ESTATUTO POR PROCESOS DEL MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PUBLICAS

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Transcripción:

ESTATUTO POR PROCESOS DEL MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PUBLICAS Acuerdo Ministerial 36 Registro Oficial Suplemento 93 de 30-nov-2010 Ultima modificación: 19-mar-2013 Estado: Vigente NOTA GENERAL: Por Acuerdo Ministerial No. 57, publicado en Registro Oficial 749 de 19 de Julio de 2012, se reforma el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos, emitido mediante Acuerdo Ministerial No. 8 del 15 de enero del 2007, publicado en el Registro Oficial No. 18 del 8 de febrero del 2007, lo cual no corresponde, ya que en los datos anteriores se publica la Creación del Ministerio de Transporte y Obras Públicas, más no el Estatuto. Incorporando al ámbito de la gestión del Viceministerio de Gestión de Transporte, los procesos, atribuciones, responsabilidades y productos de la Subsecretaría de Delegaciones y Concesiones. EL MINISTRO DE TRANSPORTE Y OBRAS PUBLICAS Considerando: Que, el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución Política de la República del Ecuador faculta a las ministras y ministros de Estado a ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativos que requiera su gestión; Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 8 de 15 de enero del 2007, publicado el Registro Oficial No. 18 de febrero 8 del 2007 y sus correspondientes reformas, el Presidente Constitucional de la República crea el Ministerio de Transporte y Obras Públicas, en sustitución del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones; Que, mediante el Art. 5 del Decreto Ejecutivo No. 878 de 18 de enero del 2008 y publicado en el Registro Oficial No. 268 de 8 de febrero del mismo año y sus correspondientes reformas establecen siete regiones administrativas para la constitución de las subsecretarías regionales; Que, con Decreto Ejecutivo No. 357 de 20 de mayo del 2010 el Presidente de la República establece nueve zonas administrativas a nivel nacional, las mismas que estarán constituidas por subsecretarías zonales; Que, mediante el Decreto Ejecutivo No. 195 de 29 de Diciembre del 2009, publicado en el Registro Oficial No. 111 de 19 enero del 2010, el Sr. Presidente Constitucional de la República, emite los lineamientos estructurales para organizar las unidades administrativas en los niveles de dirección, asesoría, apoyo y operativo de los ministerios de coordinación y sectoriales e institutos nacionales pertenecientes a la Función Ejecutiva; Que, con Acuerdo Ministerial No. 044 de 9 de abril del 2009, el Ministerio de Transporte y Obras Públicas procede a desconcentrar las competencias técnicas, administrativas y financieras del Ministerio de Transporte y Obras Públicas, a los diferentes niveles zonales y/o provinciales; Que, mediante oficio No. MF-SP-DR-2010-502240 de 4 de agosto del 2010. el Ministerio de Finanzas de conformidad con las competencias establecidas en la Codificada Ley Orgánica de Servicio Civil y Carrera Administrativa y de Unificación y Homologación de las Remuneraciones del Sector Público - LOSCCA, emite DICTAMEN PRESUPUESTARIO FAVORABLE para la expedición del Estatuto Orgánico del Ministerio de Transporte y Obras Públicas, que regirá a partir del 1 de ESTATUTO POR PROCESOS DEL MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PUBLICAS - Página 1

agosto del 2010; Que, mediante oficio No. MRL-FI-2010-0007339 de 25 de agosto del 2010, el Ministerio de Relaciones Laborales conforme lo establecido en la Codificada Ley Orgánica de Servicio Civil y Carrera Administrativa y de Unificación y Homologación de las Remuneraciones del Sector Público -LOSCCA, y el reglamento a la misma ley emitió DICTAMEN FAVORABLE al proyecto de Reforma al Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio de Transporte y Obras Públicas; Que, el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva, determina que los ministros de Estado son competentes para conocer y dar trámite legal a los asuntos inherentes a sus ministerios; y. En uso de las atribuciones que le confiere la ley. Acuerda: Incorporar al Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio de Transporte y Obras Públicas, la reforma aprobada por el Ministerio de Relaciones Laborales, con su respectiva codificación. Art. 1.- ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL POR PROCESOS. La Estructura Orgánica de Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio de Transporte y Obras Públicas, está conformada por unidades técnicas, jurídicas, administrativas y financieras interrelacionados y comprometidos con la misión y el desarrollo institucional y define su estructura orgánica sustentada en la misión y objetivos institucionales. Art. 2.- PROCESOS INSTITUCIONALES. Los Procesos Gobernantes actúan en la gestión mediante la formulación de políticas, directrices, planes estratégicos y expedición de normas e instrumentos para el desempeño institucional. Los Procesos Agregadores de Valor generan el portafolio de productos y servicios primarios que requieren nuestros clientes y constituyen la razón de ser del Ministerio de Transporte y Obras Públicas. Los Procesos Habilitantes de Asesoría y Apoyo generan el portafolio de productos y servicios secundarios demandados por los Procesos Gobernantes, Agregadores de Valor y por ellos mismos, viabilizando la consecución de objetivos y metas institucionales. Art. 3.- PUESTOS DIRECTIVOS. Los puestos directivos establecidos en este Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio de Transporte y Obras Públicas son: Ministro de Transporte y Obras Públicas; Viceministro de Infraestructura del Transporte, Viceministro de Gestión del Transporte, coordinadores generales, subsecretarios de estado; subsecretarios zonales; directores provinciales y directores técnicos de área. Art. 4.- COMITE DE GESTION DE DESARROLLO INSTITUCIONAL. El Ministerio de Transporte y Obras Públicas de conformidad con lo que establece el Art. 115 del Reglamento de la LOSCCA, está conformado por; a) Autoridad nominadora o su delegado; b) Viceministros o sus delegados; ESTATUTO POR PROCESOS DEL MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PUBLICAS - Página 2

c) Un responsable por cada una de las unidades; y, d) El responsable de las UARHs. Atribuciones y responsabilidades del Comité de Desarrollo Institucional: a) Instrumentar, controlar y evaluar la aplicación de las políticas, normas, prioridades relativas al desarrollo institucional, recursos humanos y remuneraciones y capacitación emitidas por la ex SENRES, actual Ministerio de Relaciones Laborales: b) Coordinar la planificación estratégica del Ministerio de Transporte y Obras Públicas; c) Conocer y controlar la planificación del talento humano del Ministerio de Transporte y Obras Públicas: d) Conocer y emitir observaciones al Plan Operativo Anual del Ministerio de Transporte y Obras Públicas; e) Controlar y evaluar la ejecución del proyectos de diseño o reestructuración; y, f) Conocer previo a su aprobación, el plan de fortalecimiento institucional preparado por la UARHs. Art. 5.- DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO INSTITUCIONAL. 1. Misión Institucional. Como entidad rectora del Sistema Nacional del Transporte Multimodal formula, implementa y evalúa políticas, regulaciones, planes, programas y proyectos que garantizan una red de transporte seguro y competitivo, minimizando el impacto ambiental y contribuyendo al desarrollo social y económico del país. 2. Visión Institucional. Ser el eje del desarrollo nacional y regional mediante la gestión del transporte intermodal y multimodal y su Infraestructura con estándares de eficiencia y calidad. 3. Objetivo General. Contribuir al desarrollo del país a través de la formulación de políticas, regulaciones, planes, programas y proyectos, que garanticen un Sistema Nacional del Transporte Intermodal y Multimodal, sustentado en una red de transporte con estándares internacionales de calidad, alineados con las directrices económicas, sociales, medioambientales y el plan nacional de desarrollo. 3.1 Objetivos Estratégicos: 3.1.1 Técnicos: 1. Formular la política nacional del transporte, que contribuya a la integración regional, crecimiento económico, desarrollo social y soberano del país. 2. Dotar al país de infraestructura intermodal y multimodal con los más altos estándares de calidad, seguridad y eficiencia, contribuyendo al desarrollo económico sustentable, la conectividad y la integración territorial. 3. Implementar un sistema integrado de servicios de Transporte, coordinando acciones que permitan el desarrollo de los modos aéreo, terrestre, ferroviario, marítimo y fluvial, así como del transporte multimodal, con altos índices de seguridad en sus operaciones. 4. Mejorar las condiciones de conectividad terrestre, ferroviaria, aérea, marítima y fluvial del país, priorizando la inclusión social de personas que habitan en localidades geográficamente aisladas. 5. Proponer e implementar la normativa técnica que posibilite la gestión eficaz del Sistema Nacional del Transporte. 6. Promover acciones tendientes al perfeccionamiento del Sistema Nacional de Transporte mediante la investigación y desarrollo del sector. 7. Controlar y fiscalizar el cumplimiento de la normativa de los servicios de transporte terrestre y ESTATUTO POR PROCESOS DEL MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PUBLICAS - Página 3

ferroviario, marítimo, fluvial y aéreo, asegurando la calidad de los servicios y la protección a los usuarios. 3.1.2 Financieros: 1. Consolidar el grado de seguridad financiera a través de procedimientos técnicos de control interno. 2. Incrementar el nivel de cumplimiento de la ejecución presupuestaria para un adecuado y puntual cumplimiento de prioridades del Ministerio de Transporte y Obras Públicas. 3. Implementar, controlar y evaluar el proceso de desconcentración financiera institucional. 4. Mantener actualizado el registro contable y financiero institucional. 5. Mejorar los procesos del área financiera, fundamentando su diseño y operación en las nuevas herramientas tecnológicas. 3.1.3 Recursos Humanos: 1. Gestionar los recursos humanos a través del enfoque sistémico del talento humano. 2. Mejorar y consolidar el sentido de pertenencia institucional. 3. Fomentar una cultura de mejoramiento continuo y de planificación. 4. Establecer procedimientos adecuados y oportunos para racionalizar los recursos humanos del Ministerio de Transporte y Obras Públicas. 3.1.4 Procesos: 1. Promover el mejoramiento continuo de los procesos para garantizar el cumplimento de la misión institucional; 2. Implementar mecanismos de seguimiento y evaluación de la gestión institucional. Art. 6.- ESTRUCTURA BASICA ALINEADA CON LA MISION. La Estructura Orgánica Institucional está alineada con la misión y se sustenta en la filosofía y enfoque de productos y servicios, asegurando su ordenamiento orgánico y está integrada por los siguientes procesos: 1. PROCESOS GOBERNANTES 1.1 DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO DEL TRANSPORTE Y SU INFRAESTRUCTURA 1.2 GERENCIAMIENTO ESTRATEGICO DE INFRAESTRUCTURA DEL TRANSPORTE 1.3 GERENCIAMIENTO ESTRATEGICO DE GESTION DEL TRANSPORTE 2. PROCESOS AGREGADORES DE VALOR 2.1 GESTION DE LA INFRAESTRUCTURA DEL TRANSPORTE 2.1.1 GESTION DE ESTUDIOS DEL TRANSPORTE 2.1.1.1 GESTION DE CONTROL Y EVALUACION DE ESTUDIOS DEL TRANSPORTE - ADMINISTRACION Y DISEÑO DE ESTUDIOS - ESTUDIOS HIDROLOGICOS - HIDRAULICOS - GEOTECNIA - FACTIBILIDAD - ESTRUCTURAS 2.1.1.2 GESTION DE COSTOS 2.1.2 GESTION DE CONSTRUCCIONES DEL TRANSPORTE ESTATUTO POR PROCESOS DEL MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PUBLICAS - Página 4

2.1.2.1 GESTION DE CONTROL Y EVALUACION DE PROYECTOS DE LA INFRAESTRUCTURA DEL TRANSPORTE 2.1.3 GESTION DE CONSERVACION DEL TRANSPORTE 2.1.3.1 GESTION DE CONTROL Y EVALUACION DE LA CONSERVACION DE LA INFRAESTRUCTURA DEL TRANSPORTE - CONSERVACION - EQUIPO Y MAQUINARIA - MICROEMPRESAS 2.1.4 GESTION SOCIO-AMBIENTAL 2.2 GESTION DEL TRANSPORTE TERRESTRE Y FERROVIARIO 2.2.1 GESTION DE TRANSPORTE TERRESTRE. TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL 2.2.1.1 GESTION DE TRANSPORTE TERRESTRE 2.2.1.2 GESTION DE TRANSITO 2.2.1.3 GESTION DE SEGURIDAD VIAL 2.2.1.4 GESTION DE PESOS Y DIMENSIONES 2.2.1.5 GESTION DE MOVILIDAD ALTERNATIVA Nota: Numeral 2.2.1.5 agregado por Acuerdo Ministerial No. 98, publicado en Registro Oficial 868 de 11 de Enero de 2013. 2.2.2 GESTION DE TRANSPORTE FERROVIARIO 2.2.2.1 GESTION FERROVIARIA 2.2.2.2 GESTION DE NORMATIVA Y CONTROL FERROVIARIO 2.3 GESTION DEL TRANSPORTE AERONAUTICO CIVIL 2.3.1 PROCESO AGREGADOR DE VALOR 2.3.1.1 GESTION DE COORDINACION DE AERONAUTICA CIVIL 2.3.2 PROCESOS HABILITANTES 2.3.2.1 DE ASESORIA 2.3.2.1.1 PLANIFICACION 2.4 GESTION DE PUERTOS Y TRANSPORTE MARITIMO Y FLUVIAL 2.4.1 GESTION DE PUERTOS 2.4.1.1 GESTION DE INFRAESTRUCTURA PORTUARIA 2.4.1.2 GESTION DE MATRICULACION Y CONTROL DE OPERADORES PORTUARIOS 2.4.1.3 CONTROL DE GESTION PORTUARIA 2.4.2 GESTION DE TRANSPORTE MARITIMO Y FLUVIAL 2.4.2.1 GESTION DE TRAFICO MARITIMO Y FLUVIAL ESTATUTO POR PROCESOS DEL MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PUBLICAS - Página 5

2.4.2.2 GESTION DE MATRICULACION Y CONTROL DEL TRANSPORTE MARITIMO 2.4.2.3 GESTION DEL FORTALECIMIENTO DEL TRANSPORTE ACUATICO 2.4.3 PROCESOS HABILITANTES 2.4.3.1 DE ASESORIA 2.4.3.1.1 GESTION DE ASESORIA JURIDICA 2.4.3.2 DE APOYO 2.4.3.2.1 GESTION ADMINISTRATIVA FINANCIERA - RECURSO HUMANOS - ADMINISTRATIVO - FINANCIERO - TECNOLOGICO 2.5 GESTION DE DELEGACIONES Y CONCESIONES DEL TRANSPORTE 2.5.1 GESTION DE ESTUDIOS DE PREFACTIBILIDAD Y FACTIBILIDAD DE DELEGACIONES Y CONCESIONES 2.5.2 GESTION DE ADMINISTRACION DE DELEGACIONES Y CONCESIONES 3. PROCESOS HABILITANTES 3.1 PROCESOS DE ASESORIA 3.1.1 GESTION DE COORDINACION GENERAL DE ASESORIA JURIDICA 3.1.1.1 GESTION DE CONVENIOS Y CONTRATOS 3.1.1.2 GESTION DE ESTUDIOS JURIDICOS 3.1.1.3 GESTION DE PATROCINIO JUDICIAL 3.1.2 GESTION DE AUDITORIA INTERNA 3.1.2.1 AUDITORIAS DE GESTION Y EXAMENES ESPECIALES FINANCIEROS 3.1.2.2 AUDITORIAS DE CONTROL DE OBRAS PUBLICAS Y AMBIENTAL 3.1.3 GESTION DE COORDINACION GENERAL DE PLANIFICACION 3.1.3.1 GESTION DE PLANIFICACION E INVERSION DE LA INFRAESTRUCTURA Y GESTION DEL TRANSPORTE 3.1.3.1.1 GESTION DE PLANEAMIENTO INSTITUCIONAL 3.1.3.1.2 GESTION DE PROGRAMACION TECNICA, ECONOMICA Y FINANCIERA 3.1.3.2 GESTION DE INFORMACION, SEGUIMIENTO Y EVALUACION 3.1.3.2.1 GESTION DE INFORMACION Y ESTADISTICA 3.1.3.2.2 GESTION DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION 3.1.3.3 GESTION DE PLANIFICACION INTERSECTORIAL DE LA MOVILIDAD 3.1.3.3.1 GESTION DE PLANIFICACION INTERSECTORIAL DE LA MOVILIDAD 3.1.3.3.2 GESTION DE PLANIFICACION TERRITORIAL DE LA MOVILIDAD ESTATUTO POR PROCESOS DEL MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PUBLICAS - Página 6

3.1.3.4 GESTION DE PLANEAMIENTO DE LA SEGURIDAD PARA EL DESARROLLO NACIONAL (DIPLASEDE) 3.1.3.4.1 GESTION DE SEGURIDAD NACIONAL 3.1.3.4.2 GESTION DE RIESGOS Y MOVILIZACION 3.1.4 GESTION DE COMUNICACION SOCIAL 3.1.4.1 GESTION DE COMUNICACION SOCIAL 3.1.4.2Nota: Numeral derogado por Acuerdo Ministerial No. 21, publicado en Registro Oficial 915 de 19 de Marzo del 2013. 3.1.5. COORDINACION GENERAL DE GESTION ESTRATEGICA Nota: Numerales 3.1.5 a 3.1.5.3 agregados por Acuerdo Ministerial No. 4, publicado en Registro Oficial Suplemento 878 de 24 de Enero del 2013. 3.1.5.1 GESTION DE ADMINISTRACION DE PROCESOS 3.1.5.2 GESTION DE TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION 3.1.5.2.1 PLANEACION ESTRATEGICA, OPERATIVA Y ADMINISTRACION DE PROYECTOS DE TI 3.1.5.2.2 DESARROLLO DE SISTEMAS INFORMATICOS 3.1.5.2.3 INFRAESTRUCTURA Y OPERACIONES 3.1.5.2.4 SEGURIDAD DE LA INFORMACION 3.1.5.2.5 SOPORTE TECNICO 3.1.5.2.6 INTEROPERABILIDAD 3.1.5.3 GESTION DE CAMBIO DE CULTURA ORGANIZACIONAL 3.2 PROCESOS DE APOYO 3.2.1 GESTION DE COORDINACION GENERAL ADMINISTRATIVA - FINANCIERA 3.2.1.1 GESTION DEL TALENTO HUMANO 3.2.1.1.1 DESARROLLO INSTITUCIONAL 3.2.1.1.2 GESTION DE RECURSOS HUMANOS Y REMUNERACIONES 3.2.1.1.3 GESTION DE BIENESTAR SOCIAL Y PROTECCION LABORAL 3.2.1.1.4 GESTION DE LA CALIDAD DEL SERVICIO Y DE ATENCION CIUDADANA Nota: Numeral 3.2.1.1 y sus subnumerales reformados por Acuerdo Ministerial No. 21, publicado en Registro Oficial 915 de 19 de Marzo del 2013. 3.2.1.2 GESTION FINANCIERA 3.2.1.2.1 GESTION DE PRESUPUESTO 3.2.1.2.2 GESTION DE CONTABILIDAD 3.2.1.2.3 GESTION DE TESORERIA 3.2.1.3 GESTION ADMINISTRATIVA 3.2.1.3.1 GESTION DE ADQUISICIONES Y CONTROL DE BIENES 3.2.1.3.2 GESTION DE SERVICIOS GENERALES 3.2.1.3.3 GESTION DE CERTIFICACION, DOCUMENTACION Y ARCHIVO ESTATUTO POR PROCESOS DEL MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PUBLICAS - Página 7

3.2.1.4 GESTION DE CONTRATACIONES 3.2.1.4.1 GESTION DE CONTRATACION DE INFRAESTRUCTURA DEL TRANSPORTE 3.2.1.4.2 GESTION DE CONTRATACION DE BIENES Y SERVICIOS 3.2.1.5 GESTION DE CREDITOS Y COOPERACION INTERNACIONAL 3.2.1.5.1 GESTION DE COORDINACION DE CREDITOS 3.2.1.5.2 GESTION DE ADMINISTRACION DE PRESTAMOS 3.2.1.6 GESTION DE TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION Y COMUNICACIONES Nota: Numeral 3.2.1.6 con sus subnumerales derogado por Acuerdo Ministerial No. 4, publicado en Registro Oficial Suplemento 878 de 24 de Enero del 2013. 4. UNIDADES DESCONCENTRADAS 4.1 SUBSECRETARIAS ZONALES 4.1.1 PROCESO GOBERNANTE 4.1.1.1 GERENCIAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DEL TRANSPORTE ZONAL 4.1.2 PROCESOS AGREGADORES DE VALOR 4.1.2.1 GESTION TECNICA DE LA INFRAESTRUCTURA DEL TRANSPORTE ZONAL 4.1.2.1.1 GESTION DE ESTUDIOS DE LA INFRAESTRUCTURA DEL TRANSPORTE ZONAL - ADMINISTRACION Y DISEÑO DE ESTUDIOS - ESTUDIOS HIDROLOGICO - HIDRAULICOS - GEOTECNIA - FACTIBILIDAD - ESTRUCTURAS - COSTOS 4.1.2.1.2 GESTION SOCIO AMBIENTAL ZONAL 4.1.3 PROCESOS HABILITANTES 4.1.3.1 DE ASESORIA 4.1.3.1.1 GESTION DE PLANIFICACION ZONAL 4.1.3.1.2 GESTION DE ASESORIA JURIDICA ZONAL 4.1.3.1.3 GESTION DE COMUNICACION SOCIAL ZONAL 4.2 DIRECCIONES PROVINCIALES 4.2.1 PROCESO GOBERNANTE 4.2.1.1 GERENCIAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA Y DEL TRANSPORTE PROVINCIAL 4.2.2 PROCESOS AGREGADORES DE VALOR 4.2.2.1 GESTION TECNICA DE LA INFRAESTRUCTURA Y DEL TRANSPORTE PROVINCIAL ESTATUTO POR PROCESOS DEL MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PUBLICAS - Página 8

4.2.2.1.1 GESTION DE CONSTRUCCIONES DE LA INFRAESTRUCTURA PROVINCIAL DEL TRANSPORTE 4.2.2.1.2 GESTION DE CONSERVACION DE LA INFRAESTRUCTURA PROVINCIAL DEL TRANSPORTE 4.2.2.2 GESTION DEL TRANSPORTE PROVINCIAL 4.2.2.2.1 GESTION DEL TRANSPORTE TERRESTRE Y FERROVIARIO - PESOS Y DIMENSIONES 4.2.3 PROCESOS HABILITANTES 4.2.3.1 DE APOYO 4.2.3.1.1 GESTION ADMINISTRATIVA FINANCIERA - RECURSOS HUMANOS - ADMINISTRATIVO - FINANCIERO - TECNOLOGICO 5. PROCESOS ESPECIALES 5.1 UNIDAD NACIONAL DE CAMINOS Y EXPROPIACIONES. Art. 7.- REPRESENTACIONES GRAFICAS 7.1 CADENA DE VALOR 7.2 MAPA DE PROCESOS 7.3 ESTRUCTURA ORGANICA 7.4 ESTRUCTURA DE LA SUBSECRETARIA DE PUERTOS, TRANSPORTE MARITIMO Y FLUVIAL 7.5 ESTRUCTURA DE LA SUBSECRETARIA DE TRANSPORTE TERRESTRE Y FERROVIARIO 7.6 ESTRUCTURA DE LA SUBSECRETARIA DE TRANSPORTE AERONAUTICO CIVIL 7.7 ESTRUCTURA DE LAS SUBSECRETARIAS ZONALES DEL TRANSPORTE Y OBRAS PUBLICAS 7.8 ESTRUCTURA DE LAS DIRECCIONES PROVINCIALES DEL TRANSPORTE Y OBRAS PUBLICAS Nota: Para leer Gráficos, ver Registro Oficial Suplemento 93 de 30 de Noviembre de 2010, página 6. Nota: Numeral 7.3 reformado por Acuerdo Ministerial No. 57, publicado en Registro Oficial 749 de 19 de Julio del 2012. Para leer Gráficos, ver Registro Oficial 749 de 19 de Julio de 2012, página 18. Nota: Numeral 7.3 reformado por Acuerdo Ministerial No. 4, publicado en Registro Oficial Suplemento 878 de 24 de Enero del 2013. Para leer Gráficos, ver Registro Oficial Suplemento 878 de 24 de Enero de 2013, página 14. Nota: Numerales 7.2, 7.3 y 7.8 reformados por Acuerdo Ministerial No. 21, publicado en Registro Oficial 915 de 19 de Marzo del 2013. Para leer Gráficos, ver Registro Oficial 915 de 19 de Marzo de 2013, página 11. Art. 8.- ESTRUCTURA DESCRIPTIVA 1. PROCESOS GOBERNANTES 1.1 DESPACHO MINISTERIAL ESTATUTO POR PROCESOS DEL MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PUBLICAS - Página 9

a. MISION.- Formular, dirigir y coordinar la ejecución de políticas públicas en el ámbito del Transporte Nacional que permitan contar con un sistema de transporte seguro y de calidad en los ejes intermodal y multimodal a través de la definición de planes, programas y proyectos intersectoriales, que fortalezcan la integración y el desarrollo del país. Responsable: Ministro de Transporte y Obras Públicas. b. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES: 1. Ejercer la rectoría de los servicios del transporte y su infraestructura. 2. Ejercer la representación legal del Ministerio de Transporte y Obras Públicas, pudiendo celebrar a nombre de este, toda clase de actos administrativos, convenios y contratos necesarios para el cumplimiento de sus objetivos de conformidad a la legislación vigente. 3. Emitir las políticas del transporte que garanticen un adecuado desarrollo del sector. 4. Presidir el Comité de Gestión Estratégica del Ministerio de Transporte y Obras Públicas, el mismo que se reunirá de manera obligatoria cada quince días. 5. Realizar el control de la gestión institucional. 6. Coordinar y controlar el cumplimiento de los principales objetivos establecidos en el Plan Estratégico Institucional. 7. Expedir conforme a la ley, acuerdos, resoluciones, reglamentos y más disposiciones requeridas para la conducción de la gestión institucional. 8. Establecer procesos de sostenibilidad que permitan el control y evaluación de la gestión de los servicios del transporte, tránsito e infraestructura, de acuerdo con los planes de desarrollo del país y con las políticas generales del Estado. 9. Liderar el proceso de coordinación interinstitucional con otras entidades del Estado, para la atención de planes de emergencia. 10. Emitir políticas tarifarias de peajes, tasas y derechos a cobrar por el uso de la infraestructura del Sistema Intermodal y Multimodal del Transporte. 11. Dirigir, coordinar y evaluar la gestión del Sistema Multimodal de Transporte y su Infraestructura. 12. Proponer planes, programas, proyectos requeridos en tránsito y transporte intermodal y multimodal. 13. Aprobar el Plan Estratégico Sectorial. 14. Aprobar el Plan Estratégico de Comunicación Institucional. 15. Aprobar la proforma presupuestaria anual y gestionar recursos de crédito para el sector. 16. Disponer las acciones para la obtención de cooperación técnica y financiera provenientes de otros países y organismos internacionales para el cumplimiento de objetivos y políticas institucionales. 17. Presidir los comités Institucionales de conformidad con la ley. 18. Participar, nombrar o designar según sea el caso sus representantes ante los organismos colegiados nacionales e internacionales. 19. Participar en negociaciones de convenios internacionales del sector en coordinación con el Ministerio de Relaciones Exteriores. Comercio e Integración y otras entidades del Estado. 20. Participar en reuniones de consulta, reuniones técnicas o negociaciones con autoridades del transporte de otros países, necesarias para la elaboración de los instrumentos de regulación del transporte internacional. 21. Participar en reuniones convocadas por organismos internacionales en el área de su competencia. 22. Presentar al Gobierno Nacional los proyectos de leyes, decretos y otros que a su juicio sean necesarios para atender los requerimientos del sector. 23. Dirigir acciones para garantizar el desarrollo de los planes, programas y proyectos de infraestructura y servicios del transporte en beneficio del desarrollo nacional. 24. Cumplir con las políticas sectoriales. 25. Informar al Presidente de la República. Asamblea Nacional, al Ministro Coordinador del sector y a las demás entidades sobre la gestión institucional. ESTATUTO POR PROCESOS DEL MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PUBLICAS - Página 10

1.2 DESPACHO DEL VICEMINISTRO DE INFRAESTRUCTURA DEL TRANSPORTE a. MISION.- Dirigir e impulsar las políticas, planes, proyectos y programas institucionales de infraestructura del transporte a través de un adecuado gerenciamiento estratégico. Responsable: Viceministro de Infraestructura del Transporte. b. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES: 1. Representar al Ministro, en los casos legales previstos por delegación y por ausencia de éste. 2. Realizar el control de la gestión de las unidades de su competencia y disponer las acciones correspondientes. 3. Proponer las políticas y el marco regulador en materia de infraestructura del transporte y controlar su cumplimiento. 4. Recomendar la implementación y observancia de normas y procedimientos relativos al uso y desarrollo de la infraestructura de vías terrestres y ferrocarriles, puertos, aeropuertos, adoptados y/o recomendados por los organismos internacionales especializados. 5. Generar reportes de control de gestión para el Presidente de la República a través del SIGOB y otras instituciones del Estado. 6. Dirigir y controlar sobre la base de políticas institucionales, planes y proyectos, la gestión de la Subsecretaría de Infraestructura del Transporte y sus unidades administrativas. 7. Supervisar y fiscalizar las construcciones, ampliaciones, modificaciones o reparaciones en las obras portuarias públicas o privadas. 8. Disponer la elaboración, actualización, evaluación y ajustes de los planes, programas, proyectos y presupuestos anuales y plurianuales de desarrollo, conservación y mejoramiento de la infraestructura del transporte del país. 9. Dirigir la gestión de los modelos integrales: técnicos, económicos, financieros y de calidad, que permitan el fortalecimiento institucional, garantizando el mejoramiento continuo de la infraestructura del país. 10. Elaborar y proponer en coordinación con el Viceministro de Gestión del Transporte los proyectos relacionados con el servicio de transporte y su infraestructura, en el ámbito nacional e internacional. 11. Determinar la viabilidad de los proyectos que presente cada sector en el marco del Sistema Multimodal del Transporte para cumplir con los objetivos planteados en el Plan Nacional de Desarrollo y en los planes regionales. 12. Evaluar el cumplimiento de las obligaciones que los organismos nacionales, regionales y seccionales tienen en el campo de la gestión de la infraestructura del transporte. 13. Programar, ejecutar y controlar la inversión y realización de las obras de desarrollo, conservación y mejoramiento de la infraestructura del transporte a cargo del Ministerio. 14. Impulsar y canalizar la celebración de convenios interinstitucionales y con la comunidad, para el desarrollo, conservación y mejoramiento de la infraestructura de transporte en el país. 15. Coordinar con el Viceministro de Gestión del Transporte y el Subsecretario de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, las acciones estratégicas tendientes a la implementación de la movilidad alternativa y supervisar su gestión en materia de infraestructura del transporte. Nota: Numeral 15 agregado por Acuerdo Ministerial No. 98, publicado en Registro Oficial 868 de 11 de Enero del 2013. 1.3 DESPACHO DEL VICEMINISTRO DE GESTION DEL TRANSPORTE a. MISION.- Administrar la gestión estratégica del transporte orientado al desarrollo del Sistema Nacional del Transporte Intermodal y Multimodal en el marco de las políticas de Estado, el Plan Nacional de Desarrollo y los planes de integración binacional y Regional. Responsable: Viceministro de Gestión del Transporte. b. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES: ESTATUTO POR PROCESOS DEL MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PUBLICAS - Página 11

1. Representar al Ministro, en los casos legales previstos por delegación y por ausencia de éste. 2. Realizar el control de la gestión de las unidades de su competencia y disponer las acciones correspondientes. 3. Definir el plan multimodal e intermodal de los servicios de transporte, en coordinación con el Viceministro de Infraestructura del Transporte, la Coordinación General de Planificación, subsecretarías sectoriales, unidades institucionales y los ministerios de coordinación estratégica y demás entidades públicas y privadas relacionadas. 4. Coordinar e integrar, sobre la base de políticas institucionales, los planes y proyectos de las subsecretarías de: Infraestructura, Transporte Terrestre y Ferroviario. Puertos y Transporte Marítimo y Fluvial y de Aeronáutica Civil. 5. Proponer, desarrollar y controlar el cumplimiento de políticas del transporte multimodal e intermodal, según los acuerdos regionales o subregionales vigentes. 6. Implementar la normatividad establecida y determinar mecanismos de control en las diferentes modalidades del transporte, previa disposición de la máxima autoridad. 7. Implementar planes, programas, proyectos y estrategias para el cumplimiento de los diferentes acuerdos nacionales e internacionales relacionados con los servicios de transporte. 8. Evaluar el cumplimiento de la gestión y responsabilidades asignadas a las subsecretarías sectoriales. 9. Definir mecanismos de integración técnico-administrativos con los organismos del Gobierno Central vinculados a sectores estratégicos y productivos, orientados a lograr una adecuada implementación de macro políticas de logística y transporte. 10. Cumplir y hacer cumplir las normas derivadas de los acuerdos regionales y subregionales de integración suramericana. 11. Establecer los lineamientos de la planificación del transporte intermodal y multimodal. 12. Generar reportes de control de gestión para el Presidente de la República a través del SIGOB y otras instituciones del Estado. 13. Proponer proyectos en coordinación con el Viceministro de Infraestructura del Transporte y entidades relacionadas con el servicio del transporte e infraestructura en el ámbito nacional, internacional y regional Suramericano URSA. 14. Coordinar la inclusión en el plan anual de inversiones institucional los proyectos y presupuestos del sector transporte. 15. Proponer e impulsar acciones, acuerdos y convenios con el sector público y privado que posibiliten la integración interna y externa de los servicios del transporte. 16. Dirigir y evaluar el desarrollo y ejecución de la movilidad alternativa dentro de la gestión institucional. Nota: Numeral 16 agregado por Acuerdo Ministerial No. 98, publicado en Registro Oficial 868 de 11 de Enero del 2013. 2. PROCESOS AGREGADORES DE VALOR 2.1 SUBSECRETARIA DE LA INFRAESTRUCTURA DEL TRANSPORTE a. MISION.- Proponer las políticas y regulaciones técnicas para evaluar y controlar la gestión técnica de planes, programas y proyectos de infraestructura del transporte. Responsable: Subsecretario de la Infraestructura del Transporte. b. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES: 1. Coordinar la definición de políticas, normas, metodologías e instrumentación técnica en el ámbito de su competencia. 2. Vigilar el correcto cumplimiento de las leyes, decretos, reglamentos, acuerdos, resoluciones, en el ámbito de su competencia. 3. Coordinar la elaboración, actualización, evaluación y ajustes de planes, programas, proyectos y ESTATUTO POR PROCESOS DEL MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PUBLICAS - Página 12

presupuestos anuales y plurianuales de desarrollo, conservación y mejoramiento de la infraestructura del transporte. 4. Proponer e integrar de manera conjunta con la Coordinación General de Planificación el anteproyecto de presupuesto de egresos por programas correspondientes a la Subsecretaría de la Infraestructura a su cargo y verificar una vez aprobado el mismo. 5. Supervisar y monitorear la inversión y realización de las obras de desarrollo, conservación y mejoramiento de la infraestructura del transporte. 6. Disponer la elaboración de reportes de control de gestión para el Presidente de la República a través del SIGOB y otras instituciones del Estado. 7. Supervisar los estudios que determinen la adecuada justificación y factibilidad técnica, económica, social y ambiental de los proyectos de la infraestructura del transporte. 8. Verificar el desarrollo físico de los planes, programas y proyectos, proponiendo acciones preventivas y correctivas que canalicen su avance. 9. Implementar procedimientos que faciliten el control, monitoreo, evaluación técnica y financiera de los proyectos en ejecución. 10. Formular criterios técnicos sobre las normas, condiciones, requisitos, mecanismos de seguimiento, evaluación y control en la celebración de convenios de modernización y descentralización. 11. Canalizar la celebración de convenios interinstitucionales y con la comunidad, para el desarrollo, conservación y mejoramiento de la infraestructura. 12. Coordinar con los órganos competentes la aplicación de las normas vigentes sobre infraestructura del transporte en el ámbito de las normas de los gobiernos autónomos descentralizados y locales. 13. Dirigir la evaluación y la actualización permanente del inventario nacional de la infraestructura del transporte. 14. Estudiar los proyectos y presupuestos que presenten al Ministerio, para la conservación estatal. 15. Supervisar la gestión técnica de la zona respecto de los estudios, y de la construcción y conservación de la infraestructura del transporte provincial. 16. Evaluar el cumplimiento de las obligaciones que los organismos nacionales y seccionales tienen en el campo de la infraestructura del transporte. 17. Cumplir expresamente con lo que determinan las leyes, reglamentos, normas y especificaciones técnicas y las actividades que correspondan a la Unidad Nacional de Caminos y Expropiaciones de conformidad a su competencia. 18. Aprobar metodologías para la elaboración de planes de acción para la conformación y contratación de las asociaciones de conservación vial (microempresas). 19. Aprobar guías metodológicas para el fomento y la participación comunitaria en lo relacionado con la planificación participativa correspondiente a la gestión de la infraestructura del transporte, en coordinación con las subsecretarías zonales y direcciones provinciales. 20. Aprobar los manuales técnicos de conservación de la infraestructura del transporte. 21. Coordinar con el Subsecretario de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, aquellas actividades que permitan la ejecución, supervisión y evaluación de los procesos de movilidad alternativa y disponer a las unidades a su cargo incorporar dentro de sus planes, programas y proyectos el componente de movilidad alternativa. 22. Disponer a las Direcciones de Estudios, Construcciones y Conservación del Transporte, el cumplimiento de directrices para la ejecución e implementación de planes y programas inherentes a la movilidad alternativa y evalúen su ejecución. Nota: Numerales 21 y 22 agregados por Acuerdo Ministerial No. 98, publicado en Registro Oficial 868 de 11 de Enero del 2013. La Subsecretaría de Infraestructura del Transporte, está conformada por equipos de trabajo multidisciplinarios, para el cumplimiento de su misión contará con el soporte técnico de las siguientes direcciones: Estudios del Transporte, Construcciones del Transporte, Conservación del Transporte y Gestión Socio Ambiental. 2.1.1 DIRECCION DE ESTUDIOS DEL TRANSPORTE ESTATUTO POR PROCESOS DEL MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PUBLICAS - Página 13

a. MISION.- Generar políticas, normas e instrumentación técnica necesaria para la gestión de estudios del transporte y, controlar y evaluar los estudios de proyectos de infraestructura del transporte elaborados en los procesos desconcentrados. Responsable: Director Técnico de Area. b. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES: 1. Asesorar a las autoridades del Ministerio de Transporte y Obras Públicas y técnicos de otras entidades seccionales y zonales del país en el ámbito de su competencia; en estudios de proyectos de construcción de infraestructura del transporte. 2. Disponer y evaluar la actualización de las políticas y normas de diseño y especificaciones técnicas para la construcción de proyectos de infraestructura del transporte. 3. Disponer la elaboración del plan anual de estudios de la infraestructura del transporte. 4. Supervisar la programación y presupuesto para la ejecución de estudios de proyectos de infraestructura del transporte. 5. Coordinar la actualización de la información en el sistema de evaluación y control de proyectos de estudios del MTOP. 6. Disponer la actualización de la base nacional de datos de tráfico de la infraestructura del transporte. 7. Disponer el uso y actualización periódica de información en el Sistema de Gestión de Proyectos. 8. Coordinar con la Coordinación General de Planificación y la Unidad de Planificación Zonal, la elaboración y actualización del Plan Estratégico del Transporte y su Infraestructura, planes operativos y Plan Maestro de Infraestructura de Transporte. 9. Determinar costos unitarios, realizar presupuestos referenciales, términos de referencia para la elaboración de pliegos licitatorios. 10. Establecer metodologías de estimación de costos unitarios para procesos de contratación de construcciones, conservación y consultoría de proyectos de infraestructura del transporte. 11. Realizar o coordinar estudios de investigación de mercado y elaborar registros actualizados sobre costos de equipos de construcción, mano de obra, materiales y en general de todos los insumos que intervienen en las obras de construcción de infraestructura del transporte zonal y provincial de competencia del MTOP. 12. Organizar talleres de capacitación al personal de las subsecretarías zonales y direcciones provinciales del Ministerio de Transporte y Obras Públicas en materia de costeo de obras, reajuste de precios y elaboración de fórmulas polinómicas. 13. Organizar talleres de acompañamiento técnico para elaborar los precios unitarios y presupuestos de obra a las diferentes subsecretarías zonales y direcciones provinciales del MTOP de acuerdo a sus requerimientos. 14. Aplicar la fórmula de reajustes de precios unitarios y cuadrillas tipo para los contratos suscritos por el Ministerio de Transporte y Obras Públicas en el ámbito zonal y provincial. 15. Elaborar fórmulas polinómicas de reajuste de precios unitarios de proyectos de infraestructura del transporte. 16. Estudiar y formular normas, especificaciones técnicas y manuales para la ejecución y conservación de las obras contratadas por el Ministerio de Transporte y Obras Públicas. 17. Dirigir la elaboración del plan de acompañamiento técnico a las subsecretarías zonales. 18. Disponer y evaluar la actualización de políticas y normas de diseño y especificaciones para el desarrollo de la movilidad alternativa en el sector transporte. Nota: Numeral 18 agregado por Acuerdo Ministerial No. 98, publicado en Registro Oficial 868 de 11 de Enero del 2013. La Dirección de Estudios del Transporte para el cumplimiento de su misión estará conformada por equipos de trabajo multidisciplinarios y contará con las siguientes unidades: Control y Evaluación de Estudios; y, Costos. ESTATUTO POR PROCESOS DEL MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PUBLICAS - Página 14

2.1.1.1 CONTROL Y EVALUACION DE ESTUDIOS Diseño y Administración de Estudios: 1. Plan Operativo Anual. 2. Informes periódicos de evaluación del Plan Operativo Anual. 3. Informes y registros de asesoramiento técnico. 4. Informes de actualización de la información del sistema de evaluación y control de proyectos de estudios del MTOP. 5. Informes de evaluación y control de los estudios elaborados en los procesos desconcentrados. 6. Especificaciones técnicas especiales para estudios de soluciones técnicas a problemas de infraestructura del transporte. 7. Base de datos nacional de diseño de estudios de la infraestructura del transporte. 8. Manual general de especificaciones técnicas de estudios de infraestructura del transporte. 9. Plan de Acompañamiento Técnico a las subsecretarías zonales. Estudios Hidrológicos - Hidráulicos: 1. Especificaciones técnicas especiales para estudios hidrológico - hidráulicos. 2. Normas e informes de control para estudios hidrológico - hidráulicos de obras mayor y menor en proyectos de infraestructura del transporte por administración directa. 3. Informes de evaluación y control de los estudios elaborados en los procesos desconcentrados. 4. Base de datos nacional de estudios hidrológico -hidráulicos de la infraestructura del transporte. 5. Informe mensual de acompañamiento técnico a las subsecretarías zonales. Geotecnia: 1. Normas y procedimientos para diseño geotectónico de cimentaciones e ingeniería de pavimentos. 2. Informes de evaluación y control de los estudios elaborados en los procesos desconcentrados. 3. Reporte de ensayos de laboratorio de suelos y control de calidad. 4. Propuestas de soluciones técnicas a problemas geológicos geotécnicos que afecten la infraestructura del transporte. 5. Manual de procedimientos de la ejecución de estudios de proyectos geotectónicos. 6. Informes de asesoría técnica especializada en materia geotécnica. 7. Informe mensual de acompañamiento técnico a las subsecretarías zonales. Factibilidad: 1. Normas y regulaciones para la elaboración de estudios de factibilidad de proyectos de infraestructura del transporte por administración directa gobiernos autónomos descentralizados y entidades del sector público. 2. Informe de evaluación y control de estudios de factibilidad de proyectos de infraestructura del transporte aprobados y ejecutados en los procesos desconcentrados por administración directa, consultores, gobiernos autónomos descentralizados y entidades del sector público. 3. Informes de asistencia técnica en materia de factibilidad y tráfico. 4. Base de datos nacional de tráfico de la infraestructura del transporte. 5. Informe mensual de acompañamiento técnico a las subsecretarías zonales. Estructuras: 1. Normas y procedimientos para diseño de estudios estructurales y especificaciones técnicas para construcción de estructuras. 2. Informes de evaluación y control de proyectos estructurales. 3. Manual de procedimientos de ejecución de proyectos estructurales. ESTATUTO POR PROCESOS DEL MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PUBLICAS - Página 15

4. Informes de control de los proyectos estructurales zonales. 5. Base de datos nacional de estudios estructurales. 6. Informe mensual de acompañamiento técnico a las subsecretarías zonales. 2.1.1.2 COSTOS 1. Informe de análisis de precios unitarios. 2. Precios unitarios para contratación de obras de infraestructura del transporte. 3. Costos para concursos de consultoría de la infraestructura del transporte. 4. Presupuestos referenciales para concursos y licitaciones de proyectos de infraestructura y transporte. 5. Informes de investigación de mercado sobre costos de operación de equipos, de materiales, mano de obra y de bienes y servicios. 6. Fórmulas polinómicas. 7. Informe - reporte de equipos mínimos requeridos por proyectos. 8. Informes de asesoramiento técnico de costeo de proyectos y su presupuesto. 9. Generar guías metodológicas para el análisis de precios unitarios, la elaboración de presupuestos referenciales y valores estimados. 10. Plan de Acompañamiento Técnico a las subsecretarías zonales. 2.1.2 DIRECCION DE CONSTRUCCIONES DEL TRANSPORTE a. MISION.- Generar políticas, normas e instrumentación técnica necesaria para la gestión de construcciones de la infraestructura del transporte y. controlar y evaluar los proyectos de construcción de la infraestructura del transporte elaborados en los procesos desconcentrados. Responsable: Director Técnico de Area. b. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES: 1. Disponer la elaboración y presentar el programa anual de inversión de las obras en ejecución y de las fiscalizaciones correspondientes. 2. Asesorar, dirigir y coordinar las actividades de supervisión y fiscalización contratada o por administración directa para la construcción de obras de la infraestructura del transporte. 3. Disponer el uso y actualización periódica de la información en el sistema de información de gestión de proyectos. 4. Coordinar los procesos de asesoría técnica en materia de construcción de infraestructura del transporte a clientes internos y externos. 5. Dirigir la elaboración de metodologías para el control, revisión y aprobación de planillas de construcción, reconstrucción, rehabilitación y recepciones provisionales y definitivas de los proyectos de infraestructura del transporte. 6. Proponer la regulación de los proyectos de infraestructura del transporte. 7. Dirigir y coordinar las actividades de supervisión y fiscalización de los proyectos de construcción para la movilidad alternativa. Nota: Numeral 7 agregado por Acuerdo Ministerial No. 98, publicado en Registro Oficial 868 de 11 de Enero del 2013. La Dirección de Construcciones del Transporte, está conformada por equipos de trabajo multidisciplinarios y para asegurar el cumplimiento de su misión contará con la Unidad de Control y Evaluación de Proyectos. 2.1.2.1 CONTROL Y EVALUACION DE PROYECTOS ESTATUTO POR PROCESOS DEL MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PUBLICAS - Página 16

1. Plan Operativo Anual. 2. Informes periódicos de evaluación del Plan Operativo Anual. 3. Informe para la Pro forma Anual de Inversiones (PA1). 4. Informes y registros de asesoramiento técnico. 5. Informes consolidados de estado de obras en ejecución. 6. Informes técnicos para entidades externas. 7. Informes ejecutivos consolidados de avance de proyectos. 8. Metodología para la calificación de personal para reemplazar las fiscalizaciones contratadas. 9. Informes técnicos consolidados de control de la ejecución de las fiscalizaciones contratadas. 10. Informes de evaluación y control de los estudios elaborados en los procesos desconcentrados. 11. Guías metodológicas para el control, revisión y aprobación de planillas de construcción, reconstrucción y rehabilitación de los proyectos de infraestructura del transporte. 12. Guías metodológicas para la recepción provisional y definitiva de proyectos de la infraestructura del transporte. 13. Dirigir la elaboración del Plan de Acompañamiento Técnico a las direcciones provinciales 2.1.3 DIRECCION DE CONSERVACION DEL TRANSPORTE a. MISION.- Generar políticas, normas e instrumentación técnica necesaria para la gestión de conservación de la infraestructura del transporte y, controlar y evaluar los proyectos de conservación de la infraestructura del transporte elaborados en los procesos desconcentrados. Responsable: Director Técnico de Area. b. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES: 1. Disponer la elaboración y evaluar la ejecución del Plan Operativo Anual de Conservación y Señalización de la Infraestructura del Sistema Nacional del Transporte estableciendo criterios técnicos preventivos. 2. Analizar y evaluar la proforma presupuestaria que incluye los requerimientos para la conservación de la infraestructura del Sistema Nacional del Transporte Multimodal, señalización y seguridad vial en coordinación con Coordinación General de Planificación. 3. Disponer el uso y actualización periódica de la información nacional de conservación en el Sistema de Gestión de Proyectos. 4. Coordinar la elaboración del Plan Anual de Actividades de Conservación y Reparación de Infraestructura del Transporte. 5. Dirigir el proceso de consolidación de los planes nacionales de señalización y seguridad del transporte por administración directa. 6. Disponer la consolidación del Plan Anual de Conservación de la Infraestructura del Transporte. 7. Definir normas, metodologías, especificaciones técnicas en el área de su competencia de acuerdo al nivel de servicio requerido en la infraestructura del transporte. 8. Disponer la consolidación y actualización periódica del inventario de conservación de la infraestructura del transporte que se ejecuta en la jurisdicción. 9. Asistir técnicamente a las subsecretarías zonales en la elaboración de los contenidos de los eventos de capacitación referente a señalización y seguridad vial a las provincias y programar su ejecución en coordinación con la Dirección de Administración de Recursos Humanos. 10. Asistir técnicamente a las subsecretarías zonales en la ejecución de los procesos de asistencia técnica y logística para la atención de emergencias, en coordinación con los gobiernos autónomos descentralizados. 11. Asistir técnicamente a las subsecretarías zonales en la elaboración de la programación anual de adquisición de puentes tipo Bailey para atender emergencias viales en la red de infraestructura del transporte. 12. Coordinar la elaboración del inventario nacional de puentes metálicos. ESTATUTO POR PROCESOS DEL MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PUBLICAS - Página 17

13. Disponer la consolidación de los informes de riesgos y vulnerabilidad de la infraestructura del transporte. 14. Supervisar el contenido de la base de datos técnica nacional de las organizaciones y las asociaciones de conservación vial a nivel nacional (microempresas). 15. Asistir técnicamente a las subsecretarías zonales en la elaboración de los informes mensuales de avance de obra de los contratos suscritos con las organizaciones y las asociaciones de conservación vial (microempresas). 16. Coordinar la consolidación del presupuesto anual nacional para la supervisión, capacitación y contratación de las asociaciones de conservación de la infraestructura de exclusiva competencia y ejecución por parte de las subsecretarías zonales. 17. Conocer sobre la terminación unilateral o de mutuo acuerdo de los contratos de I conservación y mantenimiento. 18. Disponer la elaboración del inventario nacional consolidado de equipos y maquinaria de construcción y mantenimiento. 19. Asistir técnicamente a las subsecretarías zonales y direcciones provinciales en la elaboración del plan anual de conservación y la atención de emergencias. 20. Coordinar con la Subsecretaría de Transporte Terrestre y Ferroviario la programación del plan anual de actividades de conservación y reparación de la infraestructura terrestre y la atención de emergencias. 21. Establecer especificaciones y parámetros técnicos para la conservación de la infraestructura del transporte y obras de arte mayores y menores en el ámbito de su competencia. 22. Coordinar con la Dirección de Contratación, la elaboración de términos de referencia y más documentos necesarios para la contratación de proyectos de conservación y señalización de la infraestructura del Sistema Nacional del Transporte. 23. Evaluar e informar el cumplimiento de los planes y programas de mantenimiento y conservación de la infraestructura del transporte. 24. Coordinar con las entidades encargadas de la gestión del transporte terrestre, aéreo, ferroviario y marítimo el cumplimiento de normas y estándares de calidad vigentes. 25. Proponer y revisar el programa de inversión por incentivos para la ejecución de la conservación de la infraestructura del transporte provincial y cantonal en coordinación con los organismos seccionales. 26. Desarrollar metodologías para la elaboración de planes de acción para la conformación y contratación de las asociaciones de conservación vial (microempresas). 27. Desarrollar guías metodológicas para el fomento y la participación comunitaria en lo relacionado con la planificación participativa correspondiente a la gestión de la infraestructura del transporte, en coordinación con las subsecretarías zonales y direcciones provinciales. 28. Dirigir la elaboración de manuales técnicos de la conservación de la infraestructura del transporte. 29. Dirigir la elaboración del Plan de Acompañamiento Técnico a las direcciones provinciales. 30. Dirigir y coordinar la definición de parámetros técnicos para la conservación de la infraestructura de la movilidad alternativa y sus componentes. Nota: Numeral 30 agregado por Acuerdo Ministerial No. 98, publicado en Registro Oficial 868 de 11 de Enero del 2013. La Dirección de Conservación del Transporte para el cumplimiento de su misión estará conformada por equipos de trabajo multidisciplinarios y contará con la Unidad de Control y Evaluación de la Conservación de la Infraestructura del Transporte, que ejecutará el siguiente portafolio de productos: Conservación. Equipos y Maquinaria y Microempresa. 2.1.3.1 CONTROL Y EVALUACION DE LA CONSERVACION DE LA INFRAESTRUCTURA DEL TRANSPORTE Conservación: ESTATUTO POR PROCESOS DEL MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PUBLICAS - Página 18