Sistematización Esfuerzos investigativos sobre la explotación sexual y trata de personas, niños, niñas y adolescentes en Centro América. Ma. Eugenia Villarreal ECPAT
PREGUNTAS MOTIVADORAS Qué sabemos actualmente sobre el tema de explotación sexual y la trata de personas, niños, niñas y adolescentes en Centro América?; Qué más se necesita saber sobre la problemática, para abordar de mejor manera las estrategias de erradicación?; Qué acciones se deben emprender para obtener ese nuevo conocimiento que se requiere?
PARA QUE Contar con un documento donde se sistematicen los esfuerzos investigativos en Centro América. Facilitar la información y el acceso a estudios y/o investigaciones. Detectar las lagunas, vacios y los desafíos en cuanto a información cualitativa y cuantitativa se requieren en la región. Hacer del conocimiento publico y de los actores claves los estudios e investigaciones de ESC y Trata. Guía para re-definir las investigaciones y estudios a nivel nacional y regional. Elaborar una propuesta de Investigación para complementar la información existente.
DONDE SE OBTUVO LA INFORMACION Organismos de Cooperación e institutos de investigación regional. Universidades: Universidad de San Carlos y Universidad Rafael Landívar, Guatemala. Universidad Centroamericana y Universidad Nacional, El Salvador. Universidad Nacional Autónoma y Universidad Centroamericana, Honduras. Universidad Centroamericana y Universidad Nacional Autónoma, Nicaragua. Informes del Departamento de Estado de los EEUU e Informes de los Gobiernos presentados a los distintos órganos de vigilancia de los tratados internacionales.
CUANTOS ESTUDIOS 38 estudios y/o investigaciones de los cuales se registró información en cuanto: País/Región Título Año Organización Autor El cuadro está incluido en el anexo I del documento.
De los 38 documentos consultados, fueron apoyados para su elaboración por: 9 UNICEF. 12 OIT/IPEC. 1Save the Children. 2 Casa Alianza. 14 Otras organizaciones.
De los 38 documentos consultados: 3 son de Centro América 4 son de Centro América, Panamá y República Dominicana. 3 son de Centro América y República Dominicana. 1 de Centro América y El Caribe. 1 de Latinoamérica y El Caribe 2 de Latinoamérica 1 de México y Centro América. 2 a nivel Mundial 5 de Guatemala. 3 de El Salvador. 3 de Honduras. 5 de Nicaragua 5 de Costa Rica.
PRINCIPAL TEMA ABORDADO Explotación Sexual Comercial, el que más esfuerzos ha concentrado en materia de investigación. Del total de documentos revisados 25 están relacionados a este tema, representando el 66% del universo analizado. El tema de Trata de Personas representa el 8% de la muestra, con un total de 3 documentos especializados.
ENFOQUE GENERAL DE LAS INVESTIGACIONES. Se plantea de manera general la naturaleza de estos temas y su impacto a nivel social. El contenido se concentra en: Explicar en qué consisten las actividades de explotación sexual principalmente y, en menor medida, la trata de personas tanto a nivel de cada uno de los países que integran la región. Determinar quien es la víctima principal del delito. En qué medida la población en general está familiarizada con este tipo de conductas, especialmente la explotación sexual comercial, y si la consideran nociva o, en algunos casos, delictiva y de obligada denuncia ante las autoridades policiales.
EJEMPLOS Alto a la explotación sexual comercial de niñas, niños y adolescentes en Centroamérica; en el que se da información sobre: Lo que es la explotación sexual comercial. Cuáles son sus formas y manifestaciones. Quienes son las personas que explotan en el comercio sexual a niños, niñas y adolescentes. Quienes son las víctimas. Cuáles son los mitos o creencias que existen en relación con la explotación sexual comercial. Información sobre los de los derechos de las personas menores de edad. Lo que podemos hacer para combatir la explotación sexual comercial contra los niños, niñas y adolescentes.
Muchos de los esfuerzos estadísticos se han enfocado en determinar quien es la víctima principal de este delito. En ese sentido, la mayor parte de estudios arrojan que las mujeres y niñas son el principal objetivo de los autores materiales del delito. Se evidencia una carencia en el aspecto de aporte de datos cuantitativos relacionados con la magnitud y frecuencia de las conductas tanto, a nivel de cada uno de los países que integran la región centroamericana, como la región en sí misma considerada como una unidad de estudio. Esta afirmación se hace más palpable en lo relativo a la trata de personas, cuya ausencia de datos estadísticos que permitan reflejar la magnitud del problema se hace más notoria.
PERFIL DE LAS VÍCTIMAS De los 38 estudios analizados se pudo establecer que solamente en 1 realiza un análisis específico de las víctimas, en este caso mujeres, dicho estudio se refiere al tema de trata de personas. Trata de personas, particularmente de mujeres, en Centro América, República Dominicana y Haití. Elaborado por la Cooperación Técnica Alemana en el año 2004. La mayoría de estudios establecen un perfil predeterminado desde el punto de vista teórico de víctima, sin aportar datos estadísticos sobre el tema.
Fuente: entrevistas a 100 víctimas de explotación sexual comercial, en el cual ya previamente se había delimitado dicho proceso a la identificación de víctimas menores de edad
El mismo estudio hace la identificación del género de las mismas, estableciendo que del universo (100 víctimas), el 95% de ellas son mujeres y un 5% hombres.
PERFIL DE LOS VICTIMARIOS Se acude al análisis de factores sociales o focos sociales que privilegian el aparecimiento de este tipo de conductas. Se identifican a los actores que se pueden aprovechar de tales circunstancias para desarrollar este tipo de conductas. Abusadores sexuales. Intermediarios: proxenetas, taxistas trabajadores vinculados con la industria turística. Turistas sexuales
FACTORES DE RIESGO IDENTIFICADOS La cantidad de años de estudios acumulados por los y las adolescentes, sus bajos logros educativos en sociedades con altos índices de desempleo. Los y las adolescentes que no estudian ni trabajan, se destacan el peso del trabajo informal, la baja calificación laboral, con remuneraciones muy bajas. La situación de madres adolescentes que además no tienen pareja estable. Las experiencias de abuso sexual a edades tempranas en las personas menores de edad y sus hermanas (constituyendo el incesto un alto índice encontrado). Las experiencias de maltrato intrafamiliar en el núcleo de la familia (agresores los padres biológicos o los padrastros). El abandono por parte de alguna de las figuras parentales (en su gran mayoría el padre). Familias en condiciones extrema pobreza y miseria. La expulsión del sistema educativo. La expulsión del sistema familiar. Antecedentes de trabajo sexual dentro de la familia y comunidad.
FACTORES GEOGRAFICOS Se identifican puntos geográficos que, por su propia condición geográfica o debilidad estatal, favorecen el traslado de víctimas. Ejemplo PUNTOS FOCALES EXPLOTACION SEXUALCOMERCIAL Y TRAFICO NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES IDENTIFICADOS ECPAT / CASA ALIANZA
HALLAZGOS La Explotación Sexual Comercial de NNA y mujeres es el tema que mas se ha estudiado desde los siguientes puntos de vista: Teórico. Diversas manifestaciones de la ESC. Situación socio-económica de la potencial víctima. Factores de vulnerabilidad y riesgo de la ESC. Consecuencias directas de las ESC en las víctimas. Sujetos activos (reclutadores, proxenetas, clientesexplotadores) No se analiza las características propias del local comercial, propietarios, registros mercantiles, actividad financiera, etc. La trata de personas y, en especial, la enfocada a niñez, adolescencia y mujeres ocupe un lugar secundario en el desarrollo investigativo
Propuesta con nuevo enfoque TRATA DE PERSONAS Análisis de la Organización Criminal (sujeto activo). Análisis del marco legal para combatir la delincuencia organizada. Capacidades institucionales en el combate a la delincuencia organizada. La protección de víctimas y testigos. Análisis estadístico de rendimiento en el combate del delito.