AVANCES RECIENTES DEL GOBIERNO EN CAMBIO CLIMÁTICO Andrea Rudnick G. Jefa Departamento de Cambio Climático CONAMA 19 de agosto de 2010
Temario Plan de Acción Nacional de Cambio Climático Objetivos y ejes de acción Líneas prioritarias e instituciones ejecutoras Avances en adaptación Avances en mitigación Avances en creación y fomento de capacidades Avances en fortalecimiento institucional Negociación internacional Desafíos por delante
Plan de Acción Nacional de Cambio Climático Objetivo: Minimizar los impactos adversos al cambio climático, evaluar la vulnerabilidad país y diseñar las medidas de adaptación para enfrentarlos, aportando al mismo tiempo, a la mitigación de gases de efecto invernadero. Ejes de acción:
Líneas prioritarias de acción del Plan 2008 2012 Instituciones ejecutora
Plan de Acción Nacional de Cambio Climático 2008 2012 AVANCES 2010
Avances en adaptación Recursos hídricos Análisis de vulnerabilidad del sector silvoagropecuario y de los recursos hídricos y edáficos de Chile frente a escenarios de cambio climático. AGRIMED, UCHILE. Realizado. Estudio regional de la economía del cambio climático. CCG, PUC. Realizado. Análisis de vulnerabilidad de recursos hídricos frente a escenarios de cambio climático para las cuencas Cautín, Aconcagua, Teno e Illapel. CONAMA UCHILE. En curso. Generación de modelo hidrológico para evaluar el impacto del cambio climático en el SIC. MINENERGIA. En curso. Biodiversidad Vulnerabilidad de la biodiversidad terrestre en la eco región mediterránea, a nivel de ecosistemas y especies, y medidas de adaptación frente a escenarios de cambio climático. Instituto de Ecología y Biodiversidad. Realizado y se presenta hoy.
Avances en adaptación (2) Sector silvoagropecuario Estudios del convenio Conama FIA Odepa: Análisis de vulnerabilidad del sector silvoagropecuario y de los recursos hídricos y edáficos de Chile frente a escenarios de cambio climático. AGRIMED, UCHILE. Realizado. Sistematizar las políticas y estrategias de adaptación nacional e internacional al cambio climático del sector silvoagropecuario y de los recursos hídricos y edáficos. UCHILE. Realizado. Evaluación socioeconómica del impacto del cambio climático en el sector silvoagropecuario de Chile. PUC. Realizado. Impacto, vulnerabilidad, y adaptación al cambio climático en dos zonas agroclimáticas del sector silvoagropecuario de Chile. INIA. Realizado y se presenta en seminario de hoy. Portafolio de propuestas para el programa de adaptación del sector silvoagropecuario en Chile al cambio climático. En curso.
Avances en mitigación Sector energía Proyección de la evolución de emisiones de GEI en el sector energía: años 2000 2025. Poch Ambiental. Realizado. Estudio para cuantificar preliminarmente el impacto en el potencial mitigación de acciones ERNC y EE. Poch Ambiental. Realizado. Estudio prospectivo de emisiones de GEI de la minería del cobre en Chile 2009 2020. Cochilco. Realizado. Análisis de opciones futuras de mitigación de GEI para Chile en el sector energía. Poch Ambiental CCG. Realizado y se presenta hoy. Análisis y desarrollo de una metodología de estimación de consumos energéticos y emisiones para el transporte. Sistemas Sustentables. Realizado. Sistema de identificación, evaluación, reporte y verificación de NAMAs en el sector energético. MINENERGIA. En curso. Opciones y análisis de mecanismos de mercado para la reducción de emisiones de GEI: Factibilidad de implementación de un sistema de transacción de emisiones en Chile. MINENERGIA. En curso.
Avances en mitigación (2) Sector no energía Estimación del carbono capturado en las plantaciones de pino radiata y eucaliptos, relacionadas con el DL 701. PUC. Realizado. Evaluación del potencial de mitigación asociado a la Ley sobre recuperación de bosque nativo y fomento forestal, DL 701. INFOR. Realizado. Análisis de opciones futuras de mitigación para Chile asociadas a programas de fomento del sector silvoagropecuario. INIA. En curso y se presenta hoy. Huella de carbono en productos de exportación agropecuarios de Chile. INIA. Realizado y se presenta en seminario de hoy.
Avances en creación de capacidades Creación de capacidades Guía Educativa en Cambio Climático. ONG Entorno. En curso. Fortalecimiento de las capacidades del Centro de Cambio Global UC para generar sistemas de apoyo a la toma de decisiones y servicios que reduzcan la vulnerabilidad de los sectores habilitadores de Clúster. Corfo Innova, Conama, Colbún, SEI. Participación de delegación nacional en proceso de negociación. Definición de posición país para COP 16 en México. Mesa público privada. Mesa público sociedad civil. Expertos revisores de inventarios Anexo I IPCC: Fernando Farías (CONAMA) y Sergio González (INIA). Perfeccionamiento de profesionales de CONAMA en materias de adaptación.
Avances en fortalecimiento institucional Fortalecimiento institucional Comité de Ministros para CC: Medio Ambiente, Energía, Hacienda, Economía, Agricultura, Minería, Transporte, Cancillería y Secretaria General de la Presidencia. Comité Técnico con representantes de los Ministros. Evaluación de medio tiempo del Plan de Acción de Cambio Climático 2008 2012. CONAMA. Por iniciar.
Compromisos UNFCCC Inventario nacional de gases de efecto invernadero. Serie 1984 2006. Realizado. Implementación de una nueva estructura para recolectar y manejar información para la preparación continua de inventarios. CONAMA. Por iniciar. Presentación de la Segunda Comunicación Nacional. CONAMA. Nov 2010. Proyecto GEF: Actividades de apoyo para preparar la Segunda Comunicación Nacional de Chile con arreglo a la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático Duración: Plazo estándar para los países de 3 años y un máximo de 4 años para la presentación de la 2CN Se incluyen los resultados de los principales proyectos realizados a la fecha.
Negociación internacional
Proceso de negociación La Convención y su Protocolo de Kioto: Insuficientes para alcanzar niveles de estabilización de las concentraciones de GEI que se requieren según la ciencia. Se negocia en paralelo un 2º período de compromiso de Kioto y un acuerdo global. Chile en ese proceso: País en desarrollo, con un crecimiento sostenido en sus emisiones pero muy menores en el contexto mundial, exportador y miembro OECD. Elementos claves del Acuerdo de Copenhague: Meta Global: Limitar el aumento global de temperatura a 2ºC. Países Anexo I: Metas de reducción de emisiones para 2020. Registro en Apéndice I del Acuerdo. Países no Anexo I: Acciones o medidas de mitigación (NAMAs). Registro en Apéndice II del Acuerdo. MRV: Fija términos generales para la medición, reporte y verificación de las acciones de los países en desarrollo. Financiación: 30 billones USD para el periodo 2010 2012; 100 billones USD anualmente hasta el 2020.
Posición chilena Acuerdo global vinculante. Responsabilidades comunes pero diferenciadas. Reconocimiento de acciones de mitigación tempranas de Chile. Financiamiento internacional y unilateral. Sistema de medición, reporte y verificación (MRV). Mecanismos de mercado. Rechazo a mecanismos de solución que constituyan barreras al comercio internacional (Bunker). Criterios de vulnerabilidad de los países a los impactos del cambio climático de la Convención.
Apéndice II de países de referencia Brasil 36.1% 38.9% para 2020 (base BAU) México 30% para 2020 (base BAU) Condicionado a la cooperación internacional Costa Rica Carbono neutral al 2021 Condicionado a la cooperación internacional Corea 30% para 2020 (base BAU) Perú 33% energía consumida renovable al 2020 Cero deforestación neta al 2021 Gestión de residuos sólidos Condicionado a la cooperación internacional
Compromiso de Chile Dic. 2009 Discurso Ministra Uriarte en COP 15: Chile está dispuesto a contribuir a los esfuerzos mundiales de mitigación, a través de una desviación significativa de nuestra línea base hasta en un 20% al año 2020 financiada significativamente con recursos nacionales. Enero 2010 Chile se asoció al Acuerdo de Copenhague. Mayo 2010 Presidente Sebastián Piñera: En materia de gases invernadero, calentamiento global y biodiversidad, Chile se comprometió y cumplirá con una reducción del 20% al año 2020, y protegerá su extraordinaria y rica biodiversidad.
Compromiso de Chile Agosto 2010 Comité Ministros sobre Cambio Climático: Se acuerda presentar el Apéndice II del Acuerdo de Copenhague a la Secretaría de la Convención... Chile will take nationally appropriate mitigation actions to achieve a 20% deviation below the Business as Usual emissions growth trajectory by 2020, as projected from year 2007. To accomplish this objective Chile will need a relevant level of international support. Energy efficiency, renewable energy, and Land Use Land Use Change and Forestry measures will be the main focus of Chile s nationally appropriate mitigation actions.
Cuales son los desafíos? Formulación de plan nacional de adaptación y planes sectoriales Formulación de programa nacional de mitigación y planes sectoriales Estrategia de desarrollo de una economía baja en carbono (2050)
AVANCES RECIENTES DEL GOBIERNO EN CAMBIO CLIMÁTICO Andrea Rudnick G. Jefa Departamento de Cambio Climático CONAMA 19 de agosto de 2010