Avances del Gobierno del Comandante Daniel Ortega hacia el logro de los Objetivos de Desarrollo del M ODM 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre La meta a alcanzar en 2015 es de reducir a la mitad la pobreza extrema, registrada en la línea de base de 19.4% en 1993. Esto implica la reducción de la pobreza extrema hasta el 9.7%. Según los datos oficiales de INIDE, este índice se situó, en el 2009, en 14.6%, para una reducción de 4.8 puntos porcentuales comparado con la línea base en 17 años. En el período 2005 2009 la reducción de la pobreza fue de 2.6 puntos porcentuales, al pasar de 17.2% a 14.6% en 4 años. La encuesta no oficial realizada por FIDEG, con la asesoría técnica del Banco Mundial, indica una reducción mayor de la pobreza extrema, llegando a 9.7% a nivel nacional, lo que indicaría que el ODM 1 ha sido ya alcanzado. La reducción en la pobreza registrada en el período 2005-2009 contrasta con el alza experimentada en el período anterior (2001-2005) que pasó de 15.1% en 2001 a 17.2% en 2005, para un incremento de 2.1 puntos porcentuales. La reducción en el período 2005-2009, que revirtió la tendencia al alza del período 2001-2005, ha sido posible gracias a la estrategia, política y gasto social implementada a partir de 2007 por el gobierno del Presidente Daniel Ortega. (Ver el segundo artículo: La estrategia de reducción de la pobreza y desigualdad ) La reducción efectiva de la pobreza extrema fue facilitada por el incremento en el consumo en 12% en 2009, comparado al valor medio de consumo per cápita del 2005, según datos de INIDE, acompañado por una redistribución del ingreso. Además, de acuerdo a datos oficiales de INIDE ha aumentado el nivel de consumo de calorías en la población, dato asociado directamente con la pobreza extrema, pues representa el acceso, o no, a una adecuada alimentación. 1 / 5
Estos resultados son a su vez corroborados por el inicio de un proceso de redistribución del ingreso y el consumo De acuerdo a datos oficiales de INIDE el quintil más rico ha disminuido su consumo de 47.20% del consumo total en 2005, a 44.51% en 2009, para una reducción de 2.69 puntos porcentuales. La proporción del consumo nacional que corresponde al quintil más pobre de la población mejoró, al pasar de 6.2% en 2005 a 6.84% en 2009. En cuanto a la redistribución del ingreso, el Índice de Gini, que mide esta variable, pasó de 0.41 en 2005 a 0.36 en 2009, indicando una menor desigualdad, según la encuesta de FIDEG. Igualmente se ha logrado una mejora significativa en cuanto a la reducción de las Necesidades Básicas Insatisfechas de hacinamiento y baja educación, según el FIDEG. El Gasto Social para 2010 es de C$17,094 millones, representando el 54.9% del Presupuesto General de la República. El gasto en reducción de la pobreza es de C$18,083.9 millones, representando el 58.0% del Presupuesto General de la República, lo cual subraya la alta prioridad que otorga el gobierno del Comandante Ortega a la reducción de la pobreza y la desigualdad. ODM 2: Lograr la enseñanza primaria universal La meta ODM de tasa de analfabetismo para 2015 es de 2%. Entre 2007 y 2009, se alfabetizaron 445,748 personas, de las cuales 235,148 son mujeres, reduciendo el analfabetismo del 22% en 2007 al 3.33% en 2009. Esto es un logro de la participación ciudadana de 24,659 voluntarios del Poder Ciudadano y del gobierno del Presidente Ortega. Nicaragua alcanzó en 2009 el 43% de población que concluye su educación primaria, superior en 4% respecto al 39% de línea de base para el año 2000. La meta ODM para 2015 de lograr el 95% de población con la primaria completa, está entre las prioridades del gobierno del Presidente Daniel Ortega. Para eso se está implementando una nueva estrategia educativa que, entre sus metas, tiene logar la universalización de la enseñanza primaria para 2012, a través de acciones innovadoras en la enseñanza y con el apoyo de la participación ciudadana a través de los Consejos del Poder Ciudadano. ODM 3: Promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de las mujeres La meta ODM para 2015 de la relación niñas/niños en la educación preescolar es de 100%. Nuestro país ya ha alcanzado esta meta. Para 2009, esta relación es de 103.0%. La meta ODM para 2015 de la relación niñas/niños en la educación primaria es de 100% y Nicaragua para 2009 ya logró el 106.0%. 2 / 5
La meta ODM para 2015 de la relación mujeres/hombres en la educación secundaria es de 100% y Nicaragua para 2009 ya alcanzó el 91.0%, por lo que está a su alcance lograr dicha meta con las políticas contenidas en la nueva estrategia de educación. La meta ODM para 2015 de la relación mujeres/hombres en la educación universitaria es de 100% y Nicaragua para 2009 ya logró el 129.5%. En los cargos de Ministras, los ODM, para 2015, fijan el 50% como meta. Nicaragua en 2010 está cerca de lograr dicha meta. ODM 4 Reducir la mortalidad infantil La meta ODM para 2015 es lograr una tasa de mortalidad infantil de menores de 5 años equivalente a 24 por cada 1,000 nacidos vivos. Nicaragua en 2009 reportó una tasa de 26 muertes por cada 1000 nacidos vivos por lo que es realista pensar que para 2015 esta meta será alcanzada. Las muertes de niños en los primeros 28 días de vida pasaron de 10.63 a 9.66 por cada 1000 nacidos entre 2008 y 2009 para una reducción de 9.1%. Esta reducción va en línea con la meta anual de decrecimiento que se había propuesto Nicaragua para poder cumplir la meta ODM, que es reducir la mortalidad neonatal a 7 por cada 1000 nacidos. El Gobierno del Presidente Daniel Ortega implementó políticas sanitarias y recurrió al congelamiento de los precios para los alimentos de recién nacidos, con el objetivo de mejorar progresivamente la alimentación y las condiciones de salubridad para los infantes. Por su parte la meta ODM para 2015 de niños con vacuna contra el sarampión es de 95% y ya Nicaragua, con las campañas de vacunación, ha logrado para 2009 el 98.9%. Un total de 82,525 niñas y niños menores de 6 años están siendo atendiendo con servicios de nutrición, salud y educación temprana en 1,177 comunidades rurales (CICOS y CBS). A junio 2010 se cuenta con 55 centros de desarrollo infantil (CDI) (25 más que en el 2006), 357 Centros Infantiles Comunitarios (CICOS) (177 más que en 2006); y 820 Casas Bases (CBC), (550 más que en 2006), con los que se benefician a 88,940 niños y niñas. ODM 5: Mejorar la salud materna La meta ODM para 2015 de la mortalidad materna es de 40.0 por 100,000 nacidos vivos. En 2006 Nicaragua observó una tasa de 88.0 y logró bajarla a 62.5 en 2009. Si bien es un reto muy grande de lograr, el Gobierno del Presidente Daniel Ortega está 3 / 5
desarrollando acciones para cumplir con ella. Entre otras acciones está el desarrollo de las Casas Maternas, el Modelo de Salud Familiar Comunitaria, que ha permitido la visita a 1,383,734 hogares en todo el país, registrando el estado de salud de la población como parte de la salud preventiva y el entrenamiento a parteras en las comunidades rurales. ODM 6: Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades Si bien la incidencia del VIH/SIDA se ha incrementado en Nicaragua, se mantiene al nivel más bajo en Centroamérica. La tasa de incidencia del VIH/SIDA en Nicaragua fue de 7.6 por cada 100,000 habitantes en 2006 y se elevó a 15.1 en 2009. El Gobierno del Presidente Ortega aplica y apoya campañas para la prevención, tanto a nivel de educación en los colegios como medidas preventivas. La tasa de incidencia de la malaria, ha bajado de 57.0 por cada 100,000 habitantes en 2006 a 10.7 en 2009. La meta ODM para 2015 es de 10.0 por cada 100,000 habitantes, por lo que está seguro el logro de la meta de 10.0 por cada 100,000 habitantes. Las campañas de fumigación y abatización son intensas en Nicaragua, lo que ha permitido esta reducción significativa. ODM 7: Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente El Gobierno del Presidente Ortega, a través del Plan Nacional de Desarrollo Humano, ha establecido una estrategia para la conservación del medio ambiente y acciones para contrarrestar los efectos del cambio climático. La cobertura de áreas de tierras cubiertas por bosques de la línea base en el año 2000 era de 32% y para 2008 se redujo a 27%, sin embargo, se han tomado acciones para parar esta tendencia por medio de la Campaña Nacional de Reforestación, apoyada por los Consejos del Poder Ciudadano. El número de incendios se ha reducido considerablemente, de 4,765 en el año base 2000 a 117 en 2009. Por su parte el consumo de leña pasó de 0.3 toneladas equivalentes de petróleo por habitante a 0.17 en 2008. La cobertura de agua potable urbana, se incrementó de 78% en 2002 a 89% en 2009, 4 / 5
alcanzando ya la meta ODM de 89% para 2015. En cuanto al agua potable rural, la cobertura pasó de 53.4% en 2006 a 60.2% en 2010. La cobertura de alcantarillado sanitario en áreas urbanas pasó de 38.0% en 2007 a 39% en 2009. ODM 8: Fomentar una asociación mundial para el desarrollo Nicaragua recibió Asistencia Oficial para el Desarrollo por un monto promedio de de US$573.3 millones entre 2002 y 2006 y se incrementó hasta un monto promedio de US$611.0 millones para el período 2007-2009, lo que implica un crecimiento del 6.6%. La relación deuda externa/pib se redujo de 109.8% en 2006, a 59.5% en 2009, es decir, una baja de 50.1 puntos porcentuales. Nicaragua ha elevado considerablemente las suscripciones de celulares en la población, pasando de 33.1 por cada 100 habitantes en 2006 a 54.7 en 2009, para un crecimiento de 65.3%. Igualmente se han incrementado considerablemente las conexiones de Internet, de 1.7 por cada 100 habitantes en 2006 a 4.9 en 2009, paraobjetivos de desarrollo del milenio 5 / 5