Un Nuevo Postnatal de Clase Mundial: Moderno y Flexible Ministerio del Trabajo y Previsión Social 1
Significativa disminución de los nacimientos en Chile 4,5 Comparación Tasa Natalidad Chile y Países OCDE (1970 2008) 4 4,0 35 3,5 3 2,5 2 1,5 1 2,6 1,9 14 1,4 0,5 0 1970 1974 1978 1982 1986 1990 1994 1998 2002 2006 Dinamarca Italia Noruega España Suecia Chile Fuente: OECD Factbook 2010: Economic, Environmental and Social 2
Chile presenta una baja tasa de participación laboral femenina, incluso en comparación a América Latina y la anterior normativa cargaba toda la protección de la maternidad a las mujeres. 90 80 70 60 73 Tasa de Participación (En Porcentaje) 80 50 40 47 53 30 20 10 0 Cuba Venezuela Chile Argentina América Latina Brasil Perú Suecia Noruega Dinamarca Hombres Mujeres Promedio OCDE Mujeres 3
Múltiples Razones que impiden a las mujeres salir a trabajar No está dispuesta a dejar a sus hijos/as al cuidado de otra persona Cree que las posibilidades de encontrar trabajo son bajas No tiene quien le cuide a sus hijos/as 63% 61% 60% No me conviene, ganaría muy poco 51% No tiene quien le realice las tareas del hogar 42% Le gusta la libertad de la vida en la casa 40% Su pareja o marido se pone celoso o no le gusta que usted trabaje Tiene alguna enfermedad o impedimento físico que le impide trabajar Tiene a su cargo el cuidado de padres u otros familioares enfermos no valentes 9% 17% 25% Fuente: Encuesta Barómetro Mujer Comunidad Mujer Data Voz OIT 2008 4
La encuesta CASEN confirma datos de la encuesta anterior PORC CENTAJE 12,7 No tiene con quien dejar a los Niños (como razón de inactividad) 10,9 9,6 7,2 4,1 I II III IV V QUINTIL El 12,7% de las mujeres del primer quintil mencionan el no tener con quien dejar a los hijos como excusa para la inactividad. Ese porcentaje se reduce a 4,1% en el caso del quinto quintil. Fuente: Casen 2009 5
La cantidad de hijos sería un factor fundamental en la inserción laboral de la mujer 74,3% Tasa de participación femenina por cantidad de hijos 61,5% 52,8% 50,1% 48,7% 0 1 2 3 4 ó más Cantidad de Hijos 6
Principales aspectos del nuevo postnatal Ley 20.545 (17 de Octubre de 2011) 1. Extensión 2. Cobertura 3. Traspaso al padre 4. Prematuros, Múltiples e Hijos Adoptivos 7
1.-Extensión El posnatal de 12 semanas se extiende en 12 semanas adicionales con tope de 66 UF brutas. Se puede optar por: 12 semanascon permiso completo. 18 semanas a media jornada. 8
1.-Extensión Qué trámites debo realizar para acceder al beneficio del postnatal parental? Postnatal Parental a tiempocompleto: noes necesarioefectuar ningún trámite. Postnatal Parental parcial: se deberá presentar un aviso al empleador, informando que se optará por el Postnatal t lparental parcial. il Carta certificada 30 días de anticipación al término del periodo de descanso postnatal Copia a la Inspección del Trabajo 9
Modelo carta de aviso al empleador permiso postnatal parental parcial 10
1.-Extensión Si deseo optar por el postnatal parental parcial, puede oponerse mi empleador? El empleador está obligado a reincorporar a la trabajadora. Si ya he terminado mi descanso postnatal con anterioridad a la entrada en vigencia de esta ley, tengo algún derecho? Tendrán derecho al permiso postnatal t parental, tl hasta la fecha en que el menor cumpla veinticuatro semanas de edad. 11
1.-Extensión Enfermedad grave del hijo menor de un año El ejercicio del derecho a este subsidio debe ser posterior al permiso postnatal parental. En caso de que la madre o el padre hagan uso del derecho del postnatal parental mediante la fórmula de 18 semanas, este subsidio será del 50 %. 12
2.-Cobertura: Acceso Beneficiadas por el nuevo sistema: la norma es aplicable a todas las mujeres que en ese momento estén con su pre o posnatal, y además a todas aquellas que, habiendo terminado su postnatal, tienen un hijo menor de 24 semanas. Trabajadoras independientes: Tienen derecho al descanso parental, que puede ser de 12 o 18 semanas, con los siguientes requisitos: Tener 12 meses de afiliación previsional 6 cotizaciones (continuas o discontinuas) en los 12 meses anteriores al inicio del permiso Haya pagado la cotización del mes anterior a la licencia 13
Situación de la mujer que tiene trabajo esporádico (ejemplo: temporeras) Cuando no tenga contrato de trabajo vigente, podrá optar a subsidio por pre y postnatal y permiso parental. Requisitos: Registrar 12 o más meses de afiliación, con anterioridad al embarazo. Registrar 8 o más cotizaciones, continuas o discontinuas, en calidad de trabajadora dependiente, dentro de los últimos 24 meses anteriores al inicio del embarazo. Que la última cotización más cercana al mes anterior al embarazo se haya registradoenvirtud i ddecualquier tipo decontratodetrabajoaplazoopord bj obra, servicio o faena determinada. 14
2.-Cobertura: Monto del subsidio Para las trabajadoras dependientes e independientes, el monto del subsidio es un promedio de las remuneraciones o rentas obtenidas antes del embarazo que se compara con el promedio obtenido los 3 meses antes de irse de prenatal. El monto del subsidio es el menor de los dos promedios, garantizándose el pago pg de un mínimo de medio ingreso mínimo mensual y un tope de 66 UF. A partir del 2013, las trabajadoras habituales a contrato fijo, obra o faena, temporeras, que no están trabajando al momento de empezar su prenatal, el monto del subsidio será el promedio de la renta de los últimos 24 meses, con un mínimo de medio ingreso mínimo mensual y un tope de 66 UF. 15
3.-Traspaso al Padre Si la madre decide tomarse 12 semanas a jornada completa, puede traspasar hasta un máximo de 6 semanas al padre a jornada completa. Si la madre decide tomarse 18 semanas a media jornada, puede traspasar al padre hasta un máximo de 12 semanas en media jornada. Fuero del padre: El padre tendrá derecho a fuero por el doble del periodo que se tome a jornada completa o a un máximo de tres meses si lo utiliza a jornada parcial. Este fuero se cuenta desde los 10 días anteriores al inicio delpermiso. 16
3.-Traspaso al Padre La madre tiene que dar aviso a su empleador 30 días antes que termine el postnatal. El padre tiene que dar al menos 10 días de aviso a su empleador. Los 5 días de permiso para el padre permanecen inalterados. Si la madre hubiere fallecido, oelpadre tuviere el cuidado personal del menor, éste será quien se tomará el permiso postnatal parental. 17
3.-Traspaso al Padre Modelo de aviso del padre a su empleador traspaso de semanas del periodo postnatal por parte de la madre 18
3.-Traspaso al Padre Número de avisos de postnatal parental por el padre. Cifras a Noviembre de 2011 (Dirección del Trabajo) 19
4.-Prematuros, Múltiples e Hijos Adoptivos Prematuros: El descanso postnatal será de 18 semanas. Parto múltiple: En caso de parto múltiple, se incrementará el postnatal de la madre 7 días por cada niño nacido a partir del segundo. En caso de concurrir ambos, se aplicará el permiso que sea mayor. Hijos adoptivos: Hijos adoptados menores de 6 meses: reglas generales. Para los mayores de 6 meses y menores de 18 años, se concede al adoptante el periodo de permiso postnatal parental. 20
Sanción al incumplimiento En caso de que el empleador se niegue a otorgar el permiso postnatal, o impidiere su uso, será sancionado por la Inspección del Trabajo, con multa fiscal de entre 14 a 150 Unidades de Fomento. La infracciones pueden ser denunciadas a la Inspección del Trabajo, entidad que también podrá proceder de oficio. 21
Relevancia del nuevo postnatal Fomenta la corresponsabilidad en la crianza de los hijos Favorece el apego seguro Amplía el universo de los beneficiarios del subsidio Termina con las licencias fraudulentas por enfermedad de hijo menor de un año Extiende el postnatal en casos calificados Agrega derechos sin modificar los anteriores Los derechos establecidos son irrenunciables Contempla fuero para el padre Incluyela l situación ió de losniños adoptados d Ayuda a corregir el desincentivo a la contratación de mujeres por el hecho del embarazo Constituye un avance hacia la equidad de género 22
Gracias 23