SECRETARÍA DE DESARROLLO INDUSTRIAL Responsabilidad Social Empresarial Desarrollo de un Sistema de Gestión para el Sector Minero de Chihuahua Fecha de Actualización 15 Julio de 2010 El desafío de alcanzar la modernidad en un mundo globalizado plantea un esfuerzo imperioso que no se puede plantear ni resolver desde un enfoque sectorial y aislado. La política minera debe satisfacer las demandas sociales de más bienestar, mejor participación y mayor equidad, su rol específico consiste en consolidar el logro de esos objetivos mediante el impulso al crecimiento de la producción, el empleo, la eficiencia y la competitividad. Es tarea de los gobiernos locales asumir la responsabilidad de habilitación y control de todas las actividades que se desarrollen en su jurisdicción. Esto implica: conocer la normatividad vigente, los aspectos técnicos y considerar el impacto social ambiental involucrado en la actividad, implementar los mecanismos de consulta y difusión apropiados para que pueblo y gobierno cuenten con la información adecuada, siendo estas obligaciones indelegables. En base a estos principios y a las inquietudes de diversos sectores preocupados por el ingreso e instalación de nuevas empresas mineras en el Estado de Chihuahua, principalmente en la Sierra Tarahumara, región en la que existe entre sus habitantes una muy baja calidad de vida (pobreza extrema) y reconociendo la importancia que tiene la realización de estas actividades, detonadoras del desarrollo regional, la Secretaría de Desarrollo Industrial, del Gobierno del Estado de Chihuahua, ha propiciado la implementación en conjunto con las empresas mineras ubicadas en la región serrana, desde la fase de exploración del desarrollo minero, un Sistema de Gestión de Responsabilidad Social Empresarial, enfocándolo en el aspecto del desarrollo comunitario.
Este sistema de Gestión se desarrolla a partir de un diagnostico que permita conocer la opinión de los pobladores respecto a las condiciones que se deban de apoyar o del fenómeno o conducta que se desea producir para que los planes y proyectos, además de que se sean éticos, viables y medibles, y a partir de la vocación y las capacidades connaturales de la misma comunidad, generar MIPYMES para oportunidades de empleo que vayan mas allá de la vida de la mina, priorizando que ningún proyecto sea unilateral y que cuenten con la participación de una o más instituciones, además de la empresa, los beneficiarios directos y las autoridades asociadas, para garantizar su éxito y sustentabilidad. Reseñamos a continuación la idea que tenemos para desarrollar el proyecto, partiendo de las experiencias que se han tenido en otros países donde se han presentado grandes inversiones mineras.
Nuevos Paradigmas Como respuesta a los agravios que emergen ante la obligación que tienen las economías globales, nace la Responsabilidad Social Empresarial (RSE) la cual ha evolucionado, haciendo participe y responsable a la empresa en definición del tipo social a la que aspira. Esta nueva transformación invita a las empresas a desempeñar un papel de líderes en la solución de problemas sociales y contribuir activamente con iniciativas que den respuestas a los mismos. Concepto de RSE es: Integrar a la identidad institucional, políticas y prácticas, que respondan a las expectativas sociales, éticas, económicas y ambientales de quienes le integran y le rodean (colaboradores, accionistas, consumidores, proveedores, autoridades, competidores y comunidad en general). Ocuparse de igual manera por: El desarrollo integral de sus colaboradores El desarrollo de su comunidad El cuidado y la preservación del medio ambiente La generación de riqueza Entre los valores fundamentales que enmarca la RSE se enmarca: Medio Ambiente Lugares de Trabajo Derechos Humanos Inversión Social Comunitaria Mercado Valores y Ética
Una empresa con Responsabilidad Social es Aquella que Vive una Actitud Proactiva y de Mejora Continua en Relación a Áreas: CALIDAD DE VIDA EN LA EMPRESA COMPROMISO CON LA COMUNIDAD CUIDADO Y PRESERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE COMPETITIVIDAD DE LA EMPRESA LA RSE ES UNA INVERSIÓN RENTABLE A comunidad sana empresa sana Las empresas dependen de la salud, la estabilidad y la prosperidad de las comunidades donde operan.
Visión de la RSE Deber, actitud y capacidad de la empresa, para responder cabalmente, por sus compromisos y obligaciones económicas, jurídicas, laborales, éticas; ambientales y sociales. Creando valor para sus accionistas, clientes, personal, proveedores y comunidad; de forma sustentable, con procesos de la más alta calidad y gente de excelencia.
Visión del Desarrollo Minero Sustentable Para la industria minera, el Desarrollo Sustentable Implica: La exploración, diseño, construcción, operación y cierre de las actividades mineras, de forma social y ambientalmente responsable, respetando la cultura y las tradiciones de las comunidades originarias y respondiendo, con estricto apego a las disposiciones legales respectivas, a las necesidades compartidas con las generaciones presentes, sin comprometer el bienestar de las futuras generaciones.
Desafío / Contar con un Sistema Que permita: Conocer el Nivel de Bienestar existentes en la comunidad. Responder a las necesidades específicas según su tipo sociológico. Tener un método objetivo e imparcial de participación intersectorial. Desarrollar una visión compartida que integrara a la comunidad a partir de valores y hábitos perennes. (Alineación Cultural) Planear, Programar y Realizar Hacer que las cosas sucedan. Medir y seguir el desarrollo integralmente. Principios en Desarrollo Comunitario. 1. Interpretación Social y Desarrollo Autónomo de Capacidades. Integración de equipos de Mejora, Consejos de Participación Comunitaria y/o Voluntariados, para el desarrollo compartido. 2. Nivel de Bienestar Social Conocido. Existencia de un Diagnóstico o Estudio de Entorno que refiera los Niveles de Bienestar Social o Calidad de Vida comunitario en salud, educación, economía y servicios y otras variables de desarrollo. 3. Desarrollo Planeado y Compartido. Existencia de un Plan Operativo de Desarrollo Comunitario. 4. Sustentabilidad / Identidad. Que lo que se haga bien se haga siempre y se incorpore a la cultura local. Reconocimiento público de mejores prácticas y anclaje social a la (s) festividad (es) preponderante (s) de la comunidad, como elementos culturales característicos que den identidad a los pobladores de la localidad. 5. Participación. Que el mayor número de personas de la comunidad, participe consistentemente en alguna (s) de las iniciativas de desarrollo comunitario. 6. Medición y Mejora. Que cada uno de los principios anteriores sea medido de forma objetiva mensualmente y se integre a un indicador de único de avance del Desarrollo Comunitario de Grupo.
Recursos de Gestión Social Utilizados en el Sector Minero De Diagnóstico: Directos Indirectos Mixtos De Intervención Asistenciales / Donación Directa Relacionales Gestión Autogestión / Desarrollo de Base Estructurales Áreas de responsabilidad funcional Voluntariados Fundaciones Fondos Iniciativas Programáticas Sistemas