Responsabilidad Social Empresarial con la Seguridad Vial Hernán Darío Alzate Montes Asesor en Seguridad Vial
6.400 6.200 6.000 Mortalidad por accidentes de tránsito, Colombia 2003 al 2013 6.152 6.219 5.800 5.600 5.400 5.632 5.483 5.418 5.486 5.642 5.670 5.796 5.704 5.792 5.200 5.000 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Fuente: INMLCF
5.418 5.486 5.645 5.670 5.796 5.704 5.792 6.152 6.219 Comportamiento Histórico de las Muertes en Accidente de Tránsito. Colombia, 2005-2013 (Casos y Tasas) Casos Nacional 2005-2013: 51.882 2013: 6,219 6.400 13,40 6.200 13,21 13,20 13,20 6.000 13,00 5.800 5.600 12,63 12,64 12,85 12,76 12,89 12,53 12,58 12,80 12,60 Casos Tasa 5.400 12,40 5.200 12,20 5.000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 12,00
Distribución porcentual de las muertes en accidentes de tránsito. Colombia y principales departamentos, 2005-2013 (acumulado)
13 29 40 52 58 63 107 113 123 142 151 160 160 164 175 177 192 198 202 211 213 213 220 331 453 534 754 954 Muertes en accidentes de tránsito, por Departamentos - 2013 1.000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 Fuente: INMLCF
Bogotá, D.C. Cali Medellín Villavicencio Cartagena de Indias Cúcuta Pereira Bucaramanga Ibagué Valledupar Neiva Barranquilla Palmira Yopal Santa Marta Pasto Soacha Bello Manizales Buenaventura Barrancabermeja Montería Sincelejo 133 96 87 85 81 73 72 71 69 66 65 63 61 59 51 49 47 46 44 44 Casos 307 306 534 Tasa por cada 100 mil habitantes (pcch) 600 Casos Tasa Comportamiento Lesiones fatales en accidente de Transporte, 2013 (Ciudades o municipios con mayor número de casos o Tasa por 100.000 habitantes más alta) Tasa pcch Nacional 13,2 60,00 500 48,79 50,00 400 40,00 300 28,72 30,00 23,99 200 100 6,96 13,23 12,66 9,81 13,65 18,29 15,38 13,45 16,62 21,02 5,72 21,95 13,43 14,22 12,07 11,63 12,46 12,22 16,44 10,27 20,00 10,00 0 0,00 Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses INMLCF Procesado por: Observatorio Nacional de Seguridad Vial ONSV / Ministerio de Transporte
COMPARATIVO DE MUERTES EN HECHOS DE TRÁNSITO - COLOMBIA 2013-2014
Víctimas en accidentes de transporte (Muertos y Lesionados) según clase de accidente. Colombia, 2014 Nota: La información de 2014 tiene carácter preliminar y puede estar sujeta a cambios por actualización de la fuente primaria. Fuente: Datos procesados por el Observatorio Nacional de Seguridad Vial ONSV/ Viceministerio de Transporte con base en información del Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses - INMLCF
FUNDAMENTOS DE LA POLÍTICA PÚBLICA DE LA SEGURIDAD VIAL EL PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD VIAL 2013-2021 Resolución 2273 de agosto de 2014 3.1. Principios a) La vida es el valor máximo y todas las ideas y propósitos estarán encaminadas a protegerla y respetarla en el sistema de movilidad. b) Los actores viales fomentarán la capacidad de vivir en sociedad, promoviendo actitudes de convivencia y solidaridad en los espacios de movilidad. c) El cumplimiento de las normas de tránsito y transporte se realizará de manera libre y consciente por todos, convirtiendo así a la autorregulación en un mecanismo de educación y ejemplo. d) Todas las acciones en pro de la seguridad vial serán desarrolladas con el fin de disminuir los hechos de tránsito, realizadas bajo los parámetros de honestidad y rectitud. e) La responsabilidad y el compromiso son la base para el desarrollo de la política colombiana de seguridad vial, en las distintas escalas y niveles. Fuente: INMLCF
La Seguridad Vial, un Compromiso de Todos Ley 1503 de diciembre de 2011 Decreto 2851 de diciembre 6 de 2013 Resolución 1565 de junio 6 de 2014
LEY 1503 de diciembre 29 de 2011 Decreto 2851 de diciembre 6 de 2013 "Por la cual se promueve la formación de hábitos, comportamientos y conductas seguros en la vía» Lineamientos en Educación en Seguridad Vial Lineamientos para la Acción Comunitaria en Seguridad Vial Lineamientos para la Acción Estatal en Seguridad Vial Lineamientos para el Sector Privado en Seguridad Vial
Lineamientos para el sector privado en Seguridad Vial Ley 1503, Artículo 12. «Toda entidad, organización o empresa del sector público o privado que para cumplir sus fines misionales o en el desarrollo de sus actividades posea, fabrique, ensamble, comercialice, contrate, o administre flotas de vehículos automotores o no automotores superiores a diez (10) unidades, o contrate o administre personal de conductores, contribuirán al objeto de la presente ley. Para tal efecto, deberá diseñar el Plan Estratégico de Seguridad Vial».
Resolución 1565 de 6 de junio de 2014, por el cual se adopta la GUÍA METODOLÓGICA PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL EN ENTIDADES, ORGANIZACIONES O EMPRESAS, PÚBLICAS O PRIVADAS.
Cuál es el problema que debemos resolver colectivamente? El primer paso que debe dar una sociedad que pregona la vida como valor supremo, es reconocer a las víctimas de los accidentes de tránsito y el problema estructural y social, de salud pública de primera magnitud que implican; admitir que las causas que las ocasionan, en su mayoría son evitables y aceptar que la seguridad vial debe hacer parte de las políticas y responsabilidades de las organizaciones, entidades y empresas, sin importar su tamaño o actividad.
Por qué ocurren los accidentes de tránsito? Conocimiento Proceso cognitivo Acción
Concepto de seguridad vial Se entiende por seguridad vial el conjunto de acciones, mecanismos, estrategias y medidas, orientadas a la prevención de los accidentes de tránsito, o a anular o disminuir los efectos de los mismos, con el objetivo de proteger la vida y la integridad de los usuarios en el sistema de movilidad. Intervención de los factores que generan accidentes de tránsito.
Mediante la Resolución 1565 de 6 de junio de 2014, se adoptó la GUÍA METODOLÓGICA PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL Qué es un Plan Estratégico de Seguridad Vial? «Es el instrumento de planificación que consignado en un documento, contiene las acciones, mecanismos, estrategias y medidas que deberán adoptar las diferentes entidades, organizaciones o empresas del sector público y privado existentes en Colombia, el cual contendrá las acciones encaminadas a alcanzar la Seguridad Vial como algo inherente al ser humano y así
Para qué sirve el Plan Estratégico de Seguridad Vial? La finalidad del Plan Estratégico de Seguridad Vial, es definir los objetivos y las acciones o intervenciones concretas que se deben llevar a cabo para alcanzar los propósitos en materia de prevención de los accidentes de tránsito, facilitando la gestión al definir las áreas involucradas, los responsables y los mecanismos de evaluación y seguimiento en función del cumplimiento de las actuaciones definidas.
Líneas de acción del Plan Estratégico de Seguridad Vial de la Empresa Fortalecimiento de la Gestión Institucional Atención a Víctimas Comportamiento Humano Infraestructura Segura Vehículos Seguros
DIAGNÓSTICO, IND ICADORES GESTIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS CONTINUIDAD Y SOSTENIBILIDAD FINANCIERA LIDERAZGO DESDE EL MÁS ALTO NIVEL ENFOQUE ORGANIZA- CIONAL GENERACIÓN DE MANUALES, DOCUM ENTACIÓN, DIFUSI ÓN DE RESULTADOS
Objetivos del Plan Estratégico de Seguridad Vial Trazar un mapa que señale los resultados que la organización se ha propuesto alcanzar en materia de seguridad vial, mediante un proceso de construcción colectiva involucrando todos los integrantes de la organización y liderado desde el más alto nivel.
Contenido de la Guía metodológica para la elaboración del PESV
Qué tipo de responsabilidad puedo asumir como organización privada, de no adoptar un Plan Estratégico, o de no verificar que se cumpla? Las obligaciones señaladas en la Ley 1503 de 2011 se suman a las demás obligaciones que como organización (con o sin ánimo de lucro) o empresa (sea sociedad o establecimiento de comercio) tenemos. Además de la obligación formal, puede haber responsabilidades en cuanto a las situaciones en que mi organización, mi personal o los vehículos que posea, fabrique, ensamble, comercialice, contrate o administre, tanto en mis instalaciones o en desarrollo de mis actividades como organización, se involucren en eventos en que se causen daños a personas o cosas por no seguir el PESV o por no haberlo formulado.
Qué tipo de responsabilidad puedo asumir como entidad pública de no adoptar el Plan Estratégico, o por no verificar que se cumpla? Además de la que puede asumir toda organización (ver punto anterior), la Ley ha asignado al responsable de cada entidad la función de adoptar el PESV, y disponer lo necesario para su aplicación. Esa asignación constituye un deber legal que puede ser exigido disciplinariamente (por no atender el mandato legal) y fiscalmente (si la falta de adopción o de mecanismos de aplicación resulta en daños a personas o cosas). Las sanciones, podrán ser, entre otras, conforme los artículos 44 s.s de la ley 336 de 1996 para las empresas de transporte público y las normas sobre protección al consumidor de bienes y servicios, contenidas en la ley 1480 de 2011, estatuto del Consumidor.
SI LAS NORMAS DE SEGURIDAD SE NOS CONVIERTEN EN UN HABITO, SEREMOS MEJORES PEATONES, PASAJER OS Y CONDUCTORES.
Para considerarlo: Cómo asegurar que lo que piensa, considera y decide la alta dirección, se entienda, se asuma y se despliegue en toda la organización? Centrarse en los procesos, no en la implementación de tecnología, es repensar los procesos, es innovar para conseguir mejores resultados. El conocimiento y la innovación se gestionan mediante comunidades, donde el talento colectivo de los equipos adquiere un protagonismo en la consecución de los objetivos. El ADN de la empresa. Será que la empresa se lo cree?
Es preferible estar preparado para lo que no va a suceder, a que suceda aquello para lo que no estamos preparados
Ministerio de Transporte Grupo Seguridad Vial Hernán Darío Alzate Montes Cel. 3002125398 3166214818 halzate@mintransporte.gov.co