Comisión especial sobre medidas de los aprendizajes 2.0 Convocatoria para solicitantes: Grupo de trabajo de educación en ciudadanía mundial Convocatoria abierta hasta el 16 de abril de 2014 La comisión especial sobre medidas de los aprendizajes lanza un grupo de trabajo para realizar recomendaciones y así medir la ciudadanía mundial. Este proceso incluirá explorar diferentes definiciones y estructuras relacionadas con la ciudadanía mundial; determinar de qué manera se miden estas estructuras en la actualidad, poniendo énfasis en los resultados educativos; crear un consenso sobre las competencias básicas de ciudadanía mundial que son relevantes en todos los países, y proponer nuevas e innovadoras formas de evaluar los resultados del aprendizaje en esta área. El grupo de trabajo se reunirá en marzo de 2014 y concluirá a comienzos de 2015. Reforzará el proceso de la UNESCO de promover la educación para la ciudadanía mundial y ofrecerá orientación a gobiernos y educadores sobre cómo fomentar la enseñanza y el aprendizaje de ciudadanía mundial. Este proceso será convocado por: El Centro de Educación Universal (CUE, por su sigla en inglés) de la Institución Brookings, que coconvoca a la comisión especial sobre métricas de aprendizajes (LMTF, por su sigla en inglés) como parte de su comisión para desarrollar y difundir soluciones eficaces a los desafíos de lograr una educación de calidad universal; El Grupo de Defensa de la Juventud (YAG, por su sigla en inglés), un grupo de jóvenes líderes de todo el mundo que han participado activamente en la promoción de la ciudadanía mundial como parte de su trabajo para fortalecer el impulso y aumentar el apoyo a la Primera Iniciativa de Educación Mundial (GEFI, por su sigla en inglés); y La Organización de las Naciones Unidas para el trabajo Conjunto en las áreas educativas, científicas y culturales (UNESCO, por su sigla en inglés). Antecedentes Según la UNESCO (2013), La educación en un mundo globalizado cada vez pone más énfasis en la importancia de los valores, las actitudes y las habilidades comunicativas como complemento fundamental a los conocimientos y habilidades cognitivas. La comunidad educativa también presta cada vez más atención a la importancia de la educación para comprender y resolver problemas sociales, políticos, culturales y globales. Esto incluye el papel de la educación en respaldar la paz, los derechos humanos, la equidad, la aceptación de la diversidad y el desarrollo sustentable. Varias iniciativas también han enfatizado el papel de la ciudadanía mundial y áreas temáticas relacionadas como una prioridad para la educación y el aprendizaje. A través de la Comisión Especial sobre medidas de los Aprendizajes (LMTF, por su sigla en inglés) se propusieron recomendaciones para definir y realizar un seguimiento global de las habilidades y valores necesarios para ser un ciudadano del mundo. La Primera Iniciativa de Educación Mundial del Secretario de la ONU (GEFI) incluye la educación para la ciudadanía mundial como una de sus tres prioridades. Además, una resolución reciente de la trigésimo séptima sesión de la Conferencia General de la UNESCO respaldó un Programa de Acción Global sobre Educación para el Desarrollo Sustentable (ESD, por su sigla en inglés) como un seguimiento a la Década UN de ESD con el objetivo de reorientar la educación y el aprendizaje para que todos tengan la oportunidad de adquirir el conocimiento, las 1
habilidades, los valores y las actitudes que los habilitan para contribuir al desarrollo sustentable. En el marco de las habilidades de los jóvenes, hay una oportunidad para incluir la educación de ciudadanía mundial en la agenda de desarrollo posterior a 2015 como parte de los conocimientos, habilidades y competencias que requieren los alumnos en el siglo XXI. Al mismo tiempo, actualmente existe una falta de consenso sobre qué competencias constituyen la ciudadanía mundial. Mediante consultas realizadas por la UNESCO 1, han surgido las siguientes competencias fundamentales como resultados posibles de la educación para la ciudadanía mundial: Conocimiento y comprensión de situaciones y tendencias mundiales específicas y el conocimiento y respeto por los valores universales fundamentales (por ejemplo, la paz y los derechos humanos, la diversidad, la justicia, la democracia, la no discriminación y la tolerancia); Habilidades cognitivas para el pensamiento crítico, creativo e innovador, la solución de problemas y toma de decisiones; Habilidades no cognitivas, tales como la empatía, la apertura a experiencias y otras perspectivas, habilidades interpersonales/comunicativas, capacidad para trabajar en red e interactuar con personas de diferentes culturas y orígenes; y Capacidades de comportamiento para poner en marcha y dedicarse a acciones proactivas. Las consultas realizadas sobre este tema por LMTF revelan un grupo de competencias similares con un mayor énfasis en el cambio climático, conciencia ambiental, liderazgo y alfabetización digital. La utilización de estas cualidades y una revisión de esfuerzos existentes, junto con las siete áreas de aprendizaje recomendadas por LMTF, que incluyen el bienestar físico, social y emocional, la cultura, las artes, la alfabetización y la comunicación, los enfoques de aprendizaje y la cognición, la aritmética, las matemáticas, la ciencia y la tecnología, hay una oportunidad de llegar a un consenso sobre las competencias fundamentales de la ciudadanía mundial. Sin un esfuerzo colectivo en la medición de los actores involucrados en la educación para la ciudadanía mundial, la comunidad educativa corre el riesgo de tener un enfoque reducido del aprendizaje y prueba de las habilidades cognitivas o académicas como la lectura y la aritmética. En el foro de la UNESCO sobre la Educación en ciudadanía mundial (diciembre de 2013 en Bangkok, Tailandia) y en consultas previas, los expertos mundiales y líderes juveniles hicieron hincapié en la necesidad de medir los aspectos de la educación para la ciudadanía mundial que incluyen habilidades y valores relacionados con prosperar como un ciudadano del mundo. Los miembros del Grupo de Defensa de la Juventud (YAG) de GEFI expresaron en particular su interés en cómo se da forma a la evaluación de la relación entre el aprendizaje y la ciudadanía mundial. Sin embargo, advirtieron que las formas tradicionales de evaluación pueden no ser apropiadas para la medición de la ciudadanía mundial y podría frenar la innovación y la creatividad. En esta ausencia de herramientas de medición confiables, existe la posibilidad de ir más allá de los métodos tradicionales y redefinir cómo se mide el aprendizaje en el contexto de la ciudadanía mundial. Durante el desarrollo de las herramientas de medición para la ciudadanía mundial, existe la oportunidad de redefinir la experiencia, la propiedad, la experiencia del usuario, y la recolección y empleo de datos. Quién es el experto? Tradicionalmente las evaluaciones a gran escala son desarrolladas por expertos en instituciones lejos de las escuelas y de las comunidades en las que las evaluaciones se llevan a cabo. En 1 UNESCO (2013) Documento final de la Consulta técnica sobre Educación en ciudadanía mundial: Educación en ciudadanía mundial: Una perspectiva incipiente. Véase: http://unesdoc.unesco.org/images/0022/002241/224115e.pdf 2
lugar de ello, los investigadores pueden optar por promover la innovación local en la medición de los profesores y alumnos y realizar las buenas prácticas disponibles a través del intercambio de información en línea. Quién es el dueño de las evaluaciones? Muchas de las evaluaciones de aprendizaje son propiedad de empresas privadas y son costosas de obtener. Aún cuando las evaluaciones son de dominio público, la asistencia técnica necesaria para utilizarlas puede ser costosa. Como resultado de ello, aquí existe la posibilidad de desarrollar evaluaciones como un esfuerzo colectivo y de interés público, que no solo reduciría los costos, sino también aumentaría la aceptación por parte de aquellos que participan en su desarrollo (profesores, estudiantes, sociedad civil, etc.) Cómo experimentan la evaluación los alumnos? Las pruebas utilizadas para la medición a gran escala no suelen ser agradables para aquellos que los realizan. Además, a veces son medidas inexactas de aprendizaje, ya que pueden ser confusos para el que es evaluado y la nota a menudo puede mejorar simplemente con técnicas para rendir exámenes. Hay una oportunidad para hacer que las evaluaciones sean más interesantes, y sean manifestaciones auténticas de lo que los alumnos saben y pueden hacer. Tareas de grupo, métodos cualitativos, "evaluación de siglo" utilizando juegos de computadora simples, y otros métodos innovadores se deben desarrollar para mejorar la experiencia de rendir examen y crear una evaluación más precisa e intuitiva de aprendizaje. Cómo recopilamos y utilizamos los datos? Los métodos tradicionales de recolección de datos mediante exámenes de papel y lápiz toman mucho tiempo de administrar y recolectar los datos. Algunas veces se usan pruebas basadas en computadora para evitar estos problemas, pero no son viables en muchas escuelas que carecen de instalaciones de computación o incluso de electricidad constante. Un método más eficaz podría ser el uso de la tecnología móvil, que ya es utilizada para algunas evaluaciones orales, y aprovechar la cantidad de datos para aumentar las opciones disponibles para la recolección y la utilización de datos. El grupo de trabajo técnico tendrá en cuenta estas cuestiones, ya que hacen hincapié en las alternativas y proponen nuevas formas de medir el aprendizaje relacionado con la ciudadanía mundial entre los que están en edad de finalizar la secundaria inferior (ISCED 2), que incluye a aquellos que entran y salen de la escuela. Grupo de trabajo en ciudadanía mundial El Grupo de trabajo en ciudadanía mundial se basará en los trabajos de la primera fase de LMTF convocada desde julio de 2012 hasta noviembre de 2013. El grupo de trabajo se reunirá virtualmente desde marzo de 2014 hasta marzo de 2015 para producir un proyecto de prototipo de recomendaciones de consulta pública para principios de mayo de 2014, un documento de trabajo en noviembre de 2014, y un informe completo proyectando sus investigaciones y recomendaciones para principios de 2015. El nivel total de esfuerzo sugerido para cada grupo de trabajo es de aproximadamente 10 días en un periodo de 12 meses. Las preguntas específicas que el grupo de trabajo abordará incluyen: Cuál es el propósito de la medición GCE? Para quién fue diseñado el marco de medición? ( Es una herramienta de autoevaluación para cada país? O es para clasificar a los países?, etc.) Cuáles son las estructuras claves (habilidades, valores, etc.) que una medida de la ciudadanía mundial debe incluir? Cómo se puede reflejar la diversidad de culturas en una medición universal? Qué enfoques o métodos deben utilizarse para medir la ciudadanía mundial (por ejemplo, evaluaciones formativas, exámenes de papel y lápiz, exámenes de adaptación en computadora, aplicaciones para teléfonos móviles, evaluaciones orales, porfolios, estudios longitudinales, mediciones de cambio de comportamiento, etc.)? 3
Cómo pueden utilizarse los resultados para informar las políticas y aumentar el desarrollo de competencias de ciudadanía mundial? Qué métodos se pueden utilizar para medir el aprendizaje de los niños y jóvenes que están fuera de la escuela? Cuáles son las consecuencias no deseadas de la medición de competencias de ciudadanía mundial? Cuáles son las alternativas (es decir, qué sucede si no las medimos?) Criterios de selección El grupo de trabajo será integrado por personas de ministerios de educación, universidades, centros de investigación, organizaciones no gubernamentales, organizaciones de la sociedad civil, organizaciones de docentes, organizaciones juveniles, empresas del sector privado y otras empresas relevantes. Estamos buscando miembros para este grupo de trabajo que tengan las siguientes características: Experiencia en el desarrollo, implementación, y/o uso de datos de evaluaciones de aprendizaje en el ámbito nacional, regional o mundial. Experiencia en la enseñanza secundaria, el desarrollo de habilidades para jóvenes, u otros campos relacionados con los adolescentes y jóvenes (es decir, jóvenes de 10 a 24 años). Experiencia demostrada en una o más de las siguientes áreas o disciplinas relacionadas: educación para la ciudadanía mundial, educación para el desarrollo sustentable, educación en derechos humanos, las habilidades del siglo XXI, la educación de la ciudadanía, educación ambiental, educación financiera, etc. Responsabilidades Los miembros de los grupos de trabajo se reunirán para desarrollar un conjunto de recomendaciones para informar sobre el diálogo mundial en la educación para la ciudadanía mundial. Para desarrollar esta tarea los miembros del grupo de trabajo deberán: Trabajar de forma virtual para proponer un alcance y conjunto de competencias que se utilizará para la consulta pública. Revisar la Literatura y situar los esfuerzos actuales para medir el aprendizaje de la ciudadanía mundial. Trabajar en un corto plazo de tiempo para desarrollar recomendaciones de prototipo, que serán compartidas en una consulta pública a mediados o finales de 2014. Solicitar la opinión de sus colegas sobre las recomendaciones del prototipo. Incorporar los aportes de las consultas mundiales en las recomendaciones finales. Estar de acuerdo en realizar recomendaciones para la construcción de un consenso sobre la evaluación del aprendizaje a nivel mundial. En algunos casos, esto podría requerir dejar a un lado las prioridades de la propia institución del miembro. No se requerirán viajes para la participación en los grupos de trabajo y la participación es voluntaria, no habrá ningún pago por su participación. El cronograma para el Grupo de trabajo en ciudadanía mundial es el siguiente: Cronograma Actividades 16 de abril de 2014 Fecha límite para recibir solicitudes 4
Abril de 2014 Abril de 2014 Junio de 2014 Junio de 2014 noviembre de 2014 Noviembre de 2014 Enero marzo de 2015 El grupo de trabajo será seleccionado y notificado Preparar recomendaciones prototipo para consulta Llevar a cabo consultas e incorporar la respuesta de las consultas mundiales en las recomendaciones a los socios de LMTF Responder a las preguntas y cuestiones identificadas por los socios de LMTF; diseñar un informe de recomendaciones Finalizar el informe en base a las reflexiones de los socios de LMTF Procedimiento de solicitud Si cumple con los criterios anteriores y está interesado en aplicar al Grupo de trabajo en ciudadanía mundial, envíe por correo electrónico su CV actualizado a learningmetrics@brookings.edu con el asunto: Solicitud para formar parte del grupo de trabajo en ciudadanía mundial. Incluya su experiencia relevante y cómo ésta se relaciona con su trabajo actual. Las solicitudes serán aceptadas hasta el 16 de abril de 2014, y se notificará a los solicitantes sobre su situación a fines de marzo de 2014. 5