Evolución de la negociación del TLC Colombia-Estados Unidos María Fernanda Hurtado Asesor Dirección de Inversión Extranjera y Servicios Leticia, 1 de abril de 2005
CONTENIDO 1. Cómo se negocia y quién toma las decisiones? 2. El TLC Colombia-Estados Unidos 3. TLC y Agenda interna 4. Propiedad Intelectual
1. Cómo se negocia y quién toma las decisiones? Construcción de la posición negociadora Congreso Gobierno Organismos de control Negociaciones Sector privado Sociedad civil
1. Cómo se negocia y quién toma las decisiones? Ministro y Viceministro de Comercio Cuarto del Congreso Director TLC con EE.UU. Cuarto de al lado Agro Bienes industriales Inversión Servicios Compras oficiales Prop. intelectual Sol. controversias Laboral y M.A. Competencia
2. TLC Colombia - Estados Unidos Proceso de negociación FASE PRE-RONDAS Y RONDAS I, II RONDAS III, IV RONDAS V, VI, VII, VIII, IX 1 2 3 4 5 6 7 Definición Asuntos Definición de Intereses Priorización de asuntos e Intereses Ponderación de asuntos e Intereses Creación de Opciones Creación de Propuestas Present. de propuestas 8 Negociac. (Paquetes de acuerdos) ACTIVIDADES DE APOYO + Identificación de Puntos de Resistencia + Identificación de Metas + Textos de mesa + Medidas disconformes + Solicitudes + Intercambio de ofertas Capacitación y refuerzo del equipo Coordinación ió interna Organización logística (rondas de negociación) Apoyo legal y asesoría en estrategia de negociación Apoyo en comunicaciones y relaciones públicas (rendición de cuentas /construcción de alianzas*) *Con Gobierno Col./EE.UU, Organos de control Col., Congreso Col./ EE.UU, Sector privado Col./ EE.UU, Sindicatos Col./EE.UU, etc.
2. TLC Colombia - Estados Unidos Proceso de negociación Matriz de intereses y matriz de solicitudes Textos Ofertas
2. TLC Colombia - Estados Unidos Matriz de intereses No Mesa Temas Asuntos Colombia EEUU (Interés Percibido) Proteger al consumidor de servicios financieros provistos por entidades Profundizar el mercado de servicios financieras no establecidas en el país, al financieros equivalentes y relacionados 333 334 SERVICIOS FINANCIEROS SERVICIOS FINANCIEROS Servicios Financieros Servicios Financieros Pensiones obligatorias y cesantías Nación más favorecida ahorro nacional y garantizar pensión mínima para pensiones y cesantias. (Constitución) Mantener la posibilidad de no extender beneficios más profundos de otros acuerdos comerciales (CAN) Facilitar el acceso para el establecimiento y operación de entidades financieras colombianas mediante la eliminación de SERVICIOS FINANCIEROS Servicios Financieros Acceso al mercado financiero de USA 335 restricciones yagilización de procedimientos p, Recibir el mejor trato que Colombia dé a un tercero. Asegurar la confianza y solidez en el sistema y protección al consumidor a través de supervisión y seguros de depósito, etc. Proteger al consumidor de servicios Comercio Profundizar el mercado de servicios financieros provistos por entidades SERVICIOS Servicios transfronterizo de financieros transfronterizos sin financieras no establecidas en el país y al FINANCIEROS Financieros seguros (modos 1 y restricciones y con la facultad de ahorro nacional. Evitar los efectos del 336 4) promoverlos. arbitraje regulatorio (lista positiva)
2. TLC Colombia - Estados Unidos Matriz de intereses - Priorización
2. TLC Colombia - Estados Unidos Matriz de intereses Creación de opciones. Puntos de Resistencia y Metas
2. TLC Colombia - Estados Unidos Las Rondas que faltan Objetivos de las Rondas siguientes: Ronda IX (Lima): Avanzar en el acuerdo temas y productos sensibles y depuración de textos Ronda X (Quito): Avanzar en el acuerdo temas y productos sensibles y depuración de textos Ronda XI (Washington): Finalización de la negociación
3. TLC y Agenda Interna La Agenda Interna es una herramienta que puede permitir un mejor aprovechamiento de las oportunidades d creadas en el TLC La Agenda Interna debe hacerse con o sin TLC. Es un instrumento para hacer más competitivo al sector productivo colombiano
4. PROPIEDAD INTELECTUAL
QUE ES LA PROPIEDAD INTELECTUAL? La propiedad intelectual tiene que ver con las creaciones de la mente: las invenciones, las obras literarias y artísticas, los símbolos, los nombres, las imágenes y los dibujos y modelos utilizados en el comercio.
QUE INCLUYE LA PROPIEDAD INTELECTUAL? 1. La propiedad industrial: que incluye las invenciones,,p patentes, marcas, dibujos y modelos industriales e indicaciones geográficas de origen 2. El derecho de autor, que abarca las obras literarias i y artísticas, ti tales como las novelas, los poemas y las obras de teatro, las películas, las obras musicales, las obras de arte, tales como los dibujos, pinturas, fotografías y esculturas, y los diseños arquitectónicos. 3. Los derechos relacionados con el derecho de autor son los derechos de los artistas intérpretes o ejecutantes sobre sus interpretaciones o ejecuciones, los derechos de los productores de fonogramas sobre sus grabaciones y los derechos de los organismos de radiodifusión sobre sus programas
REGULACIÓN INTERNACIONAL MAS DE 20 INSTRUMENTOS INTERNACIONALES OMPI:CONVENCIÓN DE PARIS 1883 OMPI: CONVENCIÓN DE BERNA 1886 OMPI: CONVENCIÓN DE ROMA 1961 OMPI:TRATADOS DE LA OMPI (WCT-WPPT) WPPT) 1996 OMC: ACUERDO ADPIC CAN: DECISIONES ANDINAS
RÉGIMEN COMUNITARIO ANDINO DECISIÓN 345. VARIEDADES VEGETALES DECISIÓN 351. DERECHO DE AUTOR Y DERECHOS CONEXOS DECISIÓN 391. ACCESO A RECURSOS GENÉTICOS DECISIÓN 486. PROPIEDAD INDUSTRIAL
INTERESES PRINCIPALES DE LAS PARTES - Estados Unidos: Armonización Derecho de autor en el entorno digital Protección de datos de Prueba y garantías del sistema de patentes. Observancia - Países andinos: - Acceso a medicamentos - Mecanismos que eviten la biopiratería.
PUNTOS DE DISCUSIÓN EN EL TLC
1. ADHESION A OTROS TRATADOS DE P.I. UPOV 91 TRATADO SOBRE DERECHO DE PATENTES (PLT) PROTOCOLO DE MADRID SOBRE REGISTRO INTERNACIONAL DE MARCAS
2. PATENTES PATENTES PARA PLANTAS, ANIMALES Y METODOS TERAPEUTICOS COMPENSACION DEL TÉRMINO DE LA PATENTE POR DEMORA INJUSTIFICADA EN SU CONCESIÓN y EN LA OFICINA SANITARIA. PATENTES PARA NUEVOS USOS
3. ACCESO A RECURSOS GENETICOS VISIONES Y MUNDOS ENCONTRADOS LOS PAISES ANDINOS SON ACTORES IMPORTANTES EN EL DEBATE MUNDIAL DE LA BIODIVERSIDAD EEUU SE HA MARGINADO DE ESE DEBATE: NO ES PARTE DE LA CDB
MEDIDAS RELACIONADAS CON LA BIODIVERSIDAD Los Andinos buscan implementar mecanismos que restrinjan la indebida apropiación de la biodiversidad y de los conocimientos tradicionales asociados a ella por parte de usuarios del sistema de Propiedad Intelectual en Estados Unidos. Ningún TLC suscrito por Estados Unidos ha contemplado compromisos en el asunto.
4. DATOS DE PRUEBA QUÉ ES ESTO? QUÉ BUSCA EEUU? CÓMO ESTÁ COLOMBIA? CÓMO ESTÁ PERÚ Y ECUADOR?
6. QUÉ PASO EN WASHINGTON? AVANCES EN LAS DISCUSIONES DE LOS SIGUIENTES TEMAS : DERECHO DE AUTOR Y DERECHOS CONEXOS OBSERVANCIA Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA INDICACIONES GEOGRAFICAS
6. QUE SE ESPERA DE LA RONDA DE LIMA? INSISTIR EN PAQUETES Y DISCUSION A PROFUNDIDAD EN TEMAS SENSIBLES (PATENTES, DATOS DE PRUEBA, BIODIVERSIDAD).
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