Necesidades de información para el diseño e implementación de MRSE 1 Junio 2015 1
Índice 1. SUNASS: competencias y procedimiento de fijación tarifaria 2. MRSE definición y normas legales que la respaldan 3. Por qué diseñar e implementar MRSE? 2
SUNASS: competencias y procedimiento de fijación tarifaria 3
Qué es la SUNASS? Es el organismo regulador del agua potable y el alcantarillado. Se encarga de normar, regular, supervisar y fiscalizar a las 50 EPS a nivel nacional, con el fin de garantizar el abastecimiento a su población urbana. Es el único organismo del Estado que autoriza tarifas y precios de las empresas de agua reguladas en el ámbito nacional urbano. 4
Qué busca SUNASS? 1. Promover el bienestar de los usuarios de servicios de saneamiento en términos de calidad, eficiencia y precio. 2. Cautelar en forma imparcial y objetiva los intereses del Estado, de los concedentes, de las empresas y de los usuarios. 3. Velar por la sostenibilidad de las EPS, afindemejorarla calidad de los servicios y ampliar la cobertura del servicio. 4. Regular y aprobar la inclusión de MRSE en los PMO de las EPS y en los estudios tarifarios correspondientes. Funciones: Normar, Regular, Supervisar, Fiscalizar / sancionar, Solucionar reclamos
CÓMO SE DETERMINA LA TARIFA MEDIA? Oferta y Demanda Estimadas Brecha Infraestructura Programa de Inversiones Evaluación Técnica - Económica Estimación de Costos de Explotación Eficientes Metas de Gestión Tarifa Media Fórmula Tarifaria Estructura Tarifaria VIII VI Curso de de Extensión Universitaria 6
SUNASS ha aprobado estudios tarifarios para cada EPS 50 EPS con fórmulas tarifarias ATUSA EPSSMU SEDALORETO EPS SEDAPAL EPS Grandes 1 EPS Grandes 2 EPS Medianas Más de 1 000 000 conexiones de agua Más de 100 000 hasta 1 millón conexiones de agua Más de 40 000 hasta 100 000 conexiones agua Más de 15 000 hasta 40 000 conexiones de agua GRAU EPSEL EMAPAB MARAÑON EMUSAP SAN MARTIN SEDACAJ SEDAPAR SRL MOYOBAMBA SEDALIB CHAVIN SEDACHIMBOTE EMAPACOP HUANUCO YAULI PASCO HUACHO SELVA C MANTARO EMAPAT BARRANCA HUARAL HUANCAYO CALCA SIERRA C SEDAPAL EMAQ HUANCAVELICA CAÑETE EMPSSAPAL SEMAPACH EPSASA ABANCAY EMAPICA CHANKA EMAPISCO EMAVIGS SEDACUSCO NOR PUNO ALTIPLANO EMSAPUNO SEDAJULIACA EPS Pequeñas Hasta 15 000 conexiones de agua Fuente: SUNASS GSF SEDAPAR ILO EMAPAY MOQUEGUA TACNA 7
Mecanismos de Retribución por Servicios Ecosistémicos MRSE 8
EN QUÉ CONSISTE LA RSEH? Comité Gestor Objeto ACUERDOS VOLUNTARIOS contribuyentes retribuyentes Contribuyentes Retribuyentes establecen acciones de conservación, restauración y uso sostenible. para asegurar la permanencia de los ecosistemas
Normatividad MRSE La Ley de Modernización de los Servicios de Saneamiento (Ley 30045), junio del 2013, establece que (Art. 15): Reglamento de la Ley de Modernización (Art. 44) Ley 30215: Ley De Mecanismos De Retribución Por Servicios Ecosistémicos Proyecto de Reglamento: la SUNASS evaluará y aprobará los MRSE de las EPS.
EPS con MRSE en Perú MRSE con estudios Tarifarios EPS en proceso de incorporara MRSE en sus tarifas 11
Qué información necesitamos para implementar MRSE? 12
El Sistema de Saneamiento en la Cuenca 13
Proceso MRSE Incorporación de MRSE en los Estudios Tarifarios PMO: DHR (SE y Priorización de Acciones), PERFIL DE PROYECTOS (Cronograma, Presupuesto, Actividades, Convenios, etc.) PROYECTO ESTUDIO TARIFARIO: Pre publicación y Audiencia Pública ESTUDIO TARIFARIO: Incluye tarifa para MRSE MONITORE, EVALUACIÓN DEL MRSE y RENDICIÓN E CUENTAS IMPLEMENTACIÓN: Recaudación, Convenios, desembolsos, monitoreo de proyectos En este proceso necesitamos información que nos permita tomar decisiones adecuadas para cumplir eficientemente nuestras funciones
Cuáles son los SEH Priorizados para las EPSs? Por lo general el problema no es cantidad de agua, sino regulación y sedimentos que están fuertemente relacionadas con la conservación de los ecosistemas.
Cuál es el impacto de la degradación de los ecosistemas?
Cuáles son los costos de la degradación de los ecosistemas? La turbiedad para las distintas cuencas a lo largo del tiempo es menor para Cachiyacu y mayor para Ahuashiyacu. En los últimos años, la turbiedad en Shilcayo iguala a la de Ahuashiyacu.
Hasta qué punto la infraestructura gris y la infraestructura verde son complementarias? Cuál es la proporción más eficiente entre la inversión en infraestructura verde o inversión en infraestructura gris?
Cuál es el monto mínimo que tengo que invertir para tener impacto en la cantidad o calidad del agua? Clausura de pastos 19
Otras preguntas, cada vez más complejas Cuál es la información más adecuada para incidir en políticas del presupuesto público? 20
Visítanos aquí: http://www.sunass.gob.pe 21
Necesidades de información para el diseño e implementación de MRSE 22 Junio 2015 22