Temario del curso: Controversias del nuevo Código Penal de Puerto Rico propuesto y su impacto en la litigación criminal I. INTRODUCCIÓN: 1. Trasfondo histórico de la aprobación del Proyecto del Senado 2021. - Primer Informe Positivo (20 de junio de 2011) - Segundo Informe Positivo (14 de septiembre de 2011) - Tercer Informe Positivo (6 de noviembre de 2011) 2. Cambios medulares en la filosofía del Código Penal propuesto. 3. Comparación y trasfondo histórico del Proyecto del Senado 2302 (Ley Núm. 149 de 18 de junio de 2004) con el Proyecto del Senado 2021. II. CAMBIOS MÁS SOBRESALIENTES EN LA PARTE GENERAL DEL CÓDIGO PENAL PROPUESTO POR EL P. DEL S. 2021 1 1. Principios para la aplicación de la Ley Penal. A. Ampliación del ámbito de la ley penal - Art. 3 del Código Penal propuesto - Art. 6 y 7 del Código B. Inclusión Principio Personalidad - Art. 6 del Código Penal propuesto C. Creación del Art. 7 sobre relación de causalidad - Comisión por omisión - Pueblo v. Sustache Sustache, 176 DPR 250 (2009) - Pueblo v. Lucret Quiñones, 111 DPR 176 (1981) - Pueblo v. Medina Boria, 170 DPR 628 (2007) - Responsabilidad de garante - Incorporación Arts. 18, 19 y 22 del Código D. Reformulación del principio responsabilidad penal - Análisis del Art. 8 propuesto por el P. del S. 2021 - Gravedad del daño versus grado culpabilidad - Retorno al concepto culpabilidad - Pueblo v. Sustache Sustache, 176 DPR 250, (2009) E. Discusión del principio de especialidad en el P. del S 2021 F. Principios que rigen la aplicación de la sanción penal 1. Comparación disposiciones anteriores Códigos Penales - Art. 60 del Código Penal de 1974 - Arts. 4, 47, 92 del Código
2. Principio de proporcionalidad de la pena - García Granado v. Luciano Hernandez, 115 DPR 628 (1984) - Brunet Justiniano v. Gobernador, 130 DPR 248 (1992) 3. Objetivos de la imposición de penas 4. Medida de seguridad no tendrá límite máximo 5. Análisis del concepto de prevención de delitos y protección de la sociedad en el Código Penal propuesto y Código de 2004 6. Discusión eliminación principio sanción penal del Art. 4 del Código Penal de 2004 G. Análisis práctico sobre los principios para la aplicación de la Ley Penal, en especial: la ampliación del ámbito de la Ley Penal, inclusión del principio de personalidad, artículo 7 sobre relación de causalidad, reformulación del principio de responsabilidad penal, principio de especialidad y los principios que rigen la sanción penal. Este análisis se discutirá desde el punto de vista del ministerio público versus el punto de vista de la defensa en un caso criminal. 2. Análisis y discusión de nuevas definiciones A. Art. 14 del Código Penal propuesto 3. Cambios en la Clasificación de los Delitos A. Establecimiento del sistema de penas fijas o sentencia determinantes. B. Aumento en la pena de los delitos menos grave. C. Análisis: - Art. 16 del Código Penal propuesto - Comparación con el Art. 16 del Código - Art. 17 del Código Penal propuesto - Comparación con el Art. 17 del Código - Art. 18 del Código Penal propuesto - Comparación con el Art. 18 del Código - Art. 22 del Código Penal propuesto - Comparación con el Art. 22 del Código D. Inclusión de actos preparatorios o de ejecución en el lugar del delito - Art. 19 del Código Penal propuesto 4. Formas de culpabilidad A. Análisis comparativo de los cambios propuestos: - Art. 21 del Código Penal propuesto - Art. 12 y 14 Código Penal de 1974 - Art. 22 del Código 5. Causas de exclusión de responsabilidad penal A. Eximentes de responsabilidad penal excluidos 2
- Art. 25 del Código (Riesgo permitido) - Art. 33 del Código (Conducta insignificante) B. Inclusión de otros eximentes de responsabilidad - Error en la persona: Art. 24 del Código Penal propuesto - Ignorancia de la Ley Penal: Art. 30 del Código Penal propuesto - Caso fortuito C. Otros cambios - Art. 30 del Código (error) - Temor insuperable: Art. 33 del Código Penal propuesto D. Análisis práctico sobre los cambios en: la clasificación de los delitos; las formas de culpabilidad; y las causas de exclusión de responsabilidad penal, especialmente el riesgo permitido y la conducta insignificante, la inclusión del error en la persona, la ignorancia de la ley y el caso fortuito como eximentes de responsabilidad; entre otros cambios, como el error y el temor insuperable. Este análisis de realizará desde el punto de vista de un abogado de defensa versus el punto de vista de un abogado del ministerio público. 6. De la Tentativa - Cambios en las penas de delitos con pena de 99 años - Pena de la tentativa: Art. 36 del Código Penal propuesto 7. Causas de inimputabilidad A. Discusión de los cambios incorporados en el Art. 38 del Código Penal propuesto relacionados a las causas de inimputabilidad. 1. Minoridad 2. Incapacidad mental 3. Trastorno mental transitorio 4. Intoxicación voluntaria; excepción B. Incapacidad Mental: discusión del Art. 40 del Código Penal propuesto 1. Comparación con el Art. 39 del Código 2. Discusión del requisito de evidencia de la alegada incapacidad. 8. De la participación y la co-autoría A. Personas Responsables: Autores. - Análisis del Art. 43 del Código Penal propuesto: desistimiento. 1. Comparación con el Art. 42 del Código 2. Comparación con el Art. 34 del Código Penal de 1974 B. Eliminación de la figura del cooperador como una categoría de participación. C. Incorporación de una definición más amplia de los autores. D. Comisión por omisión (deber jurídico realizar la acción omitida). 3
E. Desistimiento del coautor. 9. Análisis de las penas propuestas por el Nuevo Código Penal A. Análisis del Art. 48 del Código Penal propuesto B. Eliminación de la restricción terapéutica C. Eliminación multa individualizada a base de días-multa. D. Limitación de la restricción domiciliaria en casos menos graves - Análisis del Art. 50 del Código Penal propuesto E. Servicios Comunitarios - Análisis del Art. 52 del Código Penal propuesto F. Inclusión Destitución del Cargo o Empleo - Art. 53 del Código Penal propuesto G. Cambios a la pena de Multa - Análisis de los Arts. 54, 55, 56, y 57 del Código Penal propuesto H. Discusión impacto de las penas alternativas o reclusión I. Análisis práctico del punto de vista del ministerio público versus la defensa en un caso criminal sobre los cambios en: las tentativas de delitos, las causas de inimputabilidad, la participación y co-autoría en la comisión de los delitos, y las penas propuestas por el P. del S. 2021. 10. Imposición circunstancias agravantes y atenuantes A. Análisis de los Art. 65, 66, 67, 68, 69 y 70 del Código Penal propuesto. B. Jurisprudencia: - Pueblo v. Santana Vélez, 177 DPR 61 (2009) - Apprendi v. New Jersey, 530 US 466 (2000) - United States v. Booker, 543 US 220 (2005) 11. Reincidencia - Análisis del Art. 78 del Código Penal propuesto. 12. Medidas de Seguridad - Cambios realizados en la aplicación de medidas de seguridad. - Comparación norma vigente del Código Penal vigente sobre medidas de seguridad. a. Art. 92 del Código b. Art. 81 del Código Penal propuesto 13. Extinción Acción Penal - Comparación del Art. 86 del Código Penal propuesto con el Art. 97 del Código. - Eliminación reparación de los daños como eximentes de responsabilidad. 14. Término Prescriptivo - Discusión del Art. 90 del Código Penal propuesto - Efectos interrupción del término prescriptivo - Pueblo v. Camacho Delgado, 175 DPR 1 (2008) 4
- Discusión de la Regla 64(n) del Procedimiento Criminal 15. Breve análisis desde el punto de vista del ministerio público y la defensa sobre los cambios en: la imposición de circunstancias agravantes y atenuantes, la reincidencia, las medidas de seguridad, la extinción de la acción penal y el término prescriptivo. III. DISCUSIÓN CAMBIOS PARTE ESPECIAL DEL CÓDIGO PENAL PROPUESTO 5 A. Asesinato 1. Discusión del Art. 94 del Código Penal propuesto y cambios propuestos. 2. Análisis cambios en la división de grados de asesinatos. 3. Análisis nuevas modalidades se incorporan en los grados de asesinato. 4. Discusión de la pena de los Asesinatos a. Art. 94 Código Propuesto 5. Eliminación del Asesinato Atenuado y sustitución delito Homicidio. a. Art. 108 Código Penal 2004 b. Art. 95 Código Propuesto c. Implicaciones termino prescriptivo B. Cambios propuestos en los delito de violencia sexual. 1. Art. 130 del Código Penal propuesto C. Cambios propuestos delito de obscenidad y pornografía infantil D. Cambios en los delitos contra los Derecho Civiles E. Otros delitos: 1. Restricción de libertad a. Análisis comparativo del Art. 154 propuesto y Art. 167 del Código 2. Restricción libertad agravada a. Análisis comparativo del Art. 155 propuesto y Art. 168 del Código 3. Secuestro a. Análisis comparativo del Art. 156 propuesto y Art. 169 del Código 4. Secuestro agravado a. Análisis comparativo del Art. 157 propuesto y Art. 170 del Código 5. Demora en examen del arrestado a. Análisis comparativo del Art. 159 propuesto y Art. 171 del Código 6. Nuevo arresto o encarcelamiento de persona excarcelada a. Análisis comparativo del Art. 162 propuesto y Art. 174 del Código
7. Orden de arresto o de allanamiento obtenida ilegalmente a. Análisis comparativo del Art. 164 propuesto y Art. 176 del Código F. Discusión de los cambios propuestos Delitos de Apropiaciones Ilegales G. Discusión de los cambios propuestos en los Delitos de Robo a. Comparación del Art. 186 del Código propuesto con el Art. 198 del Código b. Discusión de Jurisprudencia: 1. Pueblo v. Batista Montañez, 113 DPR 307 (1982) 2. Pueblo v. Lucret Quiñones, 111 DPR 716, 739 (1981) H. Análisis del Art. 198 del Código Penal propuesto en relación a obstrucción o paralización de obras I. Delitos contra la Función Gubernamental - Discusión de las diferentes enmiendas y cambios incorporados en las vistas públicas celebradas. 1. Enriquecimiento Ilícito: comparación del Art. 240 del Código Penal propuesto y Art. 253 del Código 2. Enriquecimiento Injustificado: análisis del Art. 254 del Código 3. Aprovechamiento ilícito de trabajos: análisis comparativo del Art. 249 del Código propuesto y Art. 255 del Código 4. Uso indebido de privilegios o beneficios marginales: análisis del Art. 250 del Código propuesto 5. Negociación incompatible con el ejercicio del cargo público: análisis comparativo del Art. 251 del Código propuesto y Art. 256 del Código 6. Intervención indebida en las operaciones gubernamentales: análisis comparativo del Art. 252 del Código propuesto y Art. 257 del Código 7. Usurpación de cargo Público: análisis comparativo del Art. 253 del Código propuesto y Art. 258 del Código 8. Retención de Propiedad: análisis del Art. 254 del Código 9. Alteración o Mutilación de Propiedad: análisis comparativo del Art. 255 del Código propuesto y Art. 260 del Código 10. Soborno: análisis comparativo del Art. 256 del Código propuesto y Art. 262 del Código 11. Oferta de Soborno: análisis comparativo del Art. 257 del Código propuesto y Art. 263 del Código 12. Influencia Indebida: análisis comparativo del Art. 258 del Código propuesto y Art. 264 del Código 13. Omisión en el cumplimiento del deber: análisis comparativo del Art. 259 del Código propuesto y Art. 265 del Código 14. Negligencia en el cumplimiento del deber: análisis comparativo del Art. 260 del Código propuesto y Art. 266 del Código 6
15. Breve análisis sobre los cambios más importantes en los delitos, desde el punto de vista del ministerio público versus la defensa criminal. IV. REFLEXIÓN FINAL DE LOS CAMBIOS INCORPORADOS DURANTE EL PROCESO DE VISTAS 7