III JORNADAS DE FORMACIÓN PROFESIONAL EN CANTABRIA 10 y 11 de marzo 2010 ORIENTACIÓN PROFESIONAL FORMACIÓN EMPLEO Y ACREDITACIÓN : SITUACIÓN ACTUAL Y RETOS. Javier García Ordíz. Profesor FOL. 1
III JORNADAS F.P. 1. LA SITUACIÓN ACTUAL: ALGUNOS DATOS DE FORMACIÓN Y EMPLEO. 2. PERFIL Y PAPEL DEL ORIENTADOR/A 3. RETOS Y PERSPECTIVAS. 2
SEGÚN EL ICANE (Instituto Cántabro Estadística) EL POR QUÉ DE LAS ACREDITACIONES Y CUALIFICACIONES. BASE SOCIO- LABORAL EN CANTABRIA. POBLACIÓN ACTIVA 16 AÑOS Y MAS POR ESTUDIOS 2009. 9.5%% PRIMARIOS Y SIN ESTUDIOS 26.684. (22.647 OCUPADOS Y 4.037 PARADOS. 42% MEDIOS (excluida f.p.) 118.126 (101.741 ocupados 16.385 parados) 26.4% Formación Profesional 74.245 (65.242 ocupados y 9003 parados) 22.1% Universitarios 62.276 (57933 ocupados y 4288 parados.) TOTAL 144.810 USUARIOS POTENCIALES DE EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN DE CUALIFICACIÓN. 51.5% DE LA POBLACIÓN ACTIVA DE 3
Datos paro juvenil ENTRE 16 Y 24 AÑOS MUJERES 35% 3.557. HOMBRES 30% 3.002 TOTAL 6.559 JÓVENES EN PARO. MEDIA DE LA U.E. 18.3% ENTRE 16 AÑOS O MAS EN CANTABRIA Datos en 2010 febrero 44.000 PARADOS 13.5% 4
Tenemos un marco normativo Ley orgánica de las Cualificaciones y de la Formación Profesional Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales: estándares de competencia Evaluación de las competencias adquiridas por vías no formales Ley Orgánica de Universidades Marco Legislativo de la F.P. En España Ley Orgánica de Educación Programas Cualificación Profesional Inicial Títulos de Formación Profesional Inicial: Grado Medio y Grado Superior Ley de Empleo Subsistema de Formación para el Empleo: Certificados de profesionalidad 5
Articulación y regulación SNCFP Consejo General de Formación Profesional Desarrollos normativos de la Ley 5/2002 Catálogo Nacional de Cualificaciones Centros Formación Profesional Ordenación de la FP Evaluación y Acreditación RD 1128/2003 Catálogo Nacional de Cualificaciones Modificado por RD 1416/2005 RD 1558/2005 Centros Integrados RD 229/2008 Centros Referencia Nacional SUBDIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICAS ACTIVAS DE EMPLEO RD 1538/2006 FP Sistema Educativo RD 395/2007 FP para el Empleo RD34/2008 Certificados Profesionalidad RD 1224/2009 de reconocimiento de las competencias adquiridas por experiencia laboral Visión de la integración de los subsistemas de FP desde la perspectiva de la formación 6 para el empleo
TENEMOS EN CANTABRIA UN SISTEMA DE F.P. QUE PUEDA DAR RESPUESTA A ÉSTA SITUCIÓN?. PROGRAMA O.P.E.A. DESEMPLEADOS TUTORÍA INDIVIDUALIZADA, ACCIONES GRUPALES (búsqueda activa de empleo), taller entrevista), DESARROLLO DE ASPECTOS PERSONALES PARA LA OCUPACIÓN, INFORMACIÓN Y MOTIVACIÓN PARA EL AUTOEMPLEO Y ASESORAMIENTO DE PROYECTOS EMPRESARIALES. LLEVADO A CABO POR ENTIDADES COLABORADORAS SUBVENCIONADAS POR EL S.C.E. EN CUANTO A LA POBLACIÓN OCUPADA EL SERVICIO ES PRACTICAMENTE INEXISTENTE (ALGUNAS ACCIONES DE APOYO Y ACOMPAÑAMIENTO A LA FORMACIÓN). EN CUANTO A LOS ESTUDIANTES LA INF Y ORIENTACIÓN LABORAL MUY MARCADA POR LO FORMATIVO EN LA F.P. E INEXISTENTE EN EL RESTO SECUNDARIA Y UNIVERSIDAD. SIN COLABORACIÓN EFECTIVA ENTRE TRABAJO Y EDUCACIÓN. INEXISTENTE INFORMACIÓN Y ORIENTACIÓN LABORAL DE BASE, EXCLUSIVAMENTE ORIENTACIÓN ACADÉMICA. AGENCIAS DE DESARROLLO LOCAL,CÁMARAS DE COMERCIO, CEOE/CEPYME, SINDICATOS. NO HAY UNIFICACIÓN DE CRITERIOS METODOLOGÍAS. 7
PLAN DE CUALIFICACIÓN Y F.P. 2007/09 EN CUANTO A LA INF. Y ORIENT. PROFESIONAL. TERCER EJE DE ACTUACIÓN: EN EL 2.007, 2008 Y 2009 SE PLANTERARON LAS SIGUIENTES ACTUACIONES CON DOTACIÓN ECONÓMICA: CREACIÓN DE UN EQUIPO DE COORDINACIÓN UNIDAD DE GESTIÓN DEL S.I.O.P. (COORD. ASESORES, ADMINISTRATIVOS) DESARROLLO METODOLOGIAS, OBJETIVOS.. MANTENIMIENTO DESARROLLO DEL S.I.O.P. FORMACIÓN DE INFORMADORES Y ORIENTADORES DE F.P. NO SE HA DESARROLLADO EN ESTOS TRES AÑOS NINGUNA DE LAS ACTUACIONES PREVISTAS. 8
Algunas explicaciones.. ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA F.P. LA INFORMACIÓN Y ORIENTACIÓN PROFESIONAL NO HA SIDO UNA PRIORIDAD. CON LA ESTRUCTURA ACTUAL DE LA F.P. NO ES POSIBLE AVANZAR EN EL SISTEMA INTEGRADO A LO MAS MANTENER LO QUE HAY CON DIFICULTAD. NO HAY RECURSOS HUMANOS SUFICIENTES PARA DESARROLLAR LA REFORMA QUE SE PLANTEA. ESTO LLEVA A UN ESTANCAMIENTO BUROCRÁTICO DEL SISTEMA. SIN POSIBILIDAD DE AVANCES, INNOVACIÓN, EXPERIMENTACIÓN.. Y EL S.I.I.O.P. FORMA PARTE DE ESTA SITUACIÓN. 9
Papel y perfiles orientador/a profesional. Tendrá que conocer y aplicar: LOS NUEVOS TÍTULOS Y CERTIFICADOS DE PROFESIONALIDAD. EL SISTEMA DE CUALIFICACIONES PROFESIONALES: CATÁLOGO DE CUALIFICACIONES PROFESIONALES, SISTEMAS DE RECONOCIMIENTO DE COMPETENCIAS, SISTEMA DE F.P. INTEGRADO. MANEJAR EL SISTEMA MODULAR INTEGRADO DE F.P. RELACIONAR MÓDULOS PROFESIONALES QUE ACREDITAN UNIDADES DE COMPETENCIA 10
Papel y perfil CONOCER EL MERCADO LABORAL Y EL SISTEMA PRODUCTIVO PROSPECCIONES, C.T. EN COLABORACIÓN CON LOS OBSERVATORIOS OCUPACIONALES FOMENTAR LA INICIATIVA EMPRENDEDORA EN LAS EMPRESAS MERCANTILES, DE ECONOMÍA SOCIAL, Y EN EL TRABAJO POR CUENTA AJENA. CONOCER EL MARCO EUROPEO DE LAS CUALIFICACIONES Y SUS INSTRUMENTOS ECVET( ACUMULACIÓN DE TRANSFERENCIAS APRENDIDAS CONSENSUADAS ENTRE PROGRAMAS DE FORMACIÓN.) MARCO DE LAS CONVALIDACIONES CRÉDITOS DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR. INSTRUMENTOS DE LA MOVILIDAD EUROPASS. (ECTS, PLOTEUS,EQF). OFERTA DE P.C.P.I. TODO ELLO PARA REALIZA UNA I.O.P. INTEGRADORA. 11
PAPEL Y PERFIL.. POR TANTO : LA INFORMACIÓN Y ORIENTACIÓN PROFESIONAL TENDRÁ QUE REALIZAR EL AJUSTE ENTRE LA OFERTA Y LA DEMANDA ENTRE CUALIFICACIONES Y FORMACIÓN. DEBE SER EL EJE TRANSVERSAL E INTEGRADOR DE : EL INSTITUTO DE CUALIFICACIONES LAS DIRECCIONES DE EMPLEO Y EDUCACIÓN, EL OBSERVATORIO DEL MERCADO LABORAL, LOS AGENTES SOCIALES Y EL CONSEJO DE F.P. 12
PAPEL I.O.P EN DEFINITIVA JUGAR UN PAPEL INTEGRADOR DEL POTENCIAL PROFESIONAL DEL TRABAJADOR EN EL MERCADO LABORAL. 13
El Orientador en el proceso de acreditación y evaluación de competencias profesionales Es el que inicialmente acoge al candidato. Para informarle, orientarle y asesorarle en el proceso. Realiza una valoración de las adquisiciones del candidato con objeto de posicionarle inicialmente respecto al referente de acreditación. Colabora con los evaluadores. En caso de evaluación negativa. Establecer un plan de enseñanza/aprendizaje. 14
Orientador en el proceso.funciones. Informar sobre: SNCP, Procedimiento de acreditación. Analizar la trayectoria profesional/formativa del candidato (aprendizajes previos, experiencia formativa, experiencia laboral, motivos y aspiraciones, ayuda a la auto evaluación, orientación sobre formación. INSTRUMENTOS: Autoevaluar competencia, completar historial personal y/o formativo, presentar evidencias que lo justifiquen. Cumplimentar cuestionario de autoevaluación. (RD 1224/2006). Emitir informe de valoración inicial. Informe orientativo. 15
Procedimiento de trabajo. Entrevista con los candidatos y sesiones individuales de trabajo. Pautas de actuación: Facilitar la comunicación y generar un clima de confianza. Motivar al candidato y salvaguardar su autoestima. Utilizar los términos técnicos con un lenguaje asequible. Realizar preguntas clave de forma precisa y sencilla Facilitar la visualización de las competencias del candidato. 16
R.D.1224/2009 ESTABLECE UNA BARRERA ENTRE ASESOR-ORIENTADOR Y EVALUADOR. EL ORIENTADOR-ASESOR NO FORMA PARTE DE LA COMISIÓN DE EVALUACIÓN. CONSIDERO QUE TIENE QUE HABER UNA ESTRECHA COLABORACIÓN ENTRE AMBOS. EL ORIENTADOR TIENE QUE FORMAR PARTE DE TODO EL PROCESO. 17
RETOS Y PERSPECTIVAS.. 18
Retos. LA F.P. NECESITA UNA DIRECCIÓN ÚNICA DESDE LA CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN EN QUE SE INTEGRE TODA LA OFERTA EDUCATIVA: FORMACIÓN REGLADA Y PARA EL EMPLEO.(Superar el debate corporativo.) IMPRESCINDIBLE Y URGENTE UN INSTITUTO DE EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN DE COMPETENCIAS EN EL MARCO DEL S.N.C. 19
Retos UNA RED DE CENTROS PÚBLICOS DE F.P. CON UNA ESTRUCTURA COORDINADA CON LOS INTEGRADOS. UN SISTEMA DE INFORMACIÓN Y ORIENTACIÓN PROFESIONAL INTEGRADO EN EL S.N.C. E INTEGRAL (TODOS LOS ORGANISMOS Y AGENTES RELACIONADOS CON LA ORIENTACIÓN PROFESIONAL.) 20
Retos. RED TELEMÁTICA INTEGRAL Y UNIFICADA. SIN LA PARTICIPACIÓN DE LOS ORIENTADORES DE F.P. NO HAY SISTEMA INTEGRADO. GREACIÓN DE UNA RED DE ORIENTACIÓN PROFESIONAL QUE DINAMICE LA FORMACIÓN Y LA INNOVACIÓN. 21
Cambiar el modelo de crecimiento económico Requiere diversificar las inversiones y apostar por los sectores emergentes de la economía Elevar el nivel de formación de toda la población Incremento de la productividad y la competitividad Invertir más y mejor en educación y formación 22
Gracias por vuestra atención. 23