ASUNTO: PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TECNICAS PARTICULARES PARA LA CONTRATACIÓN DEL DESARROLLO DE LA SOCIALIZACIÓN EN LA WEB MUNICIPAL
ÍNDICE ÍNDICE...2 OBJETO DEL CONTRATO...3 SITUACIÓN ACTUAL...3 DESCRIPCIÓN GENERAL DEL SISTEMA...3 DESCRIPCIÓN DE LAS TAREAS A REALIZAR...4 METODOLOGÍA APLICABLE...5 ENTORNO TECNOLOGICO...5 PLANIFICACIÓN Y ORGANIZACIÓN...6 MECANISMOS DE SEGUIMIENTO Y CONTROL...6 FORMACIÓN...7 LOPD...7 DOCUMENTACIÓN...7
OBJETO DEL CONTRATO El objeto del presente Pliego de Bases Técnicas es la contratación, por parte del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz, del desarrollo de trabajos necesarios para la socialización en la Web Municipal. El propósito final que persigue este proyecto es la mejora en la interrelación del ciudadano con el Ayuntamiento a través de la Web Municipal. SITUACIÓN ACTUAL Para el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz, la Web Municipal es uno de los principales canales de información con los ciudadanos. Según la tendencia de los medios digitales de información, éstos no sólo se deben limitar a informar, sino que deben de dotarse de herramientas que permitan la interacción de los ciudadanos con el Ayuntamiento. El Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz ya ha realizado bastantes trabajos en este sentido, a través de la herramienta del Buzón Ciudadano, o a través de la utilización de las redes sociales. No obstante, todavía se deben hacer más tareas relacionadas con la socialización de la información en la Web Municipal. Estos trabajos tienen que ver con la posibilidad de recibir el feedback de los ciudadanos respecto de los contenidos de la web municipal, la posibilidad de recoger comentarios sobre los propios contenidos publicados, integración de Buzón Ciudadano con las redes sociales más habituales, sindicación de recursos geolocalizados, DESCRIPCIÓN GENERAL DEL SISTEMA Siendo el objetivo principal del desarrollo dotar a la Web Municipal de más herramientas de socialización. Los desarrollos resultantes deben abordar las siguientes cuestiones: POSIBILITAR INCLUSIÓN DE COMENTARIOS EN TODOS LOS CONTENIDOS DE LA WEB MUNICIPAL Al final de cada contenido de la Web Municipal se invitará a incluir comentarios al mismo, tratándose estos a través del buzón ciudadano. RECOGER EL GRADO DE SATISFACCIÓN DEL USUARIO RESPECTO DEL CONTENIDO Recoger mediante un sistema de estrellas o similar, el grado de satisfacción del usuario respecto del contenido que ha usado. El resultado de las valoraciones debería ser visible de forma pública para el resto de ciudadanos. PUBLICACIÓN EN GEO VITORIA-GASTEIZ DE DATOS DE APLICACIONES MUNICIPALES EXTERNAS AL GESTOR DE CONTENIDOS MUNICIPAL Actualmente sólo se permite incluir información en Geo Vitoria-Gasteiz a través de la aplicación de gestión desarrollada a tal efecto. Con el objetivo de permitir geolocalizar la información municipal desde su origen, se requiere desarrollar un conector capaz de ser usado por cualquier aplicación municipal y que posibilite la publicación de contenidos geololalizables desde las aplicaciones origen. SINDICACIÓN RSS A CONTENIDOS DE GEO VITORIA-GASTEIZ
Posibilitar la sindicación a contenidos de Geo Vitoria-Gasteiz según diferentes agrupaciones: Área temática y Tema, colección, etiqueta,.. PUBLICACIÓN EN GEO VITORIA-GASTEIZ DE LA SITUACIÓN REAL DE AUTOBUSES Y TIEMPOS DE LLEGADA A PARADAS Publicar en Geo Vitoria-Gasteiz la información devuelta por los servicios web ofrecidos por el SAE de TUVISA con la información de la situación real y tiempos de llegada a paradas de toda la red de autobuses. GEOLOCALIZACIÓN DE ASUNTOS DEL BUZÓN CIUDADANO Con el fin de tener una información más precisa de la ubicación relacionada a un asunto, y de poder visualizar asuntos sobre un mapa filtrados por área temática tema, estado de ánimo y/o tipo de asunto, se debe permitir la geolocalización de asuntos del Buzón Ciudadano municipal en Geo Vitoria-Gasteiz desde la aplicación de Buzón Ciudadano de la Web Municipal por parte de de los propios ciudadanos. INTEGRACIÓN DEL BUZÓN CIUDADANO CON FACEBOOK Y TWITTER Los desarrollos a realizar en este apartado pretenden: Autenticación en el Buzón Ciudadano mediante cuentas de Facebook o Twitter. Creación de una página de Facebook y una cuenta en Twitter para publicar lo acontecido en el Buzón Ciudadano. Permitir que los ciudadanos puedan añadir comentarios a un determinado asunto vía Facebook o Twitter. Permitir responder a los ciudadanos mediante Facebook o Twitter y que quede reflejado en la aplicación del Buzón Ciudadano. DESCRIPCIÓN DE LAS TAREAS A REALIZAR El adjudicatario será el encargado de coordinar los distintos módulos del proyecto desde el punto de vista técnico y organizativo, de forma que: Tenga la visión global del avance del proyecto y la situación de cada uno de los módulos o subproyectos en los que se ha dividido. Sea un interlocutor único con el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz que permita mejorar la gestión, control y seguimiento del proyecto por parte del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz. Las actividades a realizar en estos subproyectos se clasifican en: Definición y análisis funcional y técnico del sistema. Construcción del modelo. Implantación. Pruebas integradas y despliegue en producción.
METODOLOGÍA APLICABLE Las propuestas técnicas deberán contener una descripción detallada de las metodologías propuestas en cada caso y respetar los estándares del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz. Se exigirá la aplicación de métodos ágiles con el objetivo de lograr: Entregas frecuentes de software. Adopción de cambios sugeridos por el cliente. Comunicación fluida con los equipos de desarrollo Generación de conjuntos de pruebas y su adopción desde las fases más tempranas de todos los proyectos. Integración continúa entre proyectos. Atención continúa a la calidad y al buen diseño. Definición de estándares o reglas de codificación. ENTORNO TECNOLOGICO Tradicionalmente los desarrollos en Java se han realizado con la siguiente arquitectura : Se realizarán teniendo en cuenta que la aplicación será desarrollada con el WebSphere Development Studio Client Advanced Edition para iseries 5.1.2 que soporta el estándar J2EE y que incorpora el JDK 1.4.1, estando instalada en un servidor IBM Websphere Application Server 5.1.1.14 como servidor de aplicaciones y en un Apache 2.0 como servidor de páginas estáticas. El framework de desarrollo: Struts Infraestructura de productos: Framework de desarrollo: GRAILS Servidor Web Apache 2 Servidor de Aplicaciones Java JBoss JDK6/Tomcat 6 Sistema de Single Sign On : JA-SIG CAS o equivalente. Productos instalados en alta disponibilidad Alfresco como gestor documental SIG: (ArcGIS versión 9.3., Spatial Data Engine SDE 9.3., DB2/UDB). Bases de Datos: Para la información de gestión: DB2/UDB, MySQL La propuesta técnica deberá tener en cuenta estas alternativas y proveer una solución que en el plazo de ejecución del contrato pueda implementarse. Gestor de Contenidos Municipal Desarrollo propio en JAVA sobre base de datos MySQL
Indexador de contenidos Google Search Appliance Geo Vitoria-Gasteiz Desarrollo propio en JAVA usando las siguientes APIs: Mapstraction OpenLayers OpenTripPlanner PLANIFICACIÓN Y ORGANIZACIÓN Se deberá presentar un programa de trabajo y Plan de Proyecto ajustado a lo prescrito en este Pliego y conteniendo cuantos aspectos complementarios sobre la forma de realización de cada una las tareas descritas en el mismo se consideren oportunas, detallando las actividades y la organización de los recursos humanos ofertados. MECANISMOS DE SEGUIMIENTO Y CONTROL Se realizarán reuniones de seguimiento periódicas presenciales entre el adjudicatario y el Jefe de proyecto del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz, en las que este último determinará las pautas a seguir. Así mismo tendrán lugar reuniones periódicas de seguimiento del proyecto global. Se presentará una propuesta concreta de seguimiento y control en la que por lo menos se tengan en cuenta los siguientes mecanismos: Reuniones operativas. En base a una solicitud presentada por cualquiera de los Jefes de Proyecto, el Jefe de Proyecto del Ayuntamiento convocará la reunión, invitando a la misma al personal municipal que considere oportuno. Reuniones de seguimiento. Con una periodicidad quincenal se celebrarán reuniones de seguimiento y revisiones técnicas, en las que participarán el Jefe de Proyecto del Ayuntamiento y el Jefe de Proyecto de la empresa adjudicataria, así como el personal municipal o los miembros del equipo de trabajo que se consideren oportunos por cada una de las partes. El Jefe de Proyecto de la empresa adjudicataria entregará un informe de avance y situación del proyecto. Actas de las reuniones de seguimiento. El Jefe de Proyecto de la empresa adjudicataria realizará y enviará al Ayuntamiento el acta correspondiente a cada una de las reuniones. Estas actas serán contrastadas y aprobadas por ambas partes. Documento de trabajo de instalación. Cuando se deban realizar trabajos de instalación o similares en las dependencias municipales, el Jefe de Proyecto de la empresa adjudicataria presentará un documento detallando los trabajos a realizar, quién los llevará a cabo, la duración aproximada de los mismos y los medios técnicos o humanos necesarios por parte del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz.
Documento de reasignación de personal. Cuando, por el motivo que sea, se produzca algún cambio en el equipo de trabajo de la empresa adjudicataria, el Jefe de Proyecto presentará un documento indicando los motivos por los que se produce el cambio, el personal afectado y el historial profesional de los nuevos miembros del equipo. Así mismo se indicará si este cambio supone alguna alteración de los planes de trabajo, o de la organización del equipo. En cualquier caso, toda modificación del equipo de trabajo deberá contar con el visto bueno del Jefe de Proyecto del Ayuntamiento, que podrá rechazar el mismo si considera que no se cumplen los requisitos mínimos establecidos. FORMACIÓN El adjudicatario deberá realizar cursos de formación acerca del manejo de la aplicación y de sus posibles actualizaciones de funcionalidades. LOPD La empresa adjudicataria está obligada al cumplimiento íntegro de La Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal (LOPD) y su normativa de desarrollo. DOCUMENTACIÓN A lo largo del proyecto se irá entregando documentación que será validada por el Jefe de Proyecto del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz. Esta documentación incluirá, como mínimo, en el caso de desarrollo de aplicaciones informáticas, los siguientes apartados: Análisis de requisitos Análisis funcional Diseño de prototipo Análisis técnico Plan detallado de Pruebas Plan detallado de Instalación e Implantación por fases Manual de usuario de cada aplicación Manual de instalación Manual de explotación Guía de implantación La empresa adjudicataria deberá suministrar al Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz, en plazos razonables, las nuevas versiones de la documentación que se vayan produciendo. También se entregarán, si es el caso, los documentos sobre los que se haya basado el desarrollo, en las mismas condiciones que los anteriores. En todos los documentos que se hayan de entregar constará, como mínimo, el responsable, la fecha de finalización y la versión.
Vitoria-Gasteiz, a 19 de junio de 2012 Elías Olave Sasigain Jefe de Desarrollo de Servicios Municipales Departamento de Tecnologías de la Información