Financiación multilateral de los proyectos de infraestructuras

Transcripción

1 Financiación multilateral de los proyectos de infraestructuras Mateu Turró Catedrático de la ETSECCiP(UPC) Director Honorario del Banco Europeo de Inversiones Lima, 29 septiembre 2011

2 Màster Internacional Compartido sobre Cuál es el papel de las instituciones financieras internacionales (IFIs)? Ayuda a proyectos elegibles (según objetivos de la IFI) Financiación difícilmente obtenible en el mercado A muy largo plazo Adaptada al proyecto Buenas condiciones (intereses, períodos de gracia, etc.) Participa activamente en asegurar la viabilidad y materialización del proyecto (catalizador de la financiación) Puede ofrecer soportes complementarios a financiación Asistencia técnica Capital riesgo Garantías y seguros (por ejemplo de riesgo político) 2

3 Las IFIs más importantes 3 Màster Internacional Compartido sobre

4 Màster Internacional Compartido sobre El Banco Europeo de Inversiones (BEI) Creado con la Comunidad Europea, en 1957, para promover con medios financieros los objetivos comunes. Es un banco público, pero con independencia operativa Infraestructuras, sobre todo en el caso de las políticas de: Desarrollo regional Desarrollo urbano Redes transeuropeas de transporte y energía Medio ambiente, eficiencia energética y lucha contra el cambio climático 4

5 Màster Internacional Compartido sobre El Banco Europeo de Inversiones(BEI) La creación y mejora de infraestructuras es fundamental El BEI cubre deficiencias del mercado de financiación de infraestructuras, complementando al sector bancario comercial Préstamos a muy largo plazo Mejores condiciones del mercado Condiciones adaptadas a las necesidades del proyecto Actúa como catalizador de la financiación 5

6 El Banco Europeo de Inversiones (BEI) Actividad del BEI (millones de Euros) Total España Porcentaje Préstamos (20 años) % Préstamos % (2009) Capital suscrito % 6 Màster Internacional Compartido sobre

7 Màster Internacional Compartid sobre El BEI en el resto del Mundo Los mandatos exteriores 7

8 Màster Internacional Compartido sobre ElMandato ALA (América Latina Asia) del BEI ALA se inició en 1993 por mandato de la UE. El actual mandato (ALA IV) es para y alcanza los 3800 millones de euros, de los cuales 2.8 para AL Países elegibles en AL (sin asignación fija): Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Uruguay, Venezuela Inversión total típica para proyectos anteriores fue > 40 milllones de euros. Pero se dan líneas de crédito Estrategias de cooperación coordinadas con los programas de la UE Públicos o privados en infraestructura, industria, servicios y sobre todo medio ambiente y seguridad en suministro de energía, con transferencia de know-how. Especialmente en activos fijos Colaboración con BID 8

9 Màster Internacional Compartido sobre Requerimientos esenciales para la financiación de proyectos por el BEI Elegibilidad (justificación según las prioridades de la UE) Factibilidad técnica y económica (oferta/demanda, ejecución, costes/ingresos, explotación) Viabilidad y estructura financiera (riesgos. garantías) Respeto de las directivas europeas sobre licitación y protección medioambiental 9

10 El ciclo de un proyecto en el BEI Màster Internacional Compartido sobre Criterios bancarios Comité de Dirección Consejo de Administración Aprobación préstamo Solicitud del promotor Criterios de admisibilidad Equipos analistas Económicos Financieros Jurídicos Técnicos Medioambientales Negociación del contrato Contrato (condiciones) Primera reacción Firma del contrato Supervisión BEI Proyecto PrestatarioA valista 10

11 La evaluación de proyectos en el BEI Màster Internacional Compartido sobre Aspectos particulares de los proyectos de infraestructuras de transporte Existencia de un Plan Director y coherencia del proyecto con las redes existentes. Impacto ambiental Inversión (riesgos de construcción) y costes de operación y mantenimiento Vida económica de los componentes, grandes reposiciones Análisis de la demanda y su evolución Aspectos sociales. Creación de empleo temporal y permanente) Aspectos innovadores del proyecto o la explotación Estructura tarifaria, subsidios, riesgo de tráfico. Sostenibilidad financiera Análisis coste/beneficio. Tratamiento de las externalidades Capacidad y experiencia del operador 11