. Apoyo logístico Página 12 de 24
Brindar alternativas de trabajo y de crecimiento económico Una (1) microempresa legalizada y 120 mujeres cabeza de familia capacitadas en manejo formal y legal de famiempresas y emprendimiento empresarial. Taller Capacitación en manejo formal y legal de famiempresas y emprendimiento empresarial Desarrollar destrezas y habilidades 120 mujeres cabezas de familia capacitadas en manejo y reconocimiento de materiales y herramientas a utilizar en la elaboración de productos de aseo Socialización y sensibilización del proyecto Taller en manejo y reconocimiento de materiales y herramientas a utilizar en la elaboración de productos Relación Productos Objetivo: Desarrollar destrezas y habilidades Codigo CPC Nombre del Producto Unidad Cantidad 120 mujeres cabezas de familia capacitadas en manejo y reconocimiento de materiales y herramientas a utilizar en la elaboración de productos de aseo Número 120 Objetivo: Brindar alternativas de trabajo y de crecimiento económico Codigo CPC Nombre del Producto Unidad Cantidad Una (1) microempresa legalizada y 120 mujeres cabeza de familia capacitadas en manejo formal y legal de famiempresas y emprendimiento empresarial. Número 120 Página 13 de 24
Objetivo: Aumentar las oportunidades de empleo Codigo CPC Nombre del Producto Unidad Cantidad 120 mujeres cabeza de familia capacitadas en la elaboración de productos químicos para el aseo personal y doméstico con registro INVIMA Número 120 Relación de Actividades Etapa Año Codigo - CIIU Nombre de la Actividad Ruta Critica Valor Inversión 2014 Apoyo logístico Si 29,716,000 Inversión 2014 Socialización y sensibilización del proyecto Si 9,199,000 Inversión 2014 Taller Capacitación en manejo formal y legal de famiempresas y emprendimiento empresarial Si 42,690,000 Inversión 2014 Taller en elaboración de productos químicos para el aseo personal y doméstico Si 14,850,000 Inversión 2014 Taller en manejo y reconocimiento de materiales y herramientas a utilizar en la elaboración de productos Si 70,746,260 Valor Total 167,201,260 Página 14 de 24
Módulo de Preparación de la alternativa de solución 9 - Detalle beneficios e ingresos Tipo de beneficio o ingreso Aumento en los ingresos de la poblacion de madres cabeza de familia Tipo Bien Descripción Unidad Medida Beneficio Otros Aumento en los ingresos de la poblacion de madres cabeza de familia Pesos Año Cantidad Valor unitario Valor total 2014 0,00 0,00 0,00 2015 120,00 630.000,00 75.600.000,00 2016 120,00 630.000,00 75.600.000,00 2017 120,00 630.000,00 75.600.000,00 2018 120,00 630.000,00 75.600.000,00 2019 120,00 630.000,00 75.600.000,00 9 - Totales beneficios e ingresos Año Total Ingresos 2014 0,00 2015 75.600.000,00 2016 75.600.000,00 2017 75.600.000,00 2018 75.600.000,00 2019 75.600.000,00 Página 15 de 24
Módulo de Evaluación de la alternativa de solución 1 - Costo de oportunidad Tasa de interés oportunidad: 4,7 % Justificación de la tasa de oportunidad Como costo de oportunidad se toma la DTF efectiva anual ya que es la tasa de inversion con menor riesgo en el mercado Flujo de Caja Año 0 (2014) Año 1 (2015) Año 2 (2016) Año 3 (2017) Año 4 (2018) Año 5 (2019) Amortización créditos 0 0 0 0 0 0 Costos de Inversión 167,201,260 0 0 0 0 0 Costos de Operación 0 0 0 0 0 0 Costos de Preinversión 0 0 0 0 0 0 Créditos 0 0 0 0 0 0 Flujo Neto de Caja (167,201,260) 75,600,000 75,600,000 75,600,000 75,600,000 75,600,000 Ingresos y beneficios 0 75,600,000 75,600,000 75,600,000 75,600,000 75,600,000 Intereses créditos 0 0 0 0 0 0 Valor de salvamento 0 0 0 0 0 0 Página 16 de 24
Flujo Económico Año 0 (2014) Año 1 (2015) Año 2 (2016) Año 3 (2017) Año 4 (2018) Año 5 (2019) RPC Ingresos y beneficios 0 0 0 0 0 0 0 Aumento en los ingresos de la 0 60,480,000 60,480,000 60,480,000 60,480,000 60,480,000 1 Créditos 0 0 0 0 0 0 0 Costos de Preinversión 0 0 0 0 0 0 0 Costos de Inversión 0 0 0 0 0 0 0 1.1. Mano Obra Calificada 14,850,000 0 0 0 0 0 1 3.1. Materiales 79,365,185 0 0 0 0 0 1 6.1. Otros Gastos Generales 41,511,200 0 0 0 0 0 1 Costos de Operación 0 0 0 0 0 0 0 Amortización créditos 0 0 0 0 0 0 0 Intereses créditos 0 0 0 0 0 0 0 Valor de salvamento 0 0 0 0 0 0 0 Flujo Económico (135,726,385) 60,480,000 60,480,000 60,480,000 60,480,000 60,480,000 0 Página 17 de 24
Resumen Evaluación Financiera y Económica o Social Evaluación Financiera Evaluación Económica Alternativa Valor Presente Neto - Financiero Tasa Interna de Retorno - Financiero Relación Beneficio Costo - Financiero Costo Por Capacidad - Financiero Costo Por Beneficiario - Financiero Valor Presente de los Costos - Financiero Costo Anual Equivalente - Financiero Valor Presente Neto - Económico Tasa Interna de Retorno - Económico Relación Beneficio Costo - Económico Costo Por Capacidad - Económico Costo Por Beneficiario - Económico Valor Presente de los Costos - Económico Costo Anual Equivalente - Económico Apoyo a las mujeres cabeza de familia en la creación de famiempresas para la elaboración de productos de aseo personal y domestico en el municipio de Maicao, La Guajira 162.839.414,66 35,21 1,97 55.733.753,33 1.114.675,07 167.201.260,00 38.299.567,9 8 82.290.479, 32 34,40 1,61 45.242.128,4 7 904.842,57 135.726.38 5,40 37.651.820,19 Página 18 de 24
Módulo de programación 1 - Selección de alternativa y rubro presupuestal Alternativa Seleccionada Apoyo a las mujeres cabeza de familia en la creación de famiempresas para la elaboración de productos de aseo personal y domestico en el municipio de Maicao, La Guajira Tipo de Gasto (Programa presupuestal) 0670 apoyo Sector (Subprograma presupuestal) 1507 atención a población vulnerable o excluida Módulo de programación 2 -Fuentes de financiación Tipo de entidad Departamentos Nombre de entidad La Guajira Tipo de recurso Propios Año Valor 2014 167.201.260,00 2015 0,00 2016 0,00 2017 0,00 2018 0,00 2019 0,00 Tipo de entidad Privadas Nombre de entidad Cofinanciación/cooperación otros niveles del estado-organismo sin ánimo d lucro Tipo de recurso Propios Año Valor Página 19 de 24
2014 10.000.000,00 2015 0,00 2016 0,00 2017 0,00 2018 0,00 2019 0,00 Costos Vigencia Costos de Preinversión Costos de Inversión Costos de Operación 2014 0 167,201,260 0 2015 0 0 0 2016 0 0 0 2017 0 0 0 2018 0 0 0 2019 0 0 0 Indicadores de producto Objetivo Producto Desarrollar destrezas y habilidades 120 mujeres cabezas de familia capacitadas en manejo y reconocimiento de materiales y herramientas a utilizar en la elaboración de productos de aseo Código Indicador Unidad Formula 1100P023 Capacitación Realizada Número E Et1 - Et0 Página 20 de 24
Objetivo Producto Brindar alternativas de trabajo y de crecimiento económico Una (1) microempresa legalizada y 120 mujeres cabeza de familia capacitadas en manejo formal y legal de famiempresas y emprendimiento empresarial. Código Indicador Unidad Formula 1300P161 Empleos y autoempleos creados sumatoria de empleos y autoempleos creados Objetivo Aumentar las oportunidades de empleo Producto 120 mujeres cabeza de familia capacitadas en la elaboración de productos químicos para el aseo personal y doméstico con registro INVIMA Código Indicador Unidad Formula 1300P161 Empleos y autoempleos creados sumatoria de empleos y autoempleos creados Página 21 de 24
Indicadores de producto Metas Objetivo Producto Indicador 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Aumentar las oportunidades de empleo 120 mujeres cabeza de familia capacitadas en la elaboración de productos químicos para el aseo personal y doméstico con registro INVIMA Empleos y autoemple os creados 0 120 0 0 0 0 Brindar alternativas de trabajo y de crecimiento económico Una (1) microempresa legalizada y 120 mujeres cabeza de familia capacitadas en manejo formal y legal de famiempresas y emprendimiento empresarial. Empleos y autoemple os creados 0 120 0 0 0 0 Desarrollar destrezas y habilidades 120 mujeres cabezas de familia capacitadas en manejo y reconocimiento de materiales y herramientas a utilizar en la elaboración de productos de aseo Capacitaci ón Realizada 3 0 0 0 0 0 Página 22 de 24
Indicadores de gestión Metas Indicador Unidad Fórmula 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Talleres De Capacitación Realizados Número 3,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Módulo de Decisión Componente Resumen narrativo Indicador Meta Verificación Supuestos Fines 12102. Estimulación del desarrollo empresarial Trabajo - Aprendices población vulnerable (no incluye desplazados por la violencia) 4.130.198,00 Banco de proyectos departamental 1 Proyecto de capacitacion para la estimulacion del desarrollo empresarial Objetivo General - Propósito MEJORAR LOS INGRESOS EN LAS MADRES CABEZA DE FAMILIA DEL MUNICIPIO DE MAICAO Madres cabeza de familia con mejores ingresos 120,00 Informes entregados por el oferente 120 mujeres con mejores ingresos Objetivos Específicos General - Componentes o Productos Capacitación Capacitación Realizada 3,00 Observacion directa 3 capacitaciones realizadas Página 23 de 24
Objetivos Específicos General - Componentes o Productos Alternativas de empleo Empleos y autoempleos creados 120,00 Observacion directa 120 alternativas creadas por la realizacion de las capacitaciones Objetivos Específicos General - Componentes o Productos Oportunidades de empleo Empleos y autoempleos creados 120,00 Observacion directa 120 oportunidades de empleo creadas despues de las capacitaciones Actividades Desarrollar destrezas y habilidades en 120 madres cabeza de familia del municipio de Maicao a través de la realización de talleres de formación Recursos Ejecutados 0,00 Factruras, transacciones y recibos de pago Ningun recurso ejecutado Actividades Brindar alternativas de trabajo y de crecimiento económico a 120 madres cabeza de familia por medio de la realización de talleres de formación en emprendimiento Recursos Ejecutados 27.830.000,00 Factruras, transacciones y recibos de pago Recursos bien ejecutados Actividades Aumentar las oportunidades de empleo de 120 madres cabeza de familia del municipio de Maicao a través de la realización de talleres de formación Recursos Ejecutados 139.341.000,00 Factruras, transacciones y recibos de pago Recursos bien ejecutado Actividades Interventoria tecnica y financiera Recursos Ejecutados 10.030.260,00 Factruras, transacciones y recibos de pago Recursos bien ejecutado Página 24 de 24