Metodología General de Formulación Proyecto Asesoria y prestación de servicios profesionales para realizar capacitación en contratación pública a al administración municipal de Pueblo Nuevo, Córdoba Código BPIN: Impreso el 30 de diciembre de 2015 Datos del Formulador Tipo de documento: Cedula de Ciudadania No. Documento: 15044862 Nombres: Héctor Nicolás Apellidos: Bravo de la OSSA Cargo: Profesional Univeritario Oficina de proyectos Telefonos: 7653603 Entidad: Alcaldia municipal de Pueblo Nuevo Córdoba E-mail: banco.proyecto@pueblo nuevo-cordoba. gov.co Page 1 of 16
Módulo de identificación del problema o necesidad 1. Contribución a la política pública Plan del PND (2010-2014) Prosperidad para Todos Programa del PND 51101. Eficiencia gubernamental Indicador de seguimiento al PND Función Pública Asesoría y evaluación de Entidades de la rama ejecutiva en procesos de rendición de cuentas Unidad de medida Porcentaje Meta 100 Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial Gestion y Buen Gobierno para la Preosperidad de Córdoba 2012-2015 Programa del Plan desarrollo Departamental o Sectorial Programa 2. Fortalecimiento al Sistema de Hacienda, Jurídica y Planeación de la Gobernación: Optimizar los recursos de estas dependencias de apoyo a una excelente gestión pública. Plan de Desarrollo Distrital o Municipal Pueblo Nuevo para Todos 2012-2015 Programa del Plan desarrollo Distrital o Municipal 9.2. Programa Desarrollo Institucional. Page 2 of 16
Módulo de identificación del problema o necesidad 2. Identificación y descripción del problema Problema Central Dificultad en el manejo de los procesos contractuales por no contar con un profesional especializado con experiencia e idoneidad encargada de manejar el proceso de contratación vinculado por nomina Descripción de la situación existente La contracción en un Municipio necesita de mucha atención y apoyo, pues todas las modalidades de selección que trata el Decreto 0734 de 2012, tiene un procedimiento y forma diferente de elaborarse. Por lo tanto es importante que las entidades públicas dentro de su personal de apoyo, tengan a disposición una persona con experiencia e idoneidad en materia de contratación ya que este es una de sus labores más importantes, con el fin de armonizar el trabajo y simplificar los procesos y poder cumplir con la normatividad en los procesos de contratación. Magnitud actual El municipio de Pueblo Nuevo no cuenta con una persona especializada en su planta de personal vinculado por nomina para el manejo del sistema de contratación de los recursos públicos. Módulo de identificación del problema o necesidad 2.1 Identificación y descripción del problema Causas que generan el problema Tipo: Directa Falta de personas especializadas en el manejo de las leyes que regulan la contratación estatal Tipo: Indirecta Poca inversión presupuestal en este sector Efectos generados por el problema Tipo: Directo Altos índices de corrupción en los municipios Page 3 of 16
Tipo: Indirecto Destinación inadecuada de los recursos públicos. Módulo de identificación del problema o necesidad 4. Población afectada y objetivo del problema Personas Afectadas Número de personas Afectadas 39334 Fuente de información DANE Región Departamento Municipio Centro poblado Resguardo Especifica Caribe Córdoba Pueblo Nuevo Cabecera Municipal Municipio de Pueblo Nuevo, Departamento de Córdoba Personas Objetivo Número de personas Objetivo 39334 Fuente de información DANE Región Departamento Municipio Centro poblado Resguardo Especifica Caribe Córdoba Pueblo Nuevo Cabecera Municipal Municipio de Pueblo Nuevo, Departamento de Córdoba. Page 4 of 16
Módulo de identificación del problema o necesidad 4.1 Población afectada y objetivo del problema Características demográficas de la población Clasificacion Detalle Numero de Personas Fuente de Informacion Género Hombre 20235 DANE Género Mujer 19099 DANE Edad (años) 0-6 6566 DANE Edad (años) 7-14 6260 DANE Edad (años) 15-17 2746 DANE Edad (años) 18-26 5971 DANE Edad (años) 27-59 13891 DANE Edad (años) 60 en adelante 3900 DANE Grupos Étnicos Indígenas 0 Grupos Étnicos Afrocolombianos 0 Grupos Étnicos ROM 0 Población Vulnerable Desplazados 0 Población Vulnerable Discapacitados 0 Población Vulnerable Pobres Extremos 0 Módulo de identificación del problema o necesidad 5. Objetivo - Propósito Objetivo General - Propósito Aumentar la transparencia en el manejo de los recursos públicos, a través de la contratación de servicios de una persona natural o juridica con experiencia e idoneidad en el manejo de las leyes que regulan la contratación. Page 5 of 16
Indicadores que miden el objetivo general Nombre del Indicador Unidad de Medida Meta Persona asesora con experiencia e idoneidad en materia de contratación Número 1 Objetivo Específicos Asesorar al municipio en materia de contratación Disminuir los índices de corrupción en la contratación estatal. Page 6 of 16
Alternativa Módulo de Preparación de la alternativa de solución 1. Descripción de la alternativa Asesorar y prestar servicios profesionales para realizar capacitación en contratación a la administración municipal de Pueblo Nuevo, Córdoba Año inicio: 2016 Año final: 2018 Descripción de la alternativa Contratar con una persona especializada e idónea con los siguientes características: abogado con especialización en Derecho Administrativo, Gobierno y Gestión Pública Territorial, diplomado en contratación pública, con el fin de apoyar y capacitar en temas contractuales a la Administración Municipal, con el objetivo de servir de apoyo a los planes y programas de la entidad. Esta persona tiene las siguientes obligaciones: Asesorar al Municipio en materia de contratación estatal. Capacitar a los diferentes funcionarios del Municipio en todo lo concerniente al proceso de contratación Estatal, en temas en los cuales tengan deficiencia, llevando como guía la Ley 80 de 1993 y el Decreto 0734 de 2012. Hacerle seguimiento a todos los procesos contractuales que lleve el Municipio, desde los Estudios Previos hasta su liquidación. Las demás funciones que le sean asignadas al contratista y correspondan a la naturaleza de este contrato. La modalidad de contratación que se pretende adelantar es contratación Directa a través de un contrato de Prestación de servicios profesionales de conformidad con el literal h), del numeral 4º, del artículo 2º de Ley 1150 de 2007, 2.2.1.2.1.4.9. del Decreto 1082 de 2015 que cita Contratos de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, o para la ejecución de trabajos artísticos que solo pueden encomendarse a determinadas personas naturales. Módulo de Preparación de la alternativa de solución 3. Capacidad y beneficiarios Alternativa: Asesorar y prestar servicios profesionales para realizar capacitación en contratación a la administración municipal de Pueblo Nuevo, Córdoba Page 7 of 16
Contatacion de una persona con experiencia e idonea en el manejo de la contratacion municipal 3.1 Capacidad Generada Unidad de medida Número Total Capacidad generada 1 Número de beneficiarios 3.2 Beneficiarios 39.334 Módulo de Preparación de la alternativa de solución 4. Localización Alternativa Asesorar y prestar servicios profesionales para realizar capacitación en contratación a la administración municipal de Pueblo Nuevo, Córdoba Geográficamente Región Departamento Municipio Centro - Poblado Localización Resguardo Caribe Córdoba Pueblo Nuevo Cabecera Municipal municipio de Pueblo Nuevo Departamento de Córdoba Factores que determinan la localización Aspectos administrativos y políticos Cercanía a la población objetivo Comunicaciones Disponibilidad de servicios públicos domiciliarios (Agua, energía y otros) Estructura impositiva y legal Impacto para la Equidad de Género Orden público Page 8 of 16
Otros Módulo de Preparación de la alternativa de solución 5 - Estudio Ambiental Alternativa Asesorar y prestar servicios profesionales para realizar capacitación en contratación a la administración municipal de Pueblo Nuevo, Córdoba Estudios requeridos Estudio Se requiere Licencia Ambiental Diagnóstico ambiental Plan de manejo ambiental Otros permisos ambientales NO NO NO NO Módulo de Preparación de la alternativa de solución 7 - Costos del proyecto Alternativa Asesorar y prestar servicios profesionales para realizar capacitación en contratación a la administración municipal de Pueblo Nuevo, Córdoba Page 9 of 16
Relación Objetivos - Productos - Actividades Objetivos Productos Actividades Asesorar al municipio en materia de contratación Prestación de servicios especializados REALIZAR APOYO JURIDICO INSTITUCIONAL EN CAPACITACION Y ASESORIA EN CONTRATACIÓN PÚBLICA A LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL DE PUEBLO NUEVO CÓRDOBA EN EL AREA DE CONTRATACIÓN ESTATAL. Relación Productos Objetivo: Asesorar al municipio en materia de contratación Codigo CPC Nombre del Producto Unidad Cantidad Prestación de servicios especializados Número 1 Relación de Actividades Etapa Año Codigo - CIIU Nombre de la Actividad Ruta Critica Valor Page 10 of 16
Inversión 2016 REALIZAR APOYO JURIDICO INSTITUCIONAL EN CAPACITACION Y ASESORIA EN CONTRATACIÓN PÚBLICA A LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL DE PUEBLO NUEVO CÓRDOBA EN EL AREA DE CONTRATACIÓN ESTATAL. Si 70,000,000 Valor Total 70,000,000 Módulo de Preparación de la alternativa de solución 9 - Detalle beneficios e ingresos Tipo de beneficio o ingreso Ahorro por el buen manejo de los recursos públicos Tipo Bien Descripción Unidad Medida Beneficio Otros Ahorro por el buen manejo de los recursos públicos Peso m/c Año Cantidad Valor unitario Valor total 2016 0,00 0,00 0,00 2017 1,00 45.000.000,00 45.000.000,00 2018 1,00 45.000.000,00 45.000.000,00 9 - Totales beneficios e ingresos Año Total Ingresos 2016 0,00 2017 45.000.000,00 2018 45.000.000,00 Page 11 of 16
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Módulo de programación 1 - Selección de alternativa y rubro presupuestal Alternativa Seleccionada Asesorar y prestar servicios profesionales para realizar capacitación en contratación a la administración municipal de Pueblo Nuevo, Córdoba Tipo de Gasto (Programa presupuestal) 0530 atención control y organización institucional para el apoyo a la gestión del estado Sector (Subprograma presupuestal) 1000 intersubsectorial gobierno Módulo de programación 2 -Fuentes de financiación Tipo de entidad Municipios Nombre de entidad Pueblo Nuevo Tipo de recurso Asignaciones Directas Año Valor 2016 70.000.000,00 2017 0,00 2018 0,00 Page 13 of 16
Costos Vigencia Costos de Preinversión Costos de Inversión Costos de Operación 2016 0 70,000,000 0 2017 0 0 0 2018 0 0 0 Indicadores de producto Objetivo Asesorar al municipio en materia de contratación Producto Prestación de servicios especializados Código Indicador Unidad Formula 9900P014 Sistemas De Gestión Y Evaluación Implementados. Número Sgei Page 14 of 16
Indicadores de producto Metas Objetivo Producto Indicador 2016 2017 2018 Asesorar al municipio en materia de contratación Prestación de servicios especializados Sistemas De Gestión Y Evaluació n Implemen tados. 1 0 0 Page 15 of 16
Indicadores de gestión Metas Indicador Unidad Fórmula 2016 2017 2018 Acciones De Fortalecimiento Institucional Emprendidas Número Fi Fi1 - Fio 1,00 0,00 0,00 INFORMES PRESENTADO S Número I2 I1 - I0 12,00 0,00 0,00 Page 16 of 16