Las presidencias peronistas Grandes cambios se avecinan Durante más de una década (1943-1955) la figura de Juan Domingo Perón dominó la escena política argentina. Eran años de grandes cambios y profundas transformaciones. El gobierno peronista logró la inclusión de la clase trabajadora a la vida política nacional y la formación de una verdadera identidad obrera. Sin embargo, su manera de manejar las cuestiones políticas y económicas le valieron muchos opositores y enemigos. Su figura y la de su esposa María Eva Duarte de Perón generaron los más extremos sentimientos: idolatría por una parte y rechazo visceral por la otra. A través del estudio de este período, tan importante de la historia argentina, podrás elaborar tus propias conclusiones. Observá atentamente la siguiente línea de tiempo: 1943 1944 1945 1946 Golpe de Estado. Asume el Gral. Ramírez (junio). Gobierno de Facto. Gral. Farrell reemplaza a Ramírez. Gobierno de Facto. Continúa el Gral. Farell y Perón. Gobierno democrático. Perón es elegido presidente. Perón estuvo a cargo del Dto. Nacional de Trabajo. Transformada en Secretaría de Trabajo y Previsión Social. (diciembre) Perón se convierte en el Nuevo Ministro de Guerra. Poco tiempo después asume como Vicepresidente. 17 de octubre Reclamo popular por la vuelta de Perón que había sido obligado a renunciar y estaba detenido. El Partido Laborista llevó a Perón al triunfo en las elecciones de febrero. Ganó con el 52% votos y asumió el 4 de junio. Su primer mandato se extendió hasta nov. 1951. Servicio de Educación a Distancia 1
Como podrás observar, el período 1943-1946 fue de preparación para la llegada de Perón a la presidencia. Con su triunfo, en 1946, termina el gobierno de facto y se inicia la primera presidencia de Perón que se extendió hasta 1951. Para pensar Cuántos cargos tuvo Perón hasta 1945? Cuál te parece que fue el espacio político, que le permitió conectarse con el sector obrero? En la actualidad, existe una Secretaría de Trabajo o tiene el rango de Ministerio? Sigamos El Golpe de 1943 puso fin al gobierno de Ramón Castillo. Los autores del golpe planteaban que su objetivo era terminar con el fraude y la corrupción imperante a lo largo de la década del 30. El nuevo gobierno, del General Ramírez, limitó los derechos constitucionales. Avanzó interviniendo los sindicatos, las universidades, persiguió y detuvo a dirigentes políticos y proscribió al partido Comunista. Impuso la censura, clausuró el Congreso y disolvió los partidos políticos. En enero de 1944, Ramírez frente a la presión norteamericana, rompió relaciones con el eje. Esta decisión generó descontento en algunos sectores militares del GOU y Ramírez fue reemplazado por el General Farrell, en febrero de 1944. Volvé a la primera hoja para ver la línea de tiempo. El Coronel Juan Domingo Perón que participó del golpe fue ocupando diferentes cargos, Ministro de Guerra, Secretario de Trabajo y Vicepresidente, concentrando todo ese poder en su persona. Desde la Secretaría de Trabajo llevó adelante una importante labor en el plano de la legislación laboral. Mencionamos entre otras: indemnizaciones por despido, vacaciones pagas, se reglamentó la jornada de 8 horas y se sancionó un estatuto que protegía los derechos de los trabajadores rurales: El estatuto del peón de campo. Servicio de Educación a Distancia 2
En recuerdo de la sanción del Estatuto del Peón de Campo en 1944, en la Argentina se ha establecido el día 8 de octubre, como Día del Trabajador Rural. Pintura de Molina Campo Perón planteaba la necesidad de integrar al obrero al sistema y alejarlo de la influencia de los sindicatos de izquierda revolucionaria. Ansiaba el desarrollo de una política que permitiera una alianza de clases. Esto llevaría al aumento del consumo y al desarrollo del mercado interno. Era innegable que, a medida que el poder y la popularidad de Perón crecían, las presiones de la oposición se hacían más fuertes. Las corporaciones patronales, así como algunos sectores de las Fuerza Armadas, veían con preocupación el ascenso de Perón. El gobierno militar preocupado por los diversos cuestionamientos recibidos, decidió arrestar y encarcelar a Perón en la isla Martín García. Los sindicatos comenzaron a movilizarse y a convocar a los obreros a la Plaza de Mayo para pedir la liberación de Perón. La marcha estaba convocada para el día 18 de octubre pero los sucesos se precipitaron y el 17 de octubre de 1945 una multitud llegó hasta la plaza reclamando la presencia de Perón. El gobierno cedió a las presiones y Perón fue trasladado a la capital y, desde allí, a la Casa de Gobierno. Se dirigió, desde los balcones de la Casa Rosada, a los trabajadores que lo esperaban y aclamaban. Unos días más tarde, el gobierno militar, anunciaba el llamado a elecciones para el 24 de febrero de 1946. Actividades Actividad 1 A partir de lo leído respondé a las siguientes preguntas: a) Qué cargos ocupó Perón entre 1943 y 1945? b) Cuál de todos le permitió una mayor conexión con el sector obrero? Servicio de Educación a Distancia 3
c) Por qué reconocen los peronistas al 17 de octubre como el día de la lealtad? d) Mencioná una de las medidas que estableció Perón desde la Secretaría de Trabajo y explicá por qué te parece importante. Podés consultar la clave de respuestas que encontrarás al final de la etapa. Primer Gobierno peronista (1946-1951) La preparación para las elecciones dividió a la sociedad argentina. Los sindicatos crearon el Partido Laborista, que tuvo el apoyo de parte de las Fuerzas Armadas y de la Iglesia. Postularon a Perón como candidato a presidente. Por otra parte, los opositores como la Sociedad Rural, la Unión Industrial, la Bolsa de Comercio y hasta la Embajada de los Estados Unidos encabezaron la Unión Democrática que postulaban a los radicales José Tamborini y Enrique Mosca. La campaña llegó a su culminación dos semanas antes de los comicios, cuando los Estados Unidos dieron a publicidad el Libro Azul sobre la Argentina. El documento acusaba a Perón y a sus allegados de colaborar con el nazismo, (...). Perón sacó provecho del ataque al presentar los comicios como una opción entre él o Braden, el ex embajador (...) a quien se debía la publicación del libro. Bailly, Samuel. Movimiento obrero, nacionalismo y política en la Argentina. Buenos Aires, Hyspamérica, 1986. El Partido Laborista de Perón se impuso en Estados Unidos en la política Argentina. Si no las ganaba elecciones el partido laborista, de 1946. el triunfo Obtuvieron no sólo mayoría en el Senado sería de la y oposición en todas sino de las los gobernaciones Estados Unidos. provinciales y ocuparon los 2/3 de la Cámara de Diputados. Perón se propuso concretar tres grandes objetivos a partir del inicio de su mandato: Independencia Económica Soberanía política Justicia Social Perón apeló al nacionalismo de los votantes con el lema: Braden o Perón. De esta manera trataba de evidenciar la influencia de los Servicio de Educación a Distancia 4
Es importante recordar, que el mundo estaba dividido al finalizar la segunda guerra mundial (1945), en dos grandes bloques. Era el período de la Guerra Fría, en el que los Estados Unidos y la Unión Soviética se enfrentaban en forma indirecta a través de conflictos o guerras periféricas. Frente al contexto de la Guerra Fría, Perón establece entonces, su Tercera Posición, Ni Yanquis ni Marxistas, peronistas, en la que instaura un claro distanciamiento de la política bipolar que dividía al mundo. Para lograr la soberanía política se debía promover la independencia económica. A su vez, el estado en forma novedosa, ligaría la economía a los aspectos sociales. Se intentaba impulsar el desarrollo de la economía generando, a su vez, el bienestar social. Las ideas centrales del pensamiento peronista, doctrina a la que Perón llamó justicialista, se presentaba como una alternativa ante los dos grandes sistemas políticos e ideológicos existentes, el capitalista, liderado por los Estados Unidos y el comunista, encabezado por la Unión Soviética. Actividad 2 Leé atentamente el siguiente texto y respondé a las preguntas: La Tercera Posición En el orden político, la Tercera Posición implica la soberanía de las naciones al servicio de la humanidad en un sistema cooperativo de gobierno mundial. En el orden económico, la Tercera Posición es el abandono de la economía libre y de la economía dirigida por un sistema de economía social al que se llega poniendo el capital al servicio de la economía. En el orden social, la Tercera Posición entre el individualismo y el colectivismo es la adopción de un sistema intermedio cuyo instrumento básico es la justicia social. Esta es nuestra Tercera Posición, que ofrecemos al mundo como una solución para la paz. Mensaje del Presidente Perón al inaugurar las sesiones del Congreso Nacional, 1 de Mayo de 1950. a) Por qué Perón habla de una Tercera Posición? Relacioná con la situación mundial. b) Qué significa, según Perón, la Tercera Posición en cada uno de los planos: económico, social y político? Podés consultar la clave de respuestas que encontrarás al final de la etapa. Servicio de Educación a Distancia 5
Sigamos con la obra de gobierno Fue muy activa su política en materia de salud, asimismo se organizaron las obras sociales basadas en los aportes de los trabajadores, los patrones y el Estado, bajo control sindical. También se extendió el sistema de jubilaciones. Eva Perón desempeñó un papel muy importante a través de la Fundación Eva Perón. Desde allí se hizo cargo de la ayuda social a los humildes. Otro avance importante, en materia social, fue la implementación de las vacaciones anuales pagas y el desarrollo de la hotelería gremial y el turismo social. Estos avances permitieron a muchas familias acceder a las vacaciones en las playas o en la sierra. En la temporada de verano de 1940, Mar del Plata recibió 380.000 turistas y en la de 1955, llegaron 1.400.000. Perón intentó mantener el apoyo de las Fuerzas Armadas, presentándose como un hombre del ejército y satisfaciendo sus demandas profesionales. Crecieron los cargos en los rangos más altos del ejército, se incrementó el presupuesto y se modernizó su equipamiento. La Iglesia apoyó a Perón durante sus primeros años de gobierno. Por su parte, Perón mantuvo la enseñanza religiosa en las escuelas, integró a su gobierno militantes católicos a desempeñar cargos públicos y aumentó su presupuesto. Perón estuvo acompañado en su labor de gobierno por Eva Perón quien se fue transformando en un verdadero nexo entre el pueblo y Perón. Esto generaba alrededor de su figura grandes odios por parte de los sectores opositores al peronismo, la alta burguesía, sectores medios, la iglesia y parte de las Fuerzas Armadas, que veían con recelo el carisma y los importantes espacios de poder que iba ocupando. Eva Perón propició la sanción de la Ley de Sufragio Femenino que se convirtió en realidad en 1947. En las elecciones de 1952 las mujeres pudieron, por primera vez en la Argentina, hacer efectivo el derecho al voto. Servicio de Educación a Distancia 6
Dato curioso, sabías que. En el voto femenino San Juan fue pionera Antes de que el Congreso aprobara en 1947 el voto femenino en el ámbito nacional, el país ya contaba con dos antecedentes en San Juan. Durante la gobernación de Domingo Faustino Sarmiento en 1864 se logró que las mujeres votaran por primera vez en el país, pero sólo para elegir a los intendentes del distrito cuyano. Fue en 1927 cuando la Constitución sanjuanina otorgó a las mujeres los mismos derechos y obligaciones electorales que para los hombres y pudieron votar por primera vez para categorías generales el 8 de abril de 1928. Tres días después de asumir su cargo, el gobernador sanjuanino Aldo Cantoni llamó a elegir convencionales constituyentes. ( ) sancionaron en 1927 la nueva carta orgánica de la provincia que, entre otras cosas, extendía el voto a las mujeres. Según el nuevo texto, las mujeres no sólo tenían derecho a votar sino a ser elegidas para desempeñar cargos públicos. En abril de 1928 tuvieron ocasión de estrenar sus libretas cívicas y dieron una sorpresa: votó 97% de las inscriptas, frente a 90% de los varones. El histórico paso se dio en una época en que existía un sentimiento arraigado de no conceder a las damas un derecho reservado a los hombres, lo que se debía en parte a que se consideraba que las mujeres no estaban preparadas políticamente para votar y, especialmente en las clases altas, para proteger a la mujer de los excesos asociados a la política. http://www.diariodecuyo.com.ar/home/new_noticia.php?noticia_id=27 5429 Interesante, no? Volvamos a la política peronista Sin embargo, a pesar de toda la obra desarrollada en su gestión, Perón reforzó el gobierno con una serie de medidas de control y represión. Los miembros de la Corte Suprema fueron reemplazados por jueces cercanos al gobierno. Muchos profesores fueron despedidos de las universidades, las emisoras de radio fueron paulatinamente adquiridas por personas cercanas a Perón y se impuso en ellas el discurso oficial; además los periódicos oficiales fueron censurados e incluso expropiados, como La Prensa en 1951. Se reforma la Constitución Nacional En 1949, durante su primera presidencia, Perón convocó a elecciones para elegir a los futuros constituyentes. Estos integrarían la Asamblea Constituyente que tendría por objeto reformar la Constitución Nacional. Servicio de Educación a Distancia 7
La reforma no tocó la parte dogmática: Declaraciones, Derechos y Garantías, del texto constitucional, pero centró sus modificaciones en la incorporación de los derechos de los trabajadores, de la familia, de los ancianos, de la educación popular. Asimismo, se estableció la función social de la propiedad (arts. 38 y 39), se convirtieron en bienes de la Nación todas las fuentes de energía (art. 40) y se instauró la prestación directa, por parte del Estado, de todos los servicios públicos (art. 40). Qué significan estas medidas? También se incorporaba en el artículo 78 que el presidente y el vicepresidente podían ser reelegidos. Aparece, de esta manera, la posibilidad de la reelección como un tema controvertido ya que permitía el acceso de Perón a un segundo mandato. Si querés tener más información sobre el texto constitucional de 1949 podés consultar la siguiente página de Internet: http://www.bibliojuridica.org/libros/5/2113/21.pdf Actividad 3 Leé atentamente el art. 40 de la Constitución de 1949 y realizá las siguientes actividades: Art. 40 - La organización de la riqueza y su explotación tienen por fin el bienestar del pueblo, dentro de un orden económico conforme a los principios de la justicia social. El Estado, mediante una ley, podrá intervenir en la economía y monopolizar determinada actividad, en salvaguardia de los intereses generales y dentro de los límites fijados por los derechos fundamentales asegurados en esta Constitución. Salvo la importación y exportación, que estarán a cargo del Estado, de acuerdo con las limitaciones y el régimen que se determine por ley, toda actividad económica se organizará conforme a la libre iniciativa privada, siempre que no tenga por fin ostensible o encubierto dominar los mercados nacionales, eliminar la competencia o aumentar usurariamente los beneficios. Los minerales, las caídas de agua, los yacimientos de petróleo, de carbón y de gas, y las demás fuentes naturales de energía, con excepción de los vegetales, son propiedades imprescriptibles e inalienables de la Nación, con la correspondiente participación en su producto que se convendrá con las provincias. Los servicios públicos pertenecen originariamente al Estado, y bajo ningún concepto podrán ser enajenados o concedidos para su explotación. Los que se hallaran en poder de particulares serán transferidos al Estado, mediante compra o expropiación con indemnización previa, cuando una ley nacional lo determine. Servicio de Educación a Distancia 8
El precio por la expropiación de empresas concesionarios de servicios públicos será el del costo de origen de los bienes afectados a la explotación, menos las sumas que se hubieren amortizado durante el lapso cumplido desde el otorgamiento de la concesión y los excedentes sobre una ganancia razonable que serán considerados también como reintegración del capital invertido. a) Identificá y marcá los párrafos en los que se menciona que todas las fuentes de energía son bienes de la Nación. b) Identificá y marcá dónde se indica que los servicios públicos quedan bajo el control del Estado. c) Cómo se relaciona este artículo con los objetivos de Perón: independencia económica y soberanía política? Podés consultar la clave de respuestas que encontrarás al final de la etapa. Debilitamiento y caída del peronismo (1952-1955) Al cumplirse el primer mandato de Perón, el gobierno se preparó para presentarse en las próximas elecciones de 1952. Eva Perón nunca ocupó un cargo político, sin embargo en 1951 fue propuesta por los sindicatos como candidata a la vicepresidencia. Este proyecto no llegó a buen término porque su candidatura fue impugnada por distintos sectores de la oposición, entre ellos las Fuerzas Armadas. Por otra parte, estaba muy enferma y terminó falleciendo el 26 de julio de 1952. Sus restos fueron despedidos por una multitud pocas veces vista. Con su muerte Perón perdió un apoyo realmente sólido de su gestión. Perón logra llegar a ocupar por segunda vez la presidencia, con el 62 % de los votos, antes del fallecimiento de su esposa. Sin embargo, el contexto en el que asumía era muy diferente al del año 1946. La oposición, sectores conservadores, parte de las Fuerzas Armadas, la Iglesia Católica, los intelectuales entre otros, fue tomando más fuerza y hubo algunos intentos de levantamiento militar, entre 1951 y 1952, que fueron desarticulados. Frente a estos hechos la política del gobierno se endureció y provocó que la oposición visualizara, aún más, al peronismo como autoritario y deseara con tenacidad su caída. Visitá el siguiente sitio: http://mx.truveo.com/evita-peron-discurso-1951/id/2305843012871663514 Servicio de Educación a Distancia 9
Llegamos al conflictivo año 1955, veamos El año 1955 se inició con un clima enrarecido, se vislumbraban tensiones, sospechas y versiones encontradas. En junio, la celebración religiosa de Corpus Christi se transformó en una marcha contra el gobierno. Dos miembros de la iglesia, Monseñor Tato y Novoa, fueron expulsados, acusados de haberla organizado. Unos días después, el 16 de junio, estalló un alzamiento militar. Aviones de la Marina, bombardearon la Casa de Gobierno y la Plaza de Mayo dejando un saldo de gran cantidad de muertos y heridos. Civiles inocentes que circulaban por la plaza murieron por el efecto de las bombas arrojadas impunemente. No hay coincidencia en la cifra de muertos, las oficiales hablan de 373 muertos, otros indican que pudieron rondar los 2.000. La reacción no se hizo esperar y esa misma noche grupos de peronistas quemaron las principales iglesias de Buenos Aires y la Curia Metropolitana. Creían ver en el intento de alzamiento militar la complicidad de la iglesia. Perón y la Iglesia... Las relaciones entre Perón y la Iglesia fueron buenas hasta 1954. A partir de ese momento comienzan a deteriorarse rápidamente. La Iglesia se molestaba con el manejo que el peronismo hacía de la ayuda social, la política de adoctrinamiento en las escuelas por ejemplo, era obligatoria la lectura de La razón de mi vida biografía de Eva Duarte. Por su parte, el Peronismo vio con preocupación la creación del Partido Demócrata Cristiano que se presentó como una alternativa política para los cristianos. Estas situaciones fueron llevando a un descontento y ruptura definitiva entre ambos. Pensá... Cuál sería el objetivo del libro La Razón de mi Vida? Por qué puede ser considerado como propaganda política? El golpe definitivo no se hizo esperar y el 16 de septiembre desde Córdoba se inicia la sublevación contra el gobierno, encabezada por el General Lonardi y apoyada por varias divisiones del ejército y la totalidad de la Marina al mando del Contralmirante Isaac Rojas. Servicio de Educación a Distancia 10
Luego de algunos días de resistencia, Perón entregó el gobierno a una Junta de militares que negoció con Lonardi las condiciones de la renuncia. Partió entonces, en una cañonera de bandera paraguaya, hacia un largo exilio y el General Lonardi asumió la presidencia de facto. Actividad 4 A partir de la lectura de lo trabajado respondé a las siguientes preguntas: a) Para qué cargo fue propuesta Eva Duarte de Perón? b) Pudo ocupar el cargo para el que fue propuesta? Por qué? c) Explicá la relación de Perón con la iglesia. d) Pudo concluir Perón su segunda presidencia? Por qué? e) Quiénes encabezan el Golpe de 1955? Podés consultar la clave de respuestas que encontrarás al final de la etapa. CLAVE DE LAS ACTIVIDADES Actividad 1 a) Perón ocupó los cargos de Secretario de Trabajo, Ministro de guerra y Vicepresidente. b) El cargo que le permitió la conexión con el sector obrero fue el de la Secretaría de Trabajo. c) Reconocen al 17 de octubre como el día de la lealtad porque como Perón fue obligado a renunciar y llevado a la isla Martín García por Farell, los obreros salieron a reclamar por su liberación y se manifestaron en la Plaza de Mayo. Esto permitió que Perón saliera fortalecido y se presentara como candidato en las próximas elecciones. Actividad 2 a) Habla de una Tercera Posición porque a partir de 1945 (fin de la Segunda Guerra Mundial), el mundo queda divido en dos bloques: Occidental liderado por los Estados Unidos y el Oriental conducido por Unión Soviética. Perón plantea entonces que la Argentina tomará una tercera posición, no se alineará con uno ni con el otro bloque. b) La Tercera Posición en el orden político significaba ser soberano, es decir independiente, por ejemplo en la toma de decisiones. En el ámbito económico, marca que no tomará ninguno de los modelos planteados. El soviético: economía Servicio de Educación a Distancia 11
dirigida o el norteamericano: economía libre. La Argentina adoptará un sistema de economía social, para esto hay que poner el capital al servicio de la economía. Por último, en el orden social, explica lo mismo, no aplicar ni el modelo de los EE.UU: del individualismo, ni el soviético: colectivismo, sino la Justicia Social (trabajado en la carpeta). Actividad 3 a) El párrafo a subrayar es el siguiente: los minerales, las caídas de agua, los yacimientos de petróleo, de carbón y de gas, y las demás fuentes naturales de energía, con excepción de los vegetales, son propiedades imprescriptibles e inalienables de la Nación, con la correspondiente participación en su producto que se convendrá con las provincias. b) Los servicios públicos pertenecen originariamente al Estado, y bajo ningún concepto podrán ser enajenados o concedidos para su explotación. Los que se hallaran en poder de particulares serán transferidos al Estado, mediante compra o expropiación con indemnización previa, cuando una ley nacional lo determine. c) El art. 40 es la manifestación concreta de lo planteado por Perón cuando marcó la Tercera Posición. Para ser independiente políticamente también hay que serlo económicamente. El no permitir que los recursos naturales sean explotados por extranjeros es una manera de declarar la independencia económica y la política nacionalista. Actividad 4 a) Fue propuesta para el cargo de Vicepresidenta de la nación. b) No pudo hacerse cargo porque su candidatura fue impugnada por distintos sectores de la oposición, entre ellos las Fuerzas Armadas. Por otra parte, estaba muy enferma y terminó falleciendo el 26 de julio de 1952. Sus restos fueron despedidos por una multitud pocas veces. c) La relación de Perón con la Iglesia fue buena en un principio, luego empezó a marcarse la tensión entre ambos. El año 1955 se inició con un clima enrarecido, se vislumbraban tensiones, sospechas y versiones encontradas. En junio, la celebración religiosa de Corpus Christi se transformó en una marcha contra el gobierno. Dos miembros de la iglesia, Monseñor Tato y Novoa, fueron expulsados, acusados de haberla organizado. La Iglesia no veía bien la forma en que el gobierno manejaba la ayuda social y el culto que se hacía de las figuras de Perón y su mujer Eva Duarte. d) No pudo concluir su mandato porque fue derrocado por un golpe militar en 1955. e) Encabezaron el golpe el General Lonardi y apoyado por varias divisiones del ejército y la totalidad de la Marina a cargo del Contralmirante Isaac Rojas. Servicio de Educación a Distancia 12