Intercambio con importadores de madera y miembros de la Cámara Forestal Dominicana M E M O R I A. 8 y 9 de agosto del 2007 República Dominicana



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Evento a desarrollarse el 23 de agosto, a las 8.30 a.m., en Hotel Radisson Plaza.

Transcripción:

e Intercambio con importadores de madera y miembros de la Cámara Forestal Dominicana M E M O R I A 8 y 9 de agosto del 2007 República Dominicana

Organizaciones Auspiciadoras Secretaría de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales Personal de contacto: Ramón Díaz / Sol Teresa Paredes / Teresa Disla Tel: (809) 685-5848 Fax: (809) 685-4950 Email: rdramondiaz@gmail.com / solteresapm@gmail.com / tedisla@gmail.com Pág. Web: www.medioambiente.gob.do Mesa de Dialogo Sobre Bosques Centro para el Desarrollo Agropecuario y Forestal (CEDAF) Personal de contacto: Juan José Espinal Tel: (809) 565-5603 Fax: (809) 544-4727 Email: jespinal@cedaf.org.do Pág. Web: www.cedaf.org.do Cooperación Técnica Alemana (GTZ) Personal de contacto: Luís Tolentino Tel: (809) 541-1430 Fax: (809) 683-2611 Email: luis.tolentino@gtz.de Seminario Taller sobre Certificación Forestal en la RD.... 2

INDICE Pág. 1. ANTECEDENTES Y ALCANCE DEL TALLER.. 5 1.1 ANTECEDENTES... 5 1.2 OBJETIVOS Y RESULTADOS ESPERADOS... 7 1.2.1. Objetivo general. 7 1.2.2 Objetivos específicos. 7 1.2.3 Resultados esperados... 7 1.3 PARTICIPANTES Y EXPECTATIVAS 8 1.3.1 Participantes 8 1.3.2 Expectativas 8 2. DINÁMICA DE TRABAJO... 8 2.1 ESTRUCTURA DEL TALLER. 8 2.2 GRUPOS DE TRABAJO. 9 2.3 INSUMOS DE INFORMACIÓN... 9 3. RESULTADOS. 11 3.1 ANÁLISIS FODA. 11 3.1.1 Fortalezas.. 11 3.1.2 Oportunidades... 12 3.1.3 Debilidades. 12 3.1.4 Amenazas.. 13 3.2 IDENTIFICACIÓN DE TEMAS CRÍTICOS... 14 3.3 HACIA LA CONFORMACIÓN DE UN PLAN DE ACCIÓN 14 4. EVALUACIÓN DEL TALLER.. 18 5. ENCUENTRO CON LA CAMARA FORESTAL DOMINICANA..... 19 6. VISITA A IMPORTADORES.... 20 7. ANEXOS... 21 ANEXO A. DOCUMENTOS APERTURA SEMINARIO TALLER 22 A.1 Palabras del Sr. Juan José Espinal, Director Ejecutivo CEDAF / MDB.. 22 A.2 Palabras del Sr. Oscar Mena, Asesor Principal de la GTZ... 24 A.3 Palabras del Sr. Héctor Miguel Abreu, Subsecretario de Recursos Forestales de la SEMARN.. 28 Seminario Taller sobre Certificación Forestal en la RD.... 3

ANEXOS B. ASPECTOS ORGANIZATIVOS... 30 B.1 Programa del Taller... 30 B.2 Matriz Plan de Acción.... 31 ANEXOS C. PONENCIAS.. 32 C.1 Conceptos básicos de la certificación forestal. 32 C.2 Comercialización y Mercadeo de Productos Maderables Certificables: La Red de Comercio Forestal (GFTN).. 32 C.3 Elementos de la certificación en la política ambiental de la RD.... 32 C.4 Primeras Experiencias Nacionales en Certificación Forestal (FSC).... 32 ANEXOS D. FOTOS DEL SEMINARIO TALLER... 33 ANEXOS E. EXPECTATIVAS DE LOS PARTICIPANTES.. 34 ANEXOS F. DOCUMENTOS DE REFERENCIA DEL TALLER..... 36 ANEXO G. LISTA DE PARTICIPANTES DEL SEMINARIO TALLER... 41 ANEXO H. LISTA DE PARTICIPANTES ENCUENTRO CON LA CFD. 43 Seminario Taller sobre Certificación Forestal en la RD.... 4

SIGLAS ASODEFOS = Asociación para Productores Forestales de la Cordillera Central CATIE = Centro Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza CC EE = Comunidad Europea CDEEE = Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales CEDAF = Centro para el Desarrollo Agropecuario y Forestal CF = Certificación forestal CFD = Cámara Forestal Dominicana COFO = Comité de Montes de la FAO CORASAAN = Corporación del Acueducto y Alcantarillado de Santiago DR-CAFTA = Acuerdo de Libre Comercio entre América Central, Republica Dominicana y Estados Unidos. DED = Servicio Alemán de Cooperación Social Técnica EE.UU. = Estados Unidos de América FAO = Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación FODA = Fortalezas, Oportunidades, Debilidades, Amenazas FSC = Forest Stewardship Council - Consejo Mundial de Manejo Forestal GFTN = Red Mundial de Comercio de Madera Certificada GTZ = Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit - Cooperación Técnica Alemana IDIAF = Instituto Dominicano de Investigaciones Agropecuarias y Forestales KfW = Banco de Reconstrucción de Alemania MDB = Mesa de Dialogo Sobre Bosques ONGs = Organizaciones no gubernamentales PMF = Plan de manejo forestal PROCARYN = Proyecto de Manejo de la Cuenca Alta del Río Yaque del Norte PSA = Pago por Servicios Ambientales RD = República Dominicana SEA = Secretaria de Estado de Agricultura SEMARN = Secretaria de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales WWF = Fondo Mundial para la Naturaleza Seminario Taller sobre Certificación Forestal en la RD.... 5

1. ANTECEDENTES Y ALCANCE DEL TALLER 1.1 ANTECEDENTES El manejo de los bosques nativos de la República Dominicana es un tema muy sensible que llama la atención de gran parte de la población del país. En décadas pasadas el corte de los bosques se dio en forma indiscriminada y en gran escala, por lo que hoy en día el manejo forestal es visto con reservas y dudas por diferentes actores de la sociedad generándole una alta preocupación.. Como respuesta a esta situación, el Estado Dominicano prohibió cualquier tipo de aprovechamiento de árboles naturales. Esta política de "preservación total" no generó los resultados esperados. Los bosques nativos siguen desapareciendo, se degradan y deterioran. La mayoría de las áreas de bosques nativos de la República Dominicana están en manos de pequeños propietarios que viven principalmente de la agricultura y la ganadería. Estos propietarios hasta hace poco veían al bosque como un capital muerto, dado que en el pasado, en muy pocas ocasiones tuvieron la oportunidad de beneficiarse de este recurso, y la única forma de obtener beneficios de las tierras bajo bosque era transformándolas ilegalmente en cultivos agrícolas. Actualmente el manejo forestal está normado por la Ley General sobre Medio Ambiente y Recursos Naturales, el Reglamento Forestal y las Normas Técnica de Manejo Forestal, lo que ha fomentado el manejo forestal de pequeñas propiedades, permitiendo que sus dueños valoren sus recursos boscosos y le den un manejo adecuado a los mismos. La certificación forestal, un instrumento de mercado novedoso dentro del sistema de manejo forestal mundial, es un tema muy reciente en el país y se encuentra en la agenda de discusión del sector desde el 2003. En la República Dominicana, a partir del 2004 se empezó a trabajar en un caso piloto con productores forestales de la Cuenca Alta del Río Yaque del Norte en el marco del Proyecto PROCARYN, que se constituyeron en la Asociación para el Desarrollo Forestal Sostenible en la Cordillera Central (ASODEFOS) y son propietarios de 650 has de bosques con un volumen de 60,000 m 3 de madera en pie. Con apoyo de la cooperación alemana (DED, GTZ, KfW), que forma parte integral del proyecto PROCARYN, se le elaboraron los planes de manejo y se les ha apoyado, convirtiéndolos en los únicos propietarios de bosques certificados en la RD y en la región caribeña, bajo la modalidad Bosques Seminario Taller sobre Certificación Forestal en la RD.... 6

Pequeños y de Baja Intensidad de Manejo Forestal (SLIMF s por sus siglas en inglés). Esta certificación les fue entregada el 22 de enero 2007 a 16 de los 31 miembros de la ASODEFOS, para una superficie de 354.64 has. ASODEFOS ha pasado su primera auditoria con bastante éxito. 1.2 OBJETIVOS Y RESULTADOS ESPERADOS 1.2.1 Objetivo General Promover la certificación forestal y sensibilizar a los principales actores vinculados al aprovechamiento y comercialización de la madera en la República Dominicana, sobre la importancia de la Certificación Forestal como instrumento en la búsqueda de nuevos mercados y como herramienta para mejorar la imagen del manejo forestal en el país. 1.2.2 Objetivos Específicos Intercambiar información y experiencias referentes a la certificación forestal, al procesamiento y comercialización de productos forestales certificados y cadenas de custodias; Realizar un análisis FODA sobre la certificación forestal en el país, que permita identificar prioridades de acción para un mayor desarrollo y expansión del instrumento de la certificación forestal. 1.2.3 Resultados esperados a) Actores concientes de las ventajas y desventajas de la certificación; b) Actores conocedores de experiencias de certificación, comercialización de productos forestales certificados y cadenas de custodias; c) Diagnostico cualitativo sobre las consideraciones reales de la certificación forestal en el país basado en un análisis FODA; d) Identificados los principales elementos para el diseño, promoción y una aplicación efectiva de la certificación en soporte al manejo forestal sostenible, con base a los resultados del análisis FODA; e) Un conjunto de compromisos de acción para una promoción y aplicación efectiva de la certificación en soporte del manejo forestal, enfocado en los diferentes actores; Seminario Taller sobre Certificación Forestal en la RD.... 7

1.3 PARTICIPANTES Y EXPECTATIVAS 1.3.1 Participantes En el seminario taller participaron 68 personas (Anexo 1.3), representantes del sector público y privado, la mesa de dialogo sobre bosques, asociaciones forestales, fabricantes de muebles, importadores de madera, constructores, ONGs ambientalistas, regentes, universidades, Senado de la República, periodistas y organismos de cooperación internacional. 1.3.2 Expectativas Las expectativas manifestadas por los participantes del seminario taller se presentan in extenso en el Anexo E, las cuales pueden resumirse en los siguientes términos: Conocimiento sobre el concepto de CF y su importancia, así como sobre los beneficios económicas, sociales y ambientales de la CF, Entender los procedimientos y mecanismos de la certificación forestal, Conocer oportunidades de negocios y algunas alternativas de mercado para los productos provenientes de los bosques certificados. 2. DINÁMICA DE TRABAJO 2.1 ESTRUCTURA DEL TALLER El seminario - taller se desarrolló en tres bloques (ver Anexo B.1.). El primer bloque correspondió a la apertura, donde se escucharon las palabras de los representantes de las organizaciones auspiciadoras del evento (SEMARN; GTZ y la Mesa de Dialogo sobre Bosques) y se presentó el programa y los objetivos de la actividad. Luego se les pidió a los participantes colocar en tarjetas las expectativas que tenían del evento. En el segundo bloque se realizaron exposiciones internacionales y nacionales en torno a las experiencias de implementación de la Certificación Forestal. Luego de cada una de las ponencias hubo un espacio para comentarios y preguntas. El tercer bloque correspondió a trabajos en grupos en los cuales se realizó un análisis FODA de la certificación forestal en el país y la identificación de acciones estratégicas para la aplicación de la misma, como instrumento del buen manejo forestal. Los resultados de los grupos fueron presentados y discutidos en plenaria. Seminario Taller sobre Certificación Forestal en la RD.... 8

2.2 GRUPOS DE TRABAJO Se conformaron cuatro grupos de trabajo, dos grupos trabajaron los elementos internos (Fortalezas + Debilidades) y los otros dos abordaron los elementos externos (Oportunidades + Amenazas). Una vez realizado el análisis de los elementos correspondientes a cada grupo, se establecieron prioridades en cada grupo, lo cual permitió obtener temas críticos, en la perspectiva de sugerir líneas de acción y pasos a seguir interna y externamente. Luego cada grupo definió tres temas críticos y respondió las siguientes preguntas para cada uno de los temas: Qué hacer? Cómo hacerlo? y a quiénes (actores institucionales) identificar e involucrar en el tratamiento?, según se indica en la matriz del anexo B.3. La conformación de los grupos fue de manera espontánea, no obstante los organizadores se aseguraron que en cada grupo hubiese una representación de los diversos actores participantes. Cada grupo seleccionó un nombre, el cual correspondió a una especie forestal de importancia para el país. Luego eligió un relator, el cual hizo la exposición respectiva en plenaria. Los facilitadotes de cada grupo fueron escogidos previamente por los organizadores, siendo los siguientes técnicos: o Humberto Checo o Mamerto Valerio o Máximo Aquino o Waldo Pardilla GRUPO 1 = F + D GRUPO 2 = F + D GRUPO 3 = A + O GRUPO 4 = A + O 2.3 INSUMOS DE INFORMACIÓN Para recoger y ordenar los insumos de información, se utilizó la matriz FODA de la Planificación Estratégica. El término FODA es una sigla conformada por las primeras letras de las palabras Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas (en inglés SWOT: Strenghts, Weaknesses, Opportunities, Threats). La información resultante permitió formar un cuadro de la situación actual de la CF, permitiendo obtener un diagnóstico para la aplicación de la misma en la RD, como instrumento del buen manejo forestal. Las fortalezas (F) son las capacidades especiales con que cuenta el grupo o tema. Las oportunidades (O) son aquellos factores que resultan positivos, favorables, y que permiten obtener ventajas competitivas. Debilidades (D) son aquellos factores que provocan una posición desfavorable frente a la competencia (en este caso otras organizaciones). Finalmente las amenazas (A) Seminario Taller sobre Certificación Forestal en la RD.... 9

son aquellas situaciones que provienen del entorno y que pueden llegar a atentar incluso contra la permanencia de la organización. Positivas Negativas Interior Fortalezas Debilidades Exterior Oportunidades Amenazas Según se indica en el cuadro anterior: Fortalezas y Debilidades: Hacen relación a los aspectos internos (procesos, institución, etc.) que son susceptibles de ser influenciados y/o cambiados directamente por los actores o instrumentos institucionales. Oportunidades y Amenazas: Se refieren a los aspectos externos, al entorno socio-económico-político-ecológico, etc. que no es muy susceptible de ser cambiado directa y/o inmediatamente. Fortalezas + Oportunidades son positivos y la suma significa potencialidades. Debilidades + Amenazas son negativas y la relación representan limitaciones. Seminario Taller sobre Certificación Forestal en la RD.... 10

3. RESULTADOS 3.1 ANALISIS FODA De acuerdo al análisis realizado por los cuatro grupos conformados, el FODA de la CF en la RD se caracteriza actualmente por los siguientes elementos: 3.1.1 Fortalezas Alto nivel actual de consumo e importación de madera; RD es el mayor importador de madera del Caribe; Gran consumidor de madera; RD cuenta con un alto potencial de desarrollo, recursos forestales y mano de obra; RD cuenta con un reglamento forestal que toma en cuenta los principios del FSC; Buen momento para iniciar: la sociedad lo acogerá como oportuno; Permitirá los incentivos fiscales y la transparencia en el manejo de los bosques; Se debe incentivar al productor; Crea conciencia en los grupos que viven en las áreas boscosas en relación a su manejo y preservación; Fomenta y desarrolla el crecimiento de la industria agroforestal; Existencia de especies de buena calidad maderable; Buenas cuencas hidrográficas; Fortalece el crecimiento responsable de nuestro bosques; Población rural laboriosa y de escasos recursos económicos; Permite la sosteniblidad ambiental por el buen uso y manejo de los bosques; Potencial de terrenos con aptitud forestal; El país tiene 450 planes de manejo con 52,000 hectáreas que pueden ser sujetos de CF; La legislación nacional cuenta con elementos de sostenibilidad de los recursos forestales; Existe una experiencia de CF que puede aportar lecciones aprendidas; Hay una mesa de dialogo que puede ser el punto focal de una iniciativa de CF; Hay organismos e instituciones con interés de apoyar el proceso; Existe un formato para preparar PMF que permite la CF por FSC; Existe potencial para desarrollar productos certificados; Condiciones climáticas apropiadas para lograr metas en el tiempo; Cercanía a los mercados interesados en el producto; Hay una creciente expectativa para invertir en el sector; Tenemos un gran potencial en tierras y plantaciones del sector privado; Personal técnico capacitado y con potencial de entrenamiento; Existe un grupo preparando la ley forestal; Seminario Taller sobre Certificación Forestal en la RD.... 11

Interés de las instituciones públicas y privadas; El proceso de CF está más en manos del sector privado que gubernamental; Existe un organismo que agrupa el sector forestal dominicano; 3.1.2 Debilidades Falta de un marco legal jurídico, regulador y política de Estado; Se carece de una política forestal con metas claras; No existe ley sectorial forestal; Posible reducción de áreas protegidas; Falta de entidades certificadoras dominicanas; El costo de certificar mayormente es pagado en euros o dólares; Poco apoyo económico del gobierno para apoyar a los productores; Baja producción de productos forestales; Informalidad de las empresas forestales; Volumen de producción vs clientes reales de productos certificados; Falta de educación sobre el tema; Falta opinión publica favorable para que se haga realidad; Falta de tecnología para el procesamiento de los productos forestales; Alta tasa de mafia forestal; No existen incentivos forestales; La ley no se cumple en la practica; Falta conocimiento del tema a nivel de productores; Falta de políticas de apoyo al proceso; Falta de conocimiento de los productores sobre los beneficios de la CF; El sector forestal no es sujeto de crédito para la CF; No hay fondos en bancos para financiar proyectos forestales; No existe claridad sobre el retorno al productor del valor agregado (costo RD$); Dispersión de opiniones y liderazgo en el sector forestal; No se cuenta con una instancia que promueva la CF; Costos elevados para lograr CF; Falta de recursos disponibles para promover la CF; Falta de concienciación a los productores; Faltan mecanismos para integrar las experiencias de PROCARYN a la SEMARN; Falta de coordinación entre todos los actores involucrados en el sector forestal; Hay debilidad institucional gubernamental forestal. 3.1.3 Oportunidades Contribución a la conservación y uso sostenible de los elementos de biodiversidad; Aprovechar el boom de la CF en Centroamérica y exigir que la madera que se importe sea certificada; Seminario Taller sobre Certificación Forestal en la RD.... 12

Ofrecer al mercado juguetes de madera certificada; Incremento de demanda de productos certificados en mercado internacional; Beneficios de la CF en la reducción de la pobreza; Tendencia de uso de productos naturales; La ley 64-00 y el reglamento forestal permiten iniciar el proceso de CF; Cumplimiento del Capitulo 17 del DR-CAFTA; Bosques y plantaciones existentes; Acceso a nuevos mercados; Se están manejando de manera sostenible y prudente más de 400 planes de manejo, además de las plantaciones; Demanda del mercado internacional de muebles dominicanos elaborados con madera certificada (ej. Santiago); Interés de usar madera/muebles por parte del sector hotelero; Lograr producir en el país demanda de madera que es suplida por importaciones; Integración de la RD en el Consejo Centroamericano de CF; La CF maneja la imagen del manejo forestal nacional; Tratado de Libre Comercio con Centroamérica y Estados Unidos; Integrar los productores al mercado internacional de madera certificada; Integrar conocimientos de otras regiones; Fomentar el aprovechamiento del bosque nativo. 3.1.4 Amenazas Tenencia de la tierra; Falta de concienciación sobre los beneficios de la CF; Movimiento telúrico y deslave de las montañas; Plagas forestales; Altos costos de las certificaciones; El precio final del producto no compensa los costos de la CF; Bajo presupuesto nacional para el sector forestal; No considerar el sector forestal tema prioritario en los planes de desarrollo nacional; Cambio climático; No continuidad, por parte del Estado en la implementación de las CF; Programas de educación informal sobre los beneficios de la CF para reducir la pobreza; Contrabando de madera; Falta de datos científicos que apoyen el proceso de CF; Poca comunicación entre los sectores forestales gubernamentales; Los propietarios de predios pequeños podrían no incentivarse por la CF; Comercio ilegal de madera; Dependencia de madera importada para satisfacer la demanda interna; Pérdida de inversión por huracanes; Los cambios políticos podrían retrasar el proceso de CF; US bajo. Seminario Taller sobre Certificación Forestal en la RD.... 13

3.2 IDENTIFICACIÓN DE TEMAS CRITICOS Como resultado del ejercicio FODA se identificaron temas críticos, considerados como tal por constituir riesgos y limitaciones para la CF: a. Falta marco jurídico y políticas de Estado para el sector forestal; b. La RD carece de una ley forestal lo cual resulta desfavorable para la CF; c. Se carece de una política forestal con metas claras para la RD; d. Falta de marco regulatorio; e. Falta de incentivos económicos para el sector forestal f. Ausencia de un Plan Nacional Forestal y su implementación; g. No se cuenta con una instancia que promueva la CF en RD; h. Altos costos de la certificación; i. Tenencia de la tierra; j. Débil participación dominicana en el Consejo Centroamericano de CF; k. Aprovechar demanda por productos forestales nacionales certificados; l. Establecer e incrementar las restricciones para reducir el comercio de madera no certificada, tanto de procedencia internacional como importada. 3.3 HACIA LA CONFORMACIÓN DE UN PLAN DE ACCIÓN Para cada tema crítico identificado se desarrolló una matriz que determinaba Qué hacer en cada punto?, Cómo hacerlo? y a quiénes (actores institucionales) identificar e involucrar en el tratamiento?, la cual aportó los elementos necesarios para la definición de líneas de acción, definidas en el acápite siguiente: Matriz del plan de acción QUE HACER? COMO HACERLO? QUIEN HACE? Tema critico 1: Falta marco jurídico y políticas de Estado para el sector forestal Reuniendo los actores Gobierno, iglesia, ONGs, principales sociedad civil, gremios y involucrados en el asociaciones campesinas, tema, esto es gobierno, inversionistas Crear e implementar sociedad civil, un marco jurídico o especialistas en el ley sectorial tema, entre otros Creando grupos para promover en la cámaras legislativas la aprobación de dicho Seminario Taller sobre Certificación Forestal en la RD.... 14

marco Tema critico 2: Falta de incentivos económicos para el sector forestal para el sector forestal Levantar el inventario nacional de productores forestales actuales y potenciales Socializar la propuesta que la Mesa de Dialogo sobre bosque elabore Terrenos con bosques Terrenos sin bosques Gobierno y Cámara Forestal Dominicana (CFD) Determinar categorías ONG, universidades, (social, económica, gobierno, MDB y CFD productiva) Diseñar un sistema Determinar prioridad de nacional de incentivo productos al desarrollo forestal Calcular presupuestos (definir fuentes y mecanismos de financiamiento) Aprobación de Gobierno, ONG, CFD Implementar el subsidios sistema de incentivos Monitoreo de sistema al desarrollo forestal de incentivos Tema critico 3: Ausencia de un Plan Nacional Forestal y su implementación Elaborar un Plan Dar participación a Gobierno, ONG, organismos Nacional Forestal a todos los actores e internacionales, corto, mediano y integrantes de la universidades, sector largo plazo sociedad en general privado, donantes, Garantizar la importadores, MDB, CFD, Tomar en cuenta implementación del sector turístico, bancos aspectos ambientales, Plan Nacional comerciales, asociaciones económicos y sociales Forestal comunitarias, iglesia Tema critico 4: La RD carece de una ley forestal lo cual resulta desfavorable la CF Involucrar los CEDAF, GTZ, CFD, Crear una estructura sectores de poder legisladores amigos, mixta que gestione el económico que se banqueros proceso beneficiarían de ella Reunión en 4 puntos o MDB municipios preseleccionados Preparar propuesta de ley al Poder (Santo Domingo, Santiago, San Francisco de Macorís, La Romana) Seminario Taller sobre Certificación Forestal en la RD.... 15

Ejecutivo Realizar cabildeo SEMARN, CEDAF, IDIAF, Fortaleciendo la MDB y político para lograr la SEA, Sector privado, ONG solicitando reuniones voluntad de sacar la con actores políticos ley Tema critico 5: No se cuenta con una instancia que promueva la CF en RD Gubernamentales Establecer una Presentar propuesta en Empresarios/productores instancia de CF en la MDB ONGs RD Cooperación Internacional Tema critico 6: Se carece de una política forestal con metas claras para la RD El gobierno MDB Cabildear políticos dominicano se fija Otros sectores de poder (partidos) con unas metas para el posibilidad de gobernar sector forestal Tema critico 7: Falta de marco regulatorio Participación de todos los actores involucrados: sector privado forestal, sociedad Elaborar un marco regulatorio en el cual intervengan todos los sectores Revisión de la ley 118, normas y reglamento forestales Elaborar proyecto de ley civil, comunidades, academias y sector público Actores involucrados en el nivel correspondiente Prensa, radio, Productores, empresarios. Presión social manifestaciones públicas Hacer ley tomando en Talleres, consultas Organizaciones campesinas cuenta todos los públicas, panel de y grupos populares sectores expertos Tema critico 8: Altos costos de la certificación Acuerdos comerciales Inclusión en redes Federaciones y comerciales asociaciones de productores Implementación de CFD Certificaciones cluster forestales Consejo Nacional de comunes para asumir Creación de Competitividad costos de varias asociaciones de productores Concertación de Servicio Forestal del Estado Crear las Empresarios forestales capacidades técnicas locales para la CF Profesionales independientes acuerdos y convenios de capacitación entre organismos locales e internacionales Seminario Taller sobre Certificación Forestal en la RD.... 16

Gobierno Mayores presupuestos Subvenciones al Bancos privados estatales para sector sector forestal Instituciones oficiales, forestal privadas y comunitarias Tema critico 9: Tenencia de la Tierra Marco legal que permita que los dueños o propietarios tengan su certificado de titulo Que las autoridades competentes doten al usufructor del titulo de certificación para participar en el proceso Iniciar proceso de saneamiento de títulos Iniciar un proceso general de titulación de los terrenos ocupados Revisión catastral mediante tribunal de tierras Censo de propiedades rurales y sus usufructuarios Abogados con fondos estatales, agencias internacionales, ONGs Tribunal de tierra Oficina Nacional de Estadísticas Servicio Forestal Tema critico 10: Establecer los mecanismos institucionales para incrementar la participación dominicana en el Consejo Centroamericano de CF Campañas de Gobierno Sector privado capacitación y ONGs / CFD concienciación sobre la certificación Importadores Profesionales Comunidades Tema critico 11: Aprovechar demanda por productos forestales Integrar los actores claves para participar en el ítem propuesto Crear una cadena de custodia nacionales certificados Crear un grupo de trabajo de los actores claves SEMARN CFD Asociación de productores Productores privados Procesadores industriales Tema critico 12: Establecer e incrementar las restricciones para reducir el comercio de madera no certificada, tanto de procedencia internacional como importada Crear una normativa e incentivos y como se hace Disposiciones oficiales (ley, decreto) Gobierno Congreso SEMARN Seminario Taller sobre Certificación Forestal en la RD.... 17

4. EVALUACIÓN DEL TALLER En el cuadro siguiente se presentan los resultados de la evaluación abierta que hicieron los participantes. Calificación Ítems Muy Bien Regular Malo bien 1. Cumplimiento de los objetivos 16 16 2. Cumplimiento de sus expectativas 9 20 6 1 3. Metodología del taller 20 11 4. Avance en la temática de la CF 11 18 4 5. Trabajo del equipo facilitador 26 7 6. Ambiente del evento 27 5 1 7. Las recomendaciones acordadas son aplicables 4 19 3 111 (50%) 96 (43%) 14 (6.3%) 1 (0.5%) Tal como se puede observar, las opiniones de los participantes son positivas en los siguientes términos: se consideró que el seminario taller avanzó en la temática; la mayoría de los participantes opinaron que se cumplieron con los objetivos previstos para la actividad; además de que el ambiente y la metodología del taller fueron buena a muy buena y que el trabajo del equipo facilitador en general se hizo muy bien. Estos resultados de la evaluación pueden deberse, justamente a que el taller cubrió en gran medida las expectativas señaladas por los participantes al inicio del evento. Seminario Taller sobre Certificación Forestal en la RD.... 18

5. ENCUENTRO CON LA CAMARA FORESTAL DOMINICANA El jueves 9 de agosto se realizo un conversatorio sobre certificación forestal con miembros de la CFD. El mismo se realizo en el Hotel Gran Almirante con la participación de 22 personas (en Anexo 7 H se presenta la lista de participantes en este conversatorio). En dicho encuentro el Sr. Steve Gretzinger, Coordinador Red de Comercio de Madera Certificada para WWF, dictó la conferencia Comercialización y Mercadeo de Productos Maderables Certificables: La Red de Comercio Forestal (GFTN). Luego de la cual se hubo un intercambio abierto de ideas entre todos los participantes y se analizó el potencial que tiene la CFD para impulsar el tema de la certificación forestal en la RD, como forma de mejorar la imagen del manejo forestal sostenible. Seminario Taller sobre Certificación Forestal en la RD.... 19

6. VISITA A IMPORTADORES El 9 de agosto, esta misma misión también visitó las siguientes empresas importadoras de madera: Ferretería Ochoa Persona contacto: Silvio Silvia (Encargado de Mercadeo) Teléfono: (809) 971-8000 Email: silvioss@ochoa.com Santiago de los Caballeros Importadora Dominicana de Madera (IMDOMACA) Persona contacto: Guillermo García (Presidente) Teléfono: (809) 549-3050 Email: hinoa@imdomaca.com Santo Domingo, D.N. Valiente Fernández Persona contacto: Oscar Valiente (Presidente) Teléfono: (809): 549-5220 Email: valfesa@codetel.net.do Santo Domingo, D.N. Entre los objetivos de la visita estaba motivar a los grandes importadores con el tema de la certificación forestal y conocer cuales son las principales empresas abastecedoras de maderas duras (latifoliadas). También se exploró el interés para pertenecer la membresía de la Red de Comercio de Productos Forestales Certificados. En todos los casos, los ejecutivos principales de estas empresas mostraron una gran apertura al tema y una disposición de apoyar la certificación, para lo cual debe darse un adecuado seguimiento al proceso. Seminario Taller sobre Certificación Forestal en la RD.... 20