Importancia de las Tecnologías de Información enfocado a Municipios Javier Allard Director General AMITI
Javier Allard Director General AMITI Director General de la Asociación Mexicana de la Industria de Tecnologías de Información (AMITI), que representa a las principales empresas del país de los sectores de la industria TIC: Misión: Posicionar a la Industria de Tecnologías de Información, como un claro habilitador de la competitividad de México asumiendo el liderazgo del sector privado en cooperación con los sectores público, educativo y social. Cuenta con una amplia experiencia de más de 35 años en la industria de Tecnologías de Información y Comunicaciones, Gerente General de la Compañía de Computadores Personales en IBM México, Director Comercial en SkyTel México Director Ejecutivo en Satélites Mexicanos, SatMex. Miembro de diferentes consejos directivos y consultivos como ALETI, IMPULSA, CIISA, Comité Técnico Nacional de TI del Instituto Mexicano de Ejecutivos de Finanzas (IMEF).
Nuestra Misión
Competitividad en Perspectiva Internacional Posición Posición Posición Posición 2011-2012 2010-2011 2009-2010 2008-2009 Suiza 1 1 1 2 Singapur 2 3 3 5 Suecia 3 2 4 4 Finlandia 4 7 6 6 Estados Unidos 5 4 2 1 Chile 31 30 30 28 Panamá 49 53 59 58 Brasil 53 58 56 64 México 58 66 60 60 Costa Rica 61 56 55 59 Uruguay 63 64 65 75 Argentina 85 87 85 88
SERVICIOS MANUFACT URA COMERCIAL IZACIÓN ACADEMIA GOBIERNO Índice Competitividad Global IMCO 2002 y 2003 TI y Competitividad 75 Irlanda Finlandia Gasto TI / PIB 70 65 60 55 50 45 40 35 Honduras Índia Chile Sudafrica México China Brasil Costa Rica Venezuela España Malasia Canadá Rep. Checa Japón Francia Corea EUA Índice ICT* WEF 2002 y 2003 Promedio Mundial 3.7% México 1.2% 30 2 3 4 5 6 7 COMPETITIVIDAD DEL PAÍS ALTA CORRELACIÓN ENTRE INVERSIÓN DE TI Y COMPETITIVIDAD DE LOS PAISES TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN
La Sociedad de la Información y el Conocimiento SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO Y TIC El conocimiento es el recurso más importante, pero su materia prima es la información. La competitividad de una organización depende de su capacidad para generar conocimiento. Materia Prima Información Fabricación Tecnologías de Información Producto Terminado Conocimiento
Competitividad "La competitividad de una nación depende de la capacidad de sus organizaciones para innovar y mejorar. Las organizaciones consiguen ventajas competitiva mediante procesos de innovación Porter La capacidad de un país para atraer y retener Inversiones. IMCO El proceso en el cual a partir del reconocimiento de una necesidad se desarrolla un producto, técnica o servicio útil hasta que sea generalmente aceptado" Escorsa, 1997
Innovación y competitividad INNOVACIÓN TECNOLÓGICA Renovación y ampliación de la gama de servicios. Renovación y ampliación de los procesos productivos. Cambios en la organización y en la gestión. Mejora en las competencias y capacidades de los profesionales.
Gobierno electrónico Un compromiso permanente del gobierno para mejorar la relación entre los ciudadanos y la administración pública, mediante el intercambio eficaz y eficiente de servicios, información y conocimiento. División de economía y administración pública de Naciones Unidas El gobierno electrónico es un gobierno inteligente. Está organizado alrededor de la gestión y utilización de la información. El gobierno inteligente es esencial en una sociedad donde la información se ha convertido en una pieza esencial. Consultas realizadas en Canadá Fuente: Guía Práctica Para El Gobierno Electrónico - BID
Beneficios Potenciales del gobierno electrónico Transacciones del sector público con: Ciudadanos Empresa Ejemplos Información Cultura Salud Educación Prestaciones económicas Impuestos Programas de apoyo Asesoramiento y orientación Regulación Impuestos Beneficios Mayor amplitud de canales, conveniencia, menores costes transaccionales, servicio más personal, más proyección de servicios y políticas, mayor participación democrática y apertura Interacciones más rápidas, reduciendo costos transaccionales y carga normativa Suministradores Procedimiento electrónico Costos transaccionales reducidos, mejor gestión del inventario, entornos de datos compartidos Otras entidades del sector público Comunicación entre departamentos y agencias y entre gobiernos centrales y locales Fuente: Guía Práctica Para El Gobierno Electrónico - BID Mayor eficiencia y fluidez, reducción de costes transaccionales. Mejor utilización de la base del conocimiento. Mejora de la flexibilidad
Principales proyectos sustantivos en la administración pública asociados a TIC Fuente: Select con datos de SHCP Mayo 2010
Requerimientos de los Gobiernos: Regulatorios, políticos, y consideraciones de riesgo Soberania de la información Regulaciones o requerimientos de auditoría Complejidades laborales Acceso universal a servicios gubernamentales Políticas y estándares para Centros Datos / Servicios de Cómputo en la Nube Protección de datos, privacidad y seguridad Responsabilidades, protecciones y expectativas de los operadores / operadores en la nube 13
Proyectos de impacto en la administración Pública Atención a la ciudadanía y captación de ingresos Fortalecimiento de las finanzas públicas Modernización del sistema de recaudación Facilitar la apertura de empresas, Adopción de TI en sectores rezagados Modernización de registros públicos Civil, Propiedad, Catastro etc. Servicios sociales Salud, Educación, Justicia, Transparencia en trámites y adquisiciones Preservar la seguridad Innovación, productividad y competitividad Mejora en costos operativos Tramites eficientes Ventanilla única
Evolución del software ON-PREMISE = ADQUISICIÓN Servidores Corporativos Empresa/ Distribuidor Software/Licencias Usuario Computadora de Usuario SOFTWARE COMO SERVICIO = RENTA Empresa/ Distribuidor Software/Licencias Usuario
Servicios de Cómputo en la Nube Qué son estos servicios? Proveer recursos de TI, como un servicio dinámico y escalable, a través de la red Características esenciales de la Nube*: Servicio bajo demanda Amplio acceso a través de redes Recursos compartidos Gran e inmediata elasticidad Servicio medible Beneficios al Sector Público: Más asequible balance entre inversiones en TI y «pago por uso» Mayor rapidez - nube es 6x veces más rápida que un centro de datos aislado convencionales Más verde consolidar y compartir recursos reducen emisiones de carbono *National Institute Of Standards and Technology v15
Cómputo en la nube Smartphone El cómputo en la nube es una nueva tendencia que constituye la puerta de entrada para una nueva forma de consumir o de proveer los recursos de TI. SITIO WEB CRM FACTURA ELECTRÓNICA TELEFONÍA IP CORREO ELECTRÓNICO COMERCIO ELECTRÓNICO BUSINESS INTELLIGENCE ERP E-LEARNING Tablet NÓMINA Y R.H. Acceso a datos y aplicaciones desde cualquier dispositivo con acceso a internet Laptop PC
Ventajas del computo en la nube Pago por acceso no propiedad de recursos de TI Oportunidad en la adquisición del Software, poca dependencia de terceros para adquirirlo Acceso Instantáneo (Minutos y no semanas o meses) y por ende un mayor retorno sobre mi inversión Mínimas Barreras de entrada : o No necesito Servidores donde Instalarlo o No necesito personal para aplicar mantenimiento a la Infraestructura o Pago mensual de acuerdo al uso del software (Renta) Contar con el personal y el plan para el uso típico Alta disponibilidad del servicio (99.9%)
La propuesta de ADN: Recomendaciones para Impulsar el Desarrollo y la Competitividad Implementación y Gobernanza
Plan Nacional de Desarrollo... Digital Digital Estado de Derecho y Seguridad Economía Competitiva y Generadora de Empleos Igualdad de Oportunidades Utilización de las TIC en procesos legales y en el combate a la inseguridad Desarrollo de Infraestructura TIC Fomentar la productividad y competitividad nacional Inversión en Capital Humano de Alto Valor Sustentabilidad Ambiental Impulso a la Ciencia y Tecnología Democracia Efectiva y Política Exterior Responsable Transparencia y Acceso a la Información en Formato Digital (e-ciudadano)
Esta propuesta se definió con amplia participación de la Industria, la Sociedad Civil, el Poder Legislativo y la Academia Participantes claves para la propuesta de ADN Alianza ADN Sociedad Civil Congreso de la Unión Poder Ejecutivo Federal Academia Industria de las TIC Congreso de la Unión De ahora en adelante es fundamental el liderazgo claro del Poder Ejecutivo
La ADN será un habilitador fundamental para impulsar la competitividad, el desarrollo económico y el bienestar Ciclo Virtuoso para el Desarrollo Capital Humano más preparado Eficiencia, Innovación y Productividad Nueva Dinámica de Crecimiento Mayor innovación y desarrollo de capital intelectual Bienestar y Desarrollo de los Individuos Competitividad del Sector Productivo Facilitador Gobierno más Eficiente Mayor Recaudación e Inversión en Educación, Salud, Seguridad y e-gobierno Competitividad de las Empresas Economía y sociedad con mayor énfasis en el conocimiento Mayor valor agregado y mejor nivel de ingreso Mejores servicios a los ciudadanos
Las TIC son el medio fundamental para habilitar este ciclo virtuoso del desarrollo Las TIC como Habilitador Fundamental para la Competitividad Los servicios de TIC habilitan otros sectores e incrementan la competitividad de los actores Oportunidad - Ampliar la oferta para abarcar empresas que actualmente no usan estas herramientas - MIPYMES Servicios de TIC y Contenido Es un sector importante de exportación en el país, pero aún existe una gran oportunidad en penetración de computadoras frente a países de la OCDE Oportunidad - Acelerar la penetración (actualmente es sólo de 35%) y cerrar la brecha entre los niveles socioeconómicos Equipamiento Banda Ancha e Internet La banda ancha y el acceso a Internet facilita el intercambio de más información, habilitando el conocimiento, la eficiencia y la cultura Oportunidad - Fomentar la inversión en infraestructura y la adopción por parte de la población Capacitación Es la herramienta más importante para la habilitación de los individuos Oportunidad - Crear y facilitar los programas de capacitación para el uso adecuado de las TIC, y crear conciencia sobre su importancia
La ADN es un planteamiento integral para impulsar la competitividad del país Misión de la ADN Contribuir a un acelerado desarrollo económico, social y humano en el país a través del potencial que ofrece el uso de las TIC para mejorar la calidad de vida, incrementar la transparencia, aumentar la competitividad, y hacer mejor gobierno, mediante mayor participación y compromiso ciudadano". Propuesta (112 acciones ejecutables) Alinear los esfuerzos de todos los actores Establecer mecanismos de control y seguimiento Fomentar la adopción y el uso de las TIC Ser un marco referente para guiar la implementación de la iniciativas Lograr acuerdos y coordinación en apoyo para la agenda Lograr que los actores centrales actúen con convicción y congruencia, de acuerdo con la importancia de la ADN para el futuro del país Objetivos Contribuir de manera importante al crecimiento del PIB en los próximos 5-10 años Contribuir a mejorar los índices de productividad Contribuir a la mejora de las remuneraciones de la población económicamente activa, por arriba de la inflación Alcanzar el primer cuartil entre los países mejor evaluados por el Foro Económico Mundial (FEM) en el índice de capacidad de TIC (Network Readiness). Ser el líder en Latinoamérica en el aprovechamiento de las TIC
Para ser efectiva, la ADN debe abarcar cinco áreas interdependientes y fundamentales Impulso al desarrollo de individuos Entorno digital y derechos humanos Promoción de Individuos 1 Promoción de Organizaciones Gobierno Salud Educación Empresas Comercio electrónico Infraestructura Transparencia Telecomunicaciones Seguridad, datos personales y transacciones con el gobierno Modelos de adquisición gubernamental Otras adecuaciones al marco legal 5 Modelo Efectivo de Gobernanza para la Implementación de la ADN Gobierno Electrónico 4 Acceso y Protección de Usuarios 2 Desarrollo de Industria TIC 3 Oferta de software y servicios TIC Interoperabilidad y neutralidad tecnológica Financiamiento Apoyo a las MIPYMES Contenido, aplicaciones y servicios creativos en el mundo digital Acceso al mercado global digital Privacidad, seguridad y confianza en los datos Seguridad de la información Acceso digital como derecho fundamental
4. Recomendaciones de Política Pública - Gobierno Electrónico Existen grandes avances en la integración de las TIC para la prestación de servicios del Gobierno a la ciudadanía, sin embargo hay oportunidades a desarrollar, como: Acciones Transparencia I. Enfatizar la transparencia mediante la estandarización del acceso a información pública y el establecimiento de estándares comunes en los tres niveles de gobierno. Seguridad, datos personales y transacciones con el gobierno Modelos de adquisición gubernamental II. III. IV. Fomentar la firma electrónica, certificados digitales, notificaciones virtuales y pagos electrónicos para incrementar trámites gubernamentales en línea. Reforzar la seguridad y estandarización de transacciones en línea de los ciudadanos con el gobierno y el acceso a servicios gubernamentales. Revisar la legislación en cuanto a adquisiciones gubernamentales para facilitar la adopción de bienes y servicios de TIC alineados a procesos y objetivos institucionales Procesos más eficientes tanto para usuarios como para las entidades que ofrecen el servicio. Facilitación de nuevos esquemas laborales más apropiados al nuevo entorno social y económico.
En resumen, existe una gran oportunidad para sustentar el desarrollo de México mediante la ADN México puede progresar a un mayor ritmo en su competitividad dentro del mundo globalizado y digital La adopción y uso efectivo de las TIC también puede acelerarse para apoyar una mayor competitividad, especialmente frente a Brasil, Rusia, India y China (BRIC) El planteamiento de una ADN, con el compromiso de todos los actores, es el fundamento para acelerar el desarrollo de estas bases para la competitividad La Alianza ADN está proponiendo una Agenda Digital Nacional con la participación del Gobierno Federal, Gobiernos Estatales y Municipales, la Industria de las TIC, el Congreso de la Unión, la Academia y la Sociedad Civil De aquí en adelante, será fundamental el liderazgo del Poder Ejecutivo Federal como ente coordinador y ejecutor de la ADN La ADN hace planteamientos concretos para mejorar las tendencias en la adopción y uso efectivo de las TIC, estableciendo las bases para una mayor productividad y desarrollo económico en México
El modelo planteado y la adecuada implantación de la ADN requieren de cinco condiciones indispensables Condiciones Indispensables para la Transición a la SIC I. Definir en la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal un responsable de planear, coordinar, ejecutar y evaluar la ADN de forma transversal en la Administración Pública. II. III. IV. Institucionalizar la ADN en la Ley de Planeación, dentro del Plan Nacional de Desarrollo. Garantizar que la ADN incorpore a todos los actores implicados, sin diferencias de edad, género, capacidades, ideología o demás distinciones, conforme al Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012. Fortalecer los mecanismos de coordinación entre los tres poderes y los tres órdenes de gobierno, así como los actores privados y sociales. V. Contemplar a la ADN como un ordenamiento jurídico transexenal, reconocido como una Política de Estado, con revisiones y actualizaciones periódicas. Transición exitosa hacia una SIC
Las TIC generan impacto en la competitividad de organizaciones, industrias y países Los países, las industrias y las organizaciones necesitan innovar para elevar la competitividad Las TIC herramientas que ayudan a innovar Transforma la información en conocimiento, que genera innovación, que a su vez desarrolla competitividad.
Muchas gracias por su atención jallard@amiti.org.mx Tel: 55 5207 0409