INFORME DEL ANÁLISIS CUALITATIVO DE LA SITUACIÓN DE POBREZA Y EXCLUSIÓN EN COLLADO VILLALBA. 12 Noviembre 2012 En este análisis han participado: Soledad Gallego. Asociación Candelita Marta Castellanos Villarín. Trabajadora Social de Cruz Roja Collado Villalba. Belén Martín Rodríguez.Administrativa de los Servicios Sociales C. Villalba Carmen Jiménez Yguacel. Técnico Área de Mujer Ayuntamiento de Collado Villalba, Paloma Rascado Martínez. Técnico de Formación y Desarrollo del Área de Empleo Ayuntamiento de Collado Villalba. José Antonio Gómez Gilgado, técnico de la Concejalía de Educación. C. Villalba Antonio Gamonal. Apoyo Técnico de los Servicios Sociales de Atención Primaria. C. Villalba 1
INDICE INFORME DEL ANÁLISIS CUALITATIVO DE LA SITUACIÓN DE POBREZA Y EXCLUSIÓN EN COLLADO VILLALBA. 1. DESARROLLO DE LA TÉCNICA CUALITATIVA... 3 2. RESULTADOS DEL ANÁLISIS DE CADA GRUPO DE DISCUSIÓN.... 6 2.1 INFORME DEL grupo de discusión del AREA SOCIAL/DEPENDENCIA... 7 2.2 INFORME DEL grupo de discusión del AREA EDUCACIÓN...14 2.3. INFORME DEL grupo de discusión del AREA SANITARIA...19 2.4. INFORME DEL grupo de discusión del AREA EMPLEO...22 2
1. DESARROLLO DE LA TÉCNICA CUALITATIVA 1.1 OBJETIVOS de este análisis - Conocer la percepción de las entidades, técnicos y personas clave del ámbito municipal sobre la situación de exclusión y pobreza de Collado Villalba. - Conocer las atribuciones sobre las causas de esta situación y cuales pueden ser las consecuencias a corto y medio plazo. - Identificar las necesidades, demandas y prioridades que a su juicio se deberían contemplar a la hora de hacer un plan de actuación. - Recoger posibles alternativas de acción ante la situación actual que sirvan para prevenir el empeoramiento de la situación, atender las necesidades existentes y crear unas condiciones de inclusión adecuadas. 1.2 METODOLOGÍA DE TRABAJO EMPLEADA 1.2.1 Se escogió una metodología de grupos de discusión. Las razones de esta elección serían las siguientes: - Es una técnica adecuada para conocer opiniones, percepciones sobre la situación de análisis (información cualitativa). - La rapidez de realización y organización de este tipo de metodología. Debido a la urgencia para implementar medidas de prevención e intervención ante una situación que demanda actuaciones inmediatas. - Permita asumir una menor carga de trabajo de los miembros y técnicos de la comisión al ser una metodología más sencilla de aplicar y explotar y analizar sus datos. 1.2.2 Descripción de la implementación de los grupos de discusión: Se realizaron grupos de discusión y debate en torno al impacto de la situación de crisis en la pobreza y exclusión de nuestro municipio. Se realizó el día 29 de Octubre. En el Centro de iniciativas Municipales de Collado Villalba. Con el siguiente horario: 9.30 a 10.00 recepción y reparto de grupos. 10.00 11.30 Debate y redacción de conclusiones 11.30 12.00 Descanso 12.00-13.00 Plenario y debate. Explicación de proceso y utilidad de lo realizado. 3
Se desarrollaron 4 grupos de discusión recogiendo las siguientes áreas: SOCIAL-DEPENDENCIA, EDUCATIVA, SALUD, EMPLEO Y VIVIENDA. La duración aproximada de cada grupo fue de una hora y media. Se invitaron a técnicos, representantes e informantes clave para facilitar una percepción más profunda de la realidad de cada área. Las preguntas que se realizaron fueron las siguientes: - Comentarnos cual es la situación actual de la población de Collado Villalba respecto al aspecto de Pobreza y exclusión social. - Cuales creéis que son sus problemas, carencias y necesidades más prioritarias? - Coinciden estas necesidades con las demandas de la población? - Causas de esta situación? - Posibles medidas, actuaciones que palien o faciliten la inclusión? 1. 3 PARTICIPANTES. Se invito a AREA/ ENTIDAD TÉCNICOS ENTIDADES PERSONAS CLAVE SOCIAL/ DEPENDENCIA* S. Sociales Inmigración Mujer Mayores Cruz Roja Candelita Caritas Asivecam Consejo de Bienestar Social Consejo de Infancia y Adolescencia Apascovi EDUCACION ( formal y no formal) -EOEP -Concejalía de educación -Orientadores o Ptsc de IES Aldeas Infantiles Luís García Navarro ( Dº Miguel Delibes en Consejo Infancia) públicos y concertados. - Concejalía Infancia y Juventud SALUD Y ASISTENCIA SANITARIA T. social de CSAP CAD CS Mental Sanidad y Consumo CRPS Otras asociaciones de Collado Villalba EMPLEO Y VIVIENDA CIM y Cantera de empresas INEM CRL CyE Collado Villalba Agrupación Desarrollo de LOS MOLINOS Integra-Apascovi Otras entidades 4
Vinieron. AREA/ ENTIDAD TÉCNICOS ENTIDADES N º SOCIAL/ T. Social de S. Sociales Asoc. Amas de Casa (2 personas) 9 DEPENDENCIA* Técnico Mediación Social (Inmigración) Candelita Caritas Banco del Tiempo Apascovi Asoc. Cesar Vallejo EDUCACION -Concejalía de educación -Aldeas Infantiles 6 ( formal y no formal) - Jefa de Estudios del CEIP - Fundación Anade Cantos Altos y miembro del CEM. - Director y profesora de Centro de Educación de adultos El Pontón SALUD Y CAID Cruz Roja 6 ASISTENCIA SANITARIA CS Mental Tres miembros de ESNA EMPLEO Y CIM CRL ( 2 Personas) 10 VIVIENDA Técnico Área de Mujer Ayuntamiento CyE Collado Villalba Asociación Profesional Unión Hostelería Collado Villalba. Asoc. Cesar Vallejo Iris- ASIVECAM ( 2 personas) CC. OO TOTAL 10 21 31 5
2. RESULTADOS DEL ANÁLISIS DE CADA GRUPO DE DISCUSIÓN. 6
2.1 INFORME DEL grupo de discusión del AREA SOCIAL/DEPENDENCIA Hora de Inicio: 10.10 Hora de Finalización: 11. 10. 29 de Octubre 2012 PARTICIPANTES: 11 ( 9 personas en el grupo de Discusión) Adriana Ramírez. Presidenta de la asociación Comprar-tiempo. Banco del Tiempo de Collado Villalba. Cristina Richart. Trabajadora de la Asociación Candelita. Miguel Santos. Técnico de Mediación Social. Concejalía de Inmigración y Cooperación al Desarrollo. Tamara. Trabajadora Social de la Fundación Apascovi. Concepción Sánchez. Trabajadora Social del SS. Sociales de Collado Villalba. David M. Asociación Cesar Vallejo Aurora Moya y Patro. Asociación de Amas de Casa. Bárbara. Trabajadora Social de la Asociación Cáritas. Modera el grupo: Antonio Gamonal. Apoyo Técnico de SS. Sociales de Collado Villalba Secretaria del Grupo: Soledad Gallego. Asociación Candelita 1. PERCEPCIÓN DE LA SITUACION ACTUAL RESPECTO A LA POBREZA Y EXLUSIÓN SOCIAL. 1.1 Acerca de quienes están recibiendo el impacto de la Crisis Inicialmente el debate se centra en quienes están acudiendo actualmente a los servicios y como se ha ampliado a otros perfiles nuevos esta situación de demanda de ayuda. De esta manera población que antes no buscaba trabajo, como las mujeres de nacionalidad marroquí, ahora si lo hacen. Acuden mujeres marroquíes a buscar trabajo porque sus maridos llevan mucho tiempo sin trabajar y sin subsidio Cristina, Asociación Candelita Se señala como personas con mayor formación y cualificación acuden a demandar servicios (Apascovi y otros); personas paradas (SS. Sociales), especialmente mujeres (Banco del Tiempo); personas de 45-50 años en situación de precariedad laboral y salarial que con lo que ganan en el trabajo no les llega para cubrir gastos y que tampoco pueden acceder a ayudas porque con lo que ganan superan los mínimos para estas demandas. Por otro lado se observa que cada vez acude el cabeza de familia con una edad más joven, con ingresos bajos (entorno a 500-600 euros), con una mayoría de hijos por 7
debajo de los 16 años. En algunos servicios con asistencia a personas inmigrantes se han incrementado la demanda de alimentos por parte de población de nacionalidad española (Asoc. Cesar Vallejo). en 4 años que llevo en la entidad cuando entré venían inmigrantes en paro y sin formación. Ahora cada vez (también) vienen familias con hipotecas muy altas, con formación y los dos en paro. Afecta a todo el mundo Tamara, F. Apascovi. se ha notado mucho que vienen personas con trabajo perfil de formación alto.las clases medias ya están periodistas, abogados, etc. Bárbara. Cáritas Por el discurso que se mantiene, la población inmigrante recibe especialmente el impacto de la crisis y sus medidas, y dentro de esta, en Collado Villalba, estaría la población inmigrante de origen marroquí. el tema de extranjería está bastante complicado. Viven situaciones de exigencia (a los servicios) porque carecen de todo ahora algunos no tienen cobertura sanitaria situación muy compleja Conchi.SS Sociales la población marroquí sigue al frente de la demandas respecto a otras nacionalidades Bárbara, Cáritas. La situación de crisis y las medidas tomadas ha supuesto que las personas dependientes y sus familias tengan que soportar mayor carga económica. las ayudas se han reducido y tiene que pagar ellos la seguridad social (cuidadores/as), ahora para ver las ayudas se incluyen todas las ayudas que reciben Tamara. Apascovi 1.2 Qué efectos está produciendo esta Crisis Se está produciendo un fenómeno de reunificación familiar por causas económicas, para cubrir las carencias de necesidades básicas y gastos corrientes. La mayoría coincide en cómo en las familias las personas jubiladas tienen que ayudar económicamente a hijos que se han quedado en paro (Asoc. Amas de Casa, Caritas y otros), La gente joven está teniendo que regresar a sus domicilios de origen al no poder mantener su independencia; parejas que desearían separarse no lo hacen por imposibilidad económica. muchísimas personas jóvenes vuelven a su domicilio ; van a comer a casa de los abuelos y a dormir a casa y ayudan a pagar los gastos Conchi. SS. Sociales los hijos vuelven a casa y tienen que cuidarlos, a hijos y nietos y sacar a los mayores de la residencia Patro. Amas de Casa personas jubiladas que tienen que recoger a sus hijos Bárbara. Cáritas y una utilización de viviendas compartidas 8
viviendas compartidas por parte de todo tipo de población para hacer frente a los gastos corrientes Conchi. SS. Sociales Otro de los efectos más coincidentes es la falta de empleo y el endeudamiento de las familias. Esto conlleva por otro lado la aceptación de trabajos con sueldos más bajos. Según comentan este desempleo es más complicado para personas mayores de 50. Por otro lado aluden a una baja empleabilidad de las personas debida a la carencia de formación o que esta ha quedado obsoleta. se han endeudado en función de su sueldo y ahora no pueden pagarlo se han quedado sin trabajo y con hipotecas muy altas Bárbara. Cáritas empleos con precariedad, firman con unos sueldos muy bajos y la gente tiene que cogerlos y a partir de los 40 años que no tengas trabajo, sin desempleo y con 50 años no te cogen en ningún lado también es muy difícil para los sobrecualificados pero por otra lado existe una baja empleabilidad por carencia de formación o quedarse obsoleta Conchi. SS. Sociales Por otro lado se está apreciando desde los diferentes servicios mayor conflictividad y agresividad en los ciudadanos/as que acuden a estos (tanto con los servicios como dentro de las familias). Hay menos separaciones matrimoniales por falta de recursos económicos, lo que trae situaciones familiares complicadas (mayor violencia, irritabilidad, conflictividad) Conchi. SS. Sociales Hay muchísima agresividad, vienen exigiendo, insultando con amenazas, antes era otra cosa. Hemos notado que los más agresivos a lo mejor necesitan menos que otros que lo necesitan más mucha agresividad. Bárbara. Cáritas Sí, sí, nosotros también lo vemos. Tamara. Apascovi También se coincide en la emigración e intención de emigrar que la situación esta produciendo tanto en determinados sectores de población inmigrante como en población de origen español. muchas personas sudamericanas están intentando volver Bárbara. Caritas...están retornando de forma voluntario los latinos Conchi. SS. Sociales se esta yendo la familia y el marido se queda aquí mandando dinero Tamara. Apascovi algunas personas van a otros países europeos a Inglaterra Adriana. Banco del Tiempo españoles que ya están yendo. Cristina. Candelita Se señalan las razones de por qué la población de origen extranjero no vuelven a sus países de origen (en concreto sobre todo la población marroquí ya que por lo que respecto a nacionalidades de países sudamericanos parece que sí están retornando más): razones relacionadas con los servicios y derechos que aquí reciben, sobre todo sus hijos e hijas. Por otro lado los hijos de esta población han nacido aquí, esto supone que no quieran volver a un país en el que no nacieron. 9
Es llamativo que este discurso de volver al país de sus orígenes aparece directa o indirectamente en varios comentarios. De tal manera que se produce un debate para justificar las razones de la no vuelta. los maridos llevan a las criaturas a nuestros tratamientos. Las personas no vuelven a su país por la discapacidad de sus hijos, aquí aseguran educación y tratamientos necesarios Tamara Apascovi. las personas marroquíes no quieren volver porque sus hijos tienen menos posibilidades Bárbara. Cáritas. las personas que han venido han vendido todo para venir, en Perú los gastos son los mismos, la cesta de la compra cuesta parecido aquí y los ingresos son menores David. Cesar Vallejo La población iberoamericana esta volviendo sobre todo si tienen hijos/as muy mayores o muy pequeños. Los adolescentes no quieren irse sus hijos no conocen sus países de origen. Por eso algunas familias no se están marchando. Es su última opción. Conchi. SS. Sociales Otro de los efectos más graves en los que se tiene mayor coincidencia es el fenómeno de los desahucios, los servicios denuncian que es una situación que no tienen recursos para abordarla. una da las cosas más graves son los desahucios nos llegan familias que llegan de la calle a partir de aquí llega el deterioro total. Cáritas no tenemos respuesta no tenemos viviendas, ni se puede pagar la hipoteca Bárbara. Cáritas es que se quedan sin casa y encima con una deuda.muchos han pagado solo los intereses y luego les queda pagar la casa David. Cesar Vallejo Se comenta también el impacto en la atención sanitaria ya no te dan ni mantas, ni almohadas Patro. Asoc. Amas de Casa hace año y medio a mi me atendieron muy bien en Puerta de Hierro, no se tenían que meter nunca con la sanidad muchos costes Aurora Asoc. Amas de Casa 2. NECESIDADES Y PROBLEMAS MÁS PRIORITARIOS 2.1 Lo primero que se evidencia es la necesidad de cubrir necesidades básicas (alimentos, vivienda, gastos corrientes ). respecto al banco de alimentos han pasado de 180-200 beneficiarios hace 2 meses a casi 600 y ahora el 50% son españoles y el 50% peruanos David.Cesar Vallejo básicas, de alimentación y vivienda. Asistencia de necesidades básicas que no cubre con los subsidios y en ropero son muchísimos pero no hemos podido recoger datos de forma real, los datos 10
no son fiables porque son personas que luego la venden algunos te señalan que no quieren alimentos, que lo que quieren es una casa Bárbara. Cáritas son necesidades básicas de alimentación, vivienda, luz y gas asistencia a necesidades básicas Conchi. SS. Sociales 2.2 Necesidades formativas. Hay una necesidad general de formación, se señala cierta preocupación por los jóvenes que quedan fuera del itinerario obligatorio y se han disminuido recursos como escuelas Taller y se están retrasando los PCPIs existen grandes necesidades de formación ocupacional y reglada carencia de recursos formativos entre 16-25 años fuera de la enseñanza obligatoria y se están quedando fuera las escuela taller han cerrado Conchi. SS. Sociales y de español ; están retrasando los inicios del los PCPI porque no salen convocatorias, no dicen cuando va a empezar este año lo van a perder en Abril Cristina. Asociación Candelita Se señala a además que estas necesidades se tienen que cubrir por parte de los poderes públicos alguien que los ayude de forma voluntaria Patro. Asoc. Amas de Casa tiene que dar la solución el órgano competente salida institucional como apoyo sí pero no la responsabilidad los jóvenes necesitan ver que tienen salidas Cristina. Asoc. Candelita 2.3 Necesidad de empleo. En general. buscando trabajo ellas, ellos llevan muchos años sin trabajar y sin subsidios ( personas marroquíes españoles que ya se están yendo. Cristina, Asociación Candelita algunas personas van a otros países europeos a Inglaterra Adriana. Banco del Tiempo 2.4 Necesidad de asistencia sanitaria para personas que quedan fuera del sistema. los que no han podido renovar lo tienen bastante complicado ahora no tienen atención sanitaria situación muy compleja Conchi. SS. Sociales llevan 6 meses sin trabajar, que aunque tengan su cartilla de residencia se lo han quitado David. Cesar Vallejo Dentro de este apartado se percibe con cierta preocupación posibles fuentes de epidemias si no se atiende a determinados focos de posibles infecciones. establecer algún cauce, dispositivo o articular algo nosotros no somos médicos ante tuberculosis, diabetes, focos infecciosos. Aurora y Patro. Asoc. Amas de Casa. 11
3. REFLEXIONES Y PROPUESTAS/ PRIORIDADES 3.1 Dentro de las reflexiones que se pueden destacar que se perciben determinadas medidas del gobierno estatal como una muestra de insensibilidad social, refiriéndose sobre a determinadas sobrecargas económicas sobre la población más necesitada. las instituciones tienen falta de sensibilidad social, al pedir los informes de arraigo, solicitar la revisión de la dependencia tienen que pagar 30 gente que no los tiene Miguel. Técnico de Mediación suena a complicar la vida, mala leche recaudatorio Cristina. Asoc. Candelita certificado de minusvalía, familias numerosas Tamara. Apascovi la renta mínima tarda 9 meses Conchi. SS. Sociales (parece que) les están complicando un poco la vida para que no puedan cobrar Cristina. Asoc. Candelita 3.2 Respecto a las propuestas/prioridades que se comentan 1. Dar respuesta a las necesidades de alimentación y necesidades básicas que existen en el municipio, como elemento principal. Por medio del banco de alimentos, comedores insertos en programas de apoyo. En este aspecto se comenta también la dificultad que tienen las entidades que facilitan alimentos en las que casi es más caro pagar el transporte que los propios alimentos (Cáritas, Cesar Vallejo, ). 2. Dar prioridad al mantenimiento y fomento de la formación, particularmente a aquellas destinadas a jóvenes con dificultades en el sistema educativo formal: Escuelas Taller, PCPI, etc. 3. En el tema de empleo: - facilitar ayudas para el autoempleo, por medio de micro créditos, asesoría, facilitando la viabilidad de los proyectos presentados ( sobre todo para personas de 45-50 años) personas de 45-50 años en la situación que estamos fracasan hay que ayudarles a que sean viables, lo difícil es la viabilidad Bárbara. Cáritas - facilitar empleo a los parados del municipio, empleo público directo, con cuotas para personas que están en situación de exclusión. se tenía que dar trabajo desde el municipio a la gente que esta en paro y están en una mala situación, aunque sea pagándoles menos hasta que se consiga otro trabajo. Patro. Asoc. Amas de Casa. 12
4. Dar respuesta al tema de los desahucios y problemas de la vivienda. A este respecto se barajaron las siguientes alternativas: - Asesoramiento jurídico, apoyo y acompañamiento en todo el proceso de desahucio por parte del Municipio para poder negociar con el banco, etc. llegar algún arreglo con el banco, fomentar acuerdos con los bancos sobre desahucios en algunos sitios se están aceptando la dación en pago ; que el municipio presione un poco para poder solucionar estas cosas Conchi. SS. Sociales si el estado obligará a los bancos a mantener esa vivienda (en manos de los que están viviendo en ella) para poder pagarla poco a poco Hay que obligarles a que no les echen y que paguen lo que puedan pagar Aurora y Patro. Asoc. Amas de Casa ahora no dan facilidades como al principio para dar los prestamos - Proponer alquileres sociales, cesión de viviendas de los bancos para estos alquileres. Hacer una bolsa de viviendas. se habla de bancos que puedan ceder viviendas que estaban cerradas para cuestiones sociales. Viviendas que están cerradas con titularidad de los bancos, etc. que pudieran utilizarse..gente que le desahucian y luego vuelven y ocupan la casa - Fomento de viviendas compartidas. Alquiler de habitaciones articulado desde el Ayuntamiento. la Concejalía de la mujer tienen un corcho donde se anuncian alquiler de habitaciones, es una vía. 5. Implantar huertos urbanos. el ayuntamiento puede ceder espacios para huertos urbanos que ayuden a cubrir necesidades básicas. incluso ya alguien de medio ambiente estuvo comentándolo Ver incluso si habría excedentes para facilitar algún tipo de autoempleo Cristina. Asoc. Candelita: Bárbara, Cáritas. Patro y Aurora. Asoc. Amas de casa 6. Establecer algún cauce o dispositivo para facilitar la asistencia sanitaria a los que se les esta dificultando y quedan fuera de los servios. a nivel municipal habría que solucionar el tema sanitario va a ser peligroso hasta para la población riesgos de epidemias Bárbara. Cáritas Ver de qué manera no hay que pagar tanto Pero no pueden comprarlo ya que tendría que pagar íntegramente el coste 13
2.2 INFORME DEL grupo de discusión del AREA EDUCACIÓN Hora de inicio: 10:10 Hora de finalización: 11:30 PARTICIPANTES: 7 (6 personas en el grupo de discusión) Dª Yolanda Martínez, Representante de los colegios públicos, Jefa de Estudios del CEIP Cantos Altos y miembro del CEM. D. David López López, Representante de Aldeas Infantiles. D. José Colmenero, Representante de la Fundación Anade. D. Jesús Medina Medía, Representante y Director del Centro de Adultos El Pontón. Dª. Ana Perales, Representante y Profesora del Centro de Adultos El Pontón. Moderador D. José Antonio Gómez Gilgado, funcionario del Departamento de Educación. Secretario D. Enrique Ayala, miembro de Aldeas Infantiles. 1. PERCEPCIÓN DE LA SITUACIÓN ACTUAL RESPECTO A LA POBREZA Y EXCLUSIÓN SOCIAL El Moderador da la bienvenida a los asistentes y comenta cómo se va a desarrollar el debate en base a 5 preguntas previstas, disponiendo de 20 minutos para cada una. Se realiza una primera intervención de los asistentes para comentar cómo perciben la situación de pobreza y exclusión social desde sus respectivos ámbitos o entidades. Interviene en primer lugar la representante del CEIP Cantos Altos para decir que habla como maestra y representante del CEM y que la situación desde su punto de vista es poco alentadora, más bien mala. Se ha notado sobre todo en la desaparición de las becas de comedor y de libros. Aunque su centro es de los más afortunados ya que tienen un porcentaje no muy alto de alumnos desfavorecidos, hay algunos centros en la localidad que lo están pasando muy mal porque hay alumnos que no pueden pagar el comedor y las familias les han borrado. Anteriormente se les aseguraba la comida con las becas pero al desaparecer éstas no tienen cubiertas las necesidades básicas. Con los libros de texto pasa más de lo mismo, porque también han desaparecido las becas y aunque reciben una cantidad de la CAM, resulta totalmente insuficiente. A pesar de todo no es un municipio de los peores de la CAM. Interviene el moderador para comentar la experiencia que desde el Ayto., a través de la Concejalía de Educación, se llevó a cabo con el Programa de Al Cole con Libros Gratis con una duración de 4 años por el que se les daba a todos los alumnos los libros de lengua, matemáticas y conocimiento 14
del medio y a los alumnos de infantil un cheque de 40 Euros para material escolar, con un coste total de 600.000 Euros. Los dos últimos cursos se han seguido prestando los libros que seguían en buen estado, pero no se ha adquirido material nuevo. Respecto al curso presente desde la Concejalía se ha entregado a los colegios 5.500 Euros para libros o material de aquellos alumnos que a juicio de los Consejos Escolares de los centros estuvieran en peor situación económica o social. Por su parte, el representante de Aldeas Infantiles, comenta que los objetivos de la organización que representa van destinados a ayudar a familias con necesidades perentorias. Han notado un aumento importantísimo de demandas básicas: ropas (sobre todo para niños), alimentos y material escolar. Las familias también demandan apoyo escolar, bien porque la familia no tiene nivel para ayudar a sus hijos o porque no entienden el castellano. Ofrecen clases de castellano impartidas por personal de la organización para extranjeros con el fin de conseguir su integración; tienen 60 plazas en el Tomillar y 20 en la C/ Trinidad tanto para primaria, como secundaria y adultos. Han creado un comedor social para niños y jóvenes con 20 plazas. Han creado 20 becas de comedor escolar. No reciben ningún tipo de subvención pública. Comenta también que hay un grupo de jóvenes de 16 a 18 años que están pendientes de la aprobación de los programas de cualificación profesional. Tienen 48 peticiones. El representante de la Fundación Anade, comenta que su organización trabaja con personas con discapacidad. Si las personas normales tienen carencias, en las personas discapacitadas se incrementan considerablemente. Tienen el problema de que las actividades que realizan cada vez son más reducidas ya que sólo cuentan con la subvención municipal. Las de la CAM y el Ministerio de Cultura han desaparecido. Como ejemplo, en la actividad de teatro han pedido a los asistentes que aporten algo y de 17 sólo lo han hecho 2. Por lo que se refiere a las actividades, en las que los alumnos aprendían teatro, convivencia, forma de comportarse, respetar el turno de palabra, etc., se relegan lo más posible por lo que los alumnos dedican este tiempo a otras cosas, en ocasiones nada buenas. Intervine también el representante del Centro de Adultos para explicar que a un centro de adultos acuden aquellas personas mayores de 18 años que no obtuvieron en su momento el título de Educación Secundaria, y ahora lo quieren volver a intentar, personas para alfabetización (de 50 a 60 años) y personas para aprender el castellano. En este último caso disminuye la demanda como consecuencia del retorno a sus países de origen (Marruecos, Bulgaria y Rumania, sobre todo) o por cambios de localidad de residencia. En ESO predominan los sudamericanos en cuanto a los emigrantes, aunque la mayoría son españoles. Les han suprimido varios talleres (de 13 grupos de informática en curso pasado les han dejado 1 para este curso) a pesar de que tienen listas de espera. Detectan un aumento de edad media, 40 ó 50 años, mujeres la mayoría para ESO. Detectan también que no pueden comprar los libros en los estudios a distancia o pagar los 10 Euros anuales que se les pide a cada uno para material, porque en las enseñanzas presenciales no trabajan con libros. Desde 2008 están notando un incremento progresivo de la demanda como consecuencia de la crisis laboral sobre todo del grupo de hombres de 45 a 50 años parados. 15
2. PROBLEMAS, CARENCIAS, NECESIDADES MÁS PRIORITARIAS Y SI COINCIDEN ESTAS NECESIDADES CON LAS DEMANDAS DE LA POBLACIÓN Jesús, del Centro de Adultos, piensa que hay que partir de una premisa fundamental: La Educación es una vía para paliar las dificultades asociadas a dificultades económicas y cumple, además de la función educativa, una función social. Aunque las necesidades básicas son comer, vestir y tener un techo, la institución educativa cumple una función social básica ya que las personas se están formando y no haciendo otras cosas (gamberradas). A la juventud hay que darle una alternativa. Si ésta no es el trabajo, tiene que ser la educación. Conforme sacan el graduado escolar, quieren seguir estudiando ya que aunque su formación es más corta también es más intensa. Yolanda, de los centros públicos, considera que aunque hay que respetar la enseñanza privada y concertada, según las preferencias familiares, lo que hay que potenciar fundamentalmente es la enseñanza pública porque es más igualitaria. Está de acuerdo con esto el representante del centro de adultos al entender que la escuela pública es la que salvaguarda la labor social de la educación, puesto que las otras opciones seleccionan a los alumnos y rechaza a los que tienen necesidades educativas especiales. Y ambos están de acuerdo en que en la calidad de la educación repercuten, y no poco, los recortes de personal: aumentos de ratios, sustituciones de bajas más tardías, reducciones de sueldos, eliminación de profesores de apoyo, etc. Respecto al fracaso escolar superior en España respecto a Europa, comentan que siempre lo ha habido aunque hay que contar con la situación de la que se partía. La crisis afecta a las reducciones y a la dejadez de alumnos y familias, falta de estímulos y alicientes. 3. FACTORES Y POSIBLES MEDIDAS Y ACTUACIONES (PROPUESTAS) QUE FACILITEN LA INCLUSIÓN. Habrá que acudir a la financiación de la empresa privada Pepe, de la Fundación Anade, comenta que las asociaciones cada vez se parecen más a organizadores de eventos para recaudar fondos. Las administraciones tienen que cubrir las actividades culturales si los afectados no tienen medios. La principal medida que se puede adoptar es potenciar las actividades económicas y formativas. No es época de cambios sino un cambio de época, por lo que habrá que acudir a la financiación de la empresa privada Generar crédito mediante impuestos, evitar el despilfarro y que la administración compense las desigualdades sociales. Jesús, del Centro de Adultos, comenta que las asociaciones tendrán que recurrir a la empresa privada pero los recursos de los centros públicos proceden de las administraciones. Éstas pueden 16
subsanar el déficit económico pero al mismo tiempo crearán un déficit de vida que va a permanecer por mucho tiempo, incluso por generaciones. La solución es que se genere crédito mediante impuestos, se evite el despilfarro y que la administración compense las desigualdades sociales. Montar un comedor social con los menús sobrantes de los colegios Yolanda, de los centros públicos, comenta que hay niños que no comen en el colegio y que tampoco comen en sus casas. Y a pesar de esto en su centro todos los días se tiran de 6 a 8 raciones. Respecto a la tartera, en Collado Villalba no se ha puesto en marcha por ruptura de la cadena del frío, alergias, cuidado de los alumnos en el comedor, etc. En este sentido, Jesús, del Centro de Adultos, propone que el Ayuntamiento monte un comedor social con los menús sobrantes de los colegios. Crear sistema de intercambio de libros También propone que, a través de un sistema de intercambio de libros, las familias depositen en la Concejalía de Educación todos los libros de sus hijos que hayan pasado de curso para que los puedan utilizar otros alumnos y a cambio que reciban los libros que necesiten para el curso siguiente. Trabajar en red (a través de páginas Web, etc.) David, de Aldeas Infantiles, cree que habría que trabajar en red (a través de páginas Web, etc.) para que todos conozcan lo que hacen cada uno y así hacer viable la búsqueda de soluciones. Involución o retroceso en los aspectos social y cultural de las alumnas marroquíes Pepe de la Fundación Anade, cree que la educación va a ayudar a acabar con la idea de que el inmigrante, el distinto, nos quita la comida, la sanidad, la pensión, etc. Ana, del Centro de Adultos, está de acuerdo en que estos comentarios calan y hay que tener un tacto especial para equilibrar la balanza. También nota, como docente y como mujer, que desde hace aproximadamente 1 año hay una involución o retroceso en los aspectos social y cultural de las alumnas marroquíes, que, con todas las reservas posibles, podría deberse al nuevo Imán. En este aspecto están de acuerdo todos los asistentes en que es importante que las autoridades tomen medidas puesto que la religión es una cosa y los derechos humanos otra distinta. Actividades gratuitas realizadas por la Casa de Cultura Finalmente, Yolanda, de los centros públicos, propone que las actividades gratuitas que se venían realizando desde la Casa de Cultura, ya no lo son y deberían serlo para los centros educativos con el fin de optimizar recursos. 17
REFLEXIÓN FINAL. Desde este grupo de reflexión se echa en falta la ausencia de representantes de los centros Concertados y Privados, de los Centros de Educación Secundaria, de los Centros de Primer Ciclo de Educación Infantil, así como de los Centros que imparten Formación Profesional e incluso la Escuela Oficial de Idiomas. Por otra parte, también todos los participantes están de acuerdo en que hay que dar respuesta a las necesidades primarias, alimentación, vestido, vivienda, sanidad y, dentro de ellas, como una más a la enseñanza. La Educación hay que entenderla como una vía para paliar las dificultades asociadas a dificultades económicas y cumple, además de la función educativa, una gran labor social. 18
2.3. INFORME DEL grupo de discusión del AREA SANITARIA Hora de Inicio: 10.10 Hora de Finalización: 11. 45. 29 de Octubre 2012 PARTICIPANTES: 7 ( 6 personas en el grupo de Discusión) José Ángel Álvarez Antón, Vicente Bravo rosas y Mª Paz Orobón Jiménez ( Miembros de la Entidad ESNA, tratamiento del alcoholismo) Mar Gutiérrez (Coordinadora del Centro de Atención e Información al Drogodependiente). Raquel García López (Trabajadora Social del Centro de Salud Mental). Marta Castellanos Villarín (Trabajadora Social de Cruz Roja). Secretaria del Grupo: Belén Martín Rodríguez ( Administrativa de Servicios Sociales) 1. PERCEPCIÓN DE LA SITUACION ACTUAL RESPECTO A LA POBREZA Y EXLUSIÓN SOCIAL. Y EFECTOS QUE ESTÁ PRODUCIENDO ESTA CRISIS. Inicialmente el debate se centra en presentar los diferentes recursos que conforman la mesa, centrándose en los nuevos perfiles de atención y nuevas situaciones de demanda. Los asistentes a la mesa coinciden en la ampliación de nuevos perfiles, que ante esta situación de crisis están acudiendo a los diferentes servicios. De esta manera, población que con anterioridad no acudía a dichos servicios está empezando a acudir, incluso obligados por sus propios familiares, y no tanto por iniciativa propia. Están acudiendo nuevos casos a nuestra asociación, en los que se detecta un ultimátum por parte de las familias, al no poder hacer frente ya al gasto que genera este tipo de adicciones José Ángel, (ESNA) Están acudiendo pacientes con incremento de problemas legales, para mantener el mismo consumo, pero no disponer del mismo dinero, esto les ha supuesto problemas con la justicia.. Mar Gutiérrez (CAID). Están acudiendo usuarios mayores de 65 años, que están soportando y apoyando económicamente, siendo en ocasiones su pensión el único sustento para toda la familia Marta Castellanos (Cruz Roja) Se ha notado por la crisis que las personas que estaban siendo atendidas en salud privada, vuelven a lo público, Raquel (Salud Mental) Entre los nuevos perfiles detectados, se produce un aumento en la atención a desempleados del sector de obras y servicios, mujeres hasta ahora sin necesidad de estar en activo, que al encontrarse que en la 19
unidad familiar no entra ya ningún ingreso o los que entran son insuficientes, inician la búsqueda de empleo así como, un aumento de personas con nacionalidad española, que nunca había acudido con anterioridad. Así mismo los asistentes coinciden en la percepción de un porcentaje de posibles usuarios, que o no acceden a los recursos o los abandonan por falta de recursos económicos. Aludir también al impacto que sobre algunos perfiles pueden tener las últimas leyes laborales en aspectos como las bajas laborales. así como pacientes atendidos y con cuadros psiquiátricos importantes, se muestran reacios o dejan de acudir, por no aceptar una baja laboral dictada por el profesional por temor a perder el trabajo o disminución del sueldo o por falta de medios económicos para el desplazamiento Raquel (Salud Mental) Mayor detección de sufrimiento en menores debido a las situaciones precarias en la familia (desempleo de los padres, mayores responsabilidades dentro de la familia y disminución de actividades lúdicas, formativas propias de la edad). 2. NECESIDADES Y PROBLEMAS MÁS PRIORITARIOS Las necesidades y problemas mas prioritarios dentro del ámbito de la Saludo, se resumen entre todos, estableciéndose los siguientes: - Problemas para la alimentación, mayor demanda de alimentos. - Problemas de vivienda, impago de hipotecas y alquileres, desahucios, retorno y reagrupación a la vivienda de la familia de origen, ocupación de viviendas y locales vacíos, unidades familiares en habitaciones,. - Problemas para pagar recibos, alquiler, luz, agua, gas.. - Problemas para acceder a tratamientos de salud, (desintoxicaciones, tratamientos psiquiátricos ) - Problemas de transporte para acceder al correspondiente recurso - Mayor vulnerabilidad en todos los colectivos - Problemas en la atención sanitaria a personas que quedan fuera del sistema actual - Mayor inestabilidad laboral, mayor número de parados - Aumento del número de solicitudes de formación, buscando alternativas - Aumento del número de pacientes/ usuarios con problemas legales asociados a las problemáticas que sufren ante la falta de recursos 20