Plantilla de Guía de Aprendizaje documento No.: FYC-FOR-002 Modificación #: Fecha Modificación: Emisión: Aprobado por: Generado por: Taller los Derechos Sociales como Derechos exigibles Autor Manuel Antonio Ramírez Suzaña Duración 12 horas Escuela Nacional de la Judicatura, República Dominicana Página 1 de 5
1. LOS DERECHOS SOCIALES COMO DERECHOS EXIGIBLES 1.1. Guía de Aprendizaje 1.1.1. Introducción La correcta administración de justicia debe facilitar los medios a los fines de que toda persona pueda accesar a los tribunales para hacer valer sus derechos. Y asimismo debe disponer de un procedimiento sencillo y breve para el cual la justicia lo ampare contra acto de la autoridad que violen, en perjuicio suyo, algunos de los derechos fundamentales consagrados constitucionalmente: Esto está previsto en la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre en su artículo XVIII, cuando reconoce el derecho a la justicia e igualmente en el artículo 25.1 de la Convención Americana de los Derechos Humanos. Es en éste ámbito que debemos tratar los derechos sociales, también denominados derechos económicos, sociales y culturales en los instrumentos internacionales de derechos humanos, que se encuentran en la sección 1 del titulo 2 de la Constitución de la República. Estos derechos se caracterizan no tanto por su contenido; sino por la posición jurídica que otorgan a su titular. Se trata de derechos, como derecho al trabajo, a la educación, a la salud, a la seguridad social y a la vivienda, que permiten a sus titulares exigir no obstante la extensión del Estado. Estos son derecho de prestación, cuya garantía depende en gran manera del empeño cívico e intelectual de sus intérpretes, sean estos jueces o juristas, que se encuentran englobados en nuestra Constitución conjuntamente con los derechos laborales. Cuya exigibilidad debe ser viabilizada por los Estados, de forma directa e indirecta estando éste en la obligación de crear los mecanismos para hacer efectivos esos derechos. Es en éste aspecto que enfocaremos el tema de tal manera, que el mismo contribuya a la democratización de la justicia y por consiguiente al fortalecimiento del estado constitucional de derecho. Escuela Nacional de la Judicatura, República Dominicana Página 2 de 5
1.1.2. Objetivos Objetivo General Desarrollar mecanismos eficaces para la exigibilidad de los derechos económicos, sociales y culturales. Objetivo Específicos Identificar los derechos económicos, sociales y culturales. Concientizar sobre la importancia de la aplicación de estos derechos para el fortalecimiento de la democracia. Capacitar a los actores y usuarios de la justicia en torno a la trascendencia de los derechos económicos, sociales y culturales. 1.1.3. Justificación Los derechos económicos, sociales y culturales, solemnemente proclamados en todas las cartas constitucionales e internacionales del siglo XX, son pilares fundamentales para el fortalecimiento del estado democrático de derecho, cuya tutela es responsabilidad no sólo del Estado; sino también de todos los actores del sistema de justicia, a los fines de que exista un garantismo social, real y efectivo. 1.1.4. Metodología y actividades Para la realización de éste seminario emplearemos una metodología participativa e interactiva, mediante actividades de lectura guiada, debates, que tiendan a cimentar el aprendizaje constructivo y colaborativo. Escuela Nacional de la Judicatura, República Dominicana Página 3 de 5
1.1.5. Contenido 1.1.5.1.- Antecedentes de los derechos económicos, sociales y culturales. Precedente internacional. Surgimiento de los Derechos Sociales en la República Dominicana. 1.1.5.2.- Concepto y significado de los Derechos Sociales Definición de esos derechos Derecho de prestación Identificación de esos derechos en la Constitución Dominicana, e instrumento internacional 1.1.5.3.- Eficacia Jurídica. Obligaciones positivas Obligaciones negativas 1.1.5.4.- Característica de los Derechos Sociales. Derechos relativos Protección jurisdiccional 1.1.5.4.- Justiciabilidad de los Derechos Sociales. Justiciabilidad directa Justiciabilidad indirecta 1.1.6. Bibliografía 1.1.7.1.- Abramovich, Víctor y Christian Gouris. Los Derechos Sociales Como Derechos Exigibles. Madrid: Editorial Trotta, 2002. 1.1.7.2.- Ferrajoli, Luigi. DERECHOS Y GARANTIAS: LA LEY DEL MAS DEBIL. Madrid: Trotta, 1999. 1.1.7.3.- Jorge Prats, Eduardo. Tomando Los Derechos Sociales En Serio. EN Gaceta Judicial No. 196, 1º de diciembre de 2004. 1.1.7.4.- Jorge Prats, Eduardo. Derecho Constitucional Volunmen II, Primera Edición, Gaceta Judicial, Colección Manuales. Primera edición marzo 2005. Escuela Nacional de la Judicatura, República Dominicana Página 4 de 5
1.1.7.5.- Florentina Meléndez. Instrumentos Internaciones sobre Derechos Humanos aplicables a la Administración de Justicia. Estudio Comparado. Quinta edición, Noviembre 2006. 1.1.7.6.- La Constitución de la República Dominicana, Comentada por los Jueces del Poder Judicial. Primera edición, editora Corripio C. por A., octubre 2006. 1.1.7.7.- Instituto Interamericano de Derechos Humanos. Los Derechos Económicos, Sociales y Culturales: Un Desafío Impostergable (Argentina, Nicaragua, República Dominicana, Venezuela, Costas Rica: IIDH, 1999). 1.1.7.8.- Rodríguez Olvera, Oscar. Teoría de los Derechos Sociales en la Constitución Abierta, Granada: Comares, 1998. Escuela Nacional de la Judicatura, República Dominicana Página 5 de 5