Sistema comunitario de gestión y auditoría medioambiental GESTIÓN 3e, S.L. Tfno 941 23-18-65 Mail: imendoza@gestion3e.com
Introducción al EMAS Normativa Requisitos de implantación Ventajas
Sistema de gestión y auditoría ambiental - EUROPEO Optimizar los procesos de producción, reducir el impacto ambiental y mejorar la eficiencia en el uso de los recursos Dirigido a cualquier organización, independientemente del sector y del tamaño Busca establecer un único criterio a nivel EUROPEO: crear un sistema único con credibilidad y evitar que se creen sistemas nacionales diferentes
Reglamento CE Nº 1221/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de noviembre de 2009. CAPÍTULO I: objeto y definiciones aplicables CAPÍTULO II Y III: se detallan los requisitos que las empresas deben alcanzar para poder registrarse dentro de este sistema de gestión comunitario. Incluye los elementos mínimos que deben contener el sistema de gestión y aspectos más generales en relación a procedimiento de registro, plazos. CAPÍTULO IV: se establecen las normas aplicables a los organismos competentes, en materia de procedimientos de registro, renovaciones, suspensiones. CAPÍTULO V: dedicado a los verificadores ambientales.
Decreto 8/2014, de 7 de febrero, que establece los procedimientos de registro y adhesión voluntaria de las organizaciones al EMAS en la Comunidad Autónoma de La Rioja. En coherencia con el capítulo IV del Reglamento, se aprobó en 2014 esta normativa que regula de forma concreta como deben, tanto las empresas como la Administración, proceder al Registro EMAS.
Análisis medioambiental Aplicar un sistema de gestión Auditoría interna Declaración medioambiental
1. Lista de los requisitos legales aplicables y evidencias de cumplimiento. 2. Identificación de aspectos ambientales: consumos, actividades, productos y subproductos pueden generar un impacto negativo en el entorno. - DIRECTOS: la organización ejerce un control directo de gestión (ej. emisiones a la atmósfera, vertidos, empleo de recursos naturales, materias primas y energía, producción de residuos, ) - INDIRECTOS: resultado de la interacción entre la organización y terceros y en los cuáles la organización pueda influir en un grado razonable (ej. utilización, recuperación y eliminación de residuos del producto, comportamiento ambiental de proveedores, )
3. Definir los criterios que se van a aplicar para determinar cuales de los aspectos ambientales son significativos (van a tener mayor impacto) APTOS PARA SER SOMETIDOS A UNA COMPROBACIÓN INDEPENDIENTE Y REPRODUCIBLES EN CONDICIONES NORMALES, DE ARRANQUE Y PARADA Y EN CONDICIONES DE EMERGENCIA RAZONABLEMENTE PREVISIBLES. ACTIVIDADES PASADAS, PRESENTES Y FUTURAS 4. Revisión de todas las prácticas ambientales: procedimientos internos que la empresa tenga estipulados para la gestión medioambiental de residuos, vertidos, emisiones. 5. Evaluación de información obtenida a partir de investigación de incidentes previos.
1. Debe elaborarse un PROGRAMA DE AUDITORÍAS que incluya: Actividades y procesos a auditar: requisitos legales y comportamiento ambiental de la empresa Proporcionar a la Dirección de la organización información para evaluar la eficacia del sistema de gestión medioambiental y así demostrar que tiene el asunto bajo control. Periodicidad de la auditoría: para cada actividad se puede establecer una frecuencia, en un principio a criterio de la propia empresa (según complejidad del proceso), aunque no superior a 3 años (ciclo de certificación).
2. Las actividades de auditoría deben incluir la recopilación de evidencias a través de comprobación de registros, entrevistas con el personal de la empresa, visitas a las instalaciones, etc. Puede realizarla personal interno de la propia empresa o subcontratarse 3. Los resultados de la auditoría quedarán reflejados en un informe, estableciendo cuales son los puntos fuertes y los susceptibles de mejora, el grado de eficacia de los procesos, desviaciones que impliquen la necesidad de abrir acciones correctoras, etc.
La organización elabora anualmente una Declaración en la cual se comunica: Resumen de la actividad desarrollada La política ambiental de la empresa Descripción de los aspectos ambientales significativos Descripción breve de su sistema de gestión ambiental Objetivos de mejora (relacionados con los aspectos significativos) Referencia a los requisitos legales aplicables Evolución de los indicadores medioambientales Nombre y número de acreditación del verificador ambiental y fecha de validación.
Información de comportamiento ambiental de la empresa a través de INDICADORES BÁSICOS Y OTROS INDICADORES. Requisitos de los indicadores: Comprensibles e inequívocos Ofrecer valoración exacta Permitir comparativas interanuales Permitir comparaciones a escala sectorial Permitir comparaciones con requisitos reglamentarios.
Información del comportamiento ambiental de la empresa a través de los INDICADORES BÁSICOS de comportamiento. Los indicadores estarán expresados como: En el que: R= A/B A es la cifra indicativa de impacto o consumo B es la producción global anual Sector industrial: indicado en T de producto o en volumen de facturación Organizaciones pequeñas: volumen de facturación o nº de trabajadores Administración / servicios: número de trabajadores
INDICADOR BÁSICO Eficiencia energética Eficiencia de consumo de materiales IMPACTO O CONSUMO Consumos eléctricos Consumo combustibles Consumo de materias primas MWh o GJ --- UNIDADES (A) Agua Consumo de agua m 3 Residuos Biodiversidad Emisiones Residuos totales Residuos peligrosos Superficie de suelo ocupado Gases con efecto invernadero Emisiones anuales totales de aire T T o Kg m 2 T equivalentes de CO 2 Kg o T
A quien va dirigida? A todas las partes interesadas: la empresa debe asegurar que cualquier persona que esté interesada en conocer el comportamiento ambiental de la empresa, puede acceder fácilmente y de forma gratuita a los contenidos de la declaración ambiental. En resumen: EMAS = TRANSPARENCIA
Los requisitos del sistema de gestión son los mismos que establece el punto 4 de la norma ISO 14001:2004 y alguno adicional: REQUISITOS ISO 14001 REQUISITOS GENERALES Aspectos adicionales EMAS POLÍTICA AMBIENTAL PLANIFICACIÓN Aspectos ambientales Requisitos legales y otros requisitos Objetivos metas y programas IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad Competencia, formación y toma de conciencia Comunicación Documentación Control de documentos Control operacional Preparación y respuesta ante emergencias VERIFICACIÓN Seguimiento y medición Evaluación del cumplimiento legal No conformidad, acción preventiva y correctiva Control de los registros Auditoría interna REVISIÓN POR DIRECCIÓN Análisis ambiental inicial Respeto de la legislación Comportamiento ambiental Implicación de los trabajadores: participación e información Comunicación: DECLARACIÓN AMBIENTAL
Para empresas ya certificadas con ISO 14001, plantearse la inscripción en EMAS no supone un esfuerzo adicional excesivo ya que: Los recursos e infraestructuras necesarios ya están adquiridos para el mantenimiento de la ISO 14001. Las auditorías de seguimiento y certificación de ISO 14001 y las de verificación de EMAS se hacen a la vez, por lo que el coste económico del mantenimiento no se ve altamente incrementado.
AHORRO DE COSTES: Al establecer un mayor control sobre los aspectos ambientales de una organización y un compromiso de mejora continua, se mejora la gestión de los mismos: consumos de recursos naturales (energía, agua y materias primas), generación de residuos, emisiones, Se produce una importante reducción de los riesgos por accidentes. Ahorro de sanciones por infracciones, ya que permite cumplir con mayor facilidad la legislación existente, al adoptar una política activa frente a la legislación existente y futura. Reducción en las primas de seguros por riesgo ambiental (ejemplo: Ley 26/2007 de Responsabilidad Ambiental)
MEJORA DE LA IMAGEN: Mejora de la imagen de la empresa ante clientes, accionistas, socios, empleados, prensa, grupos de defensa del medio ambiente y público en general. Herramienta de marketing, con la utilización de un logotipo de adhesión al sistema. VENTAJAS DE COMPETITIVIDAD: Mejora de las relaciones con la Administración. Mejora los contactos con el resto de los países europeos, ya que EMAS está reconocido por la Unión Europea. Mejor valoración en concursos con Administraciones Públicas.