EJE 3 En relación con la ÉTICA
CALIDAD FEAPS APOYOS Y SERVICIOS CALIDAD DE VIDA PROYECTO COMÚN ÉTICA ENTORNO EJE 3 En relación con la ETICA Línea 1: Incorporar la ética como valor esencial del movimiento FEAPS Apoyar al Comité de Ética Después de dos años de funcionamiento, responsables de la Confederación mantuvieron en febrero una reunión con el Comité de Ética a fin de presentar una panorámica de la marcha del Proyecto Ético en el Movimiento Asociativo FEAPS, para hacer una evaluación conjunta del desarrollo del Comité y para identificar las necesidades de apoyo del Comité por parte de la Confederación. En esta reunión se llegó al acuerdo de mantener al menos una reunión al año para evaluar y coordinar acciones. De esta reunión, además, en función de la evaluación, se llegó a la conclusión de que se debería trabajar conjuntamente en aspectos de divulgación y comunicación acerca del Comité, facilitar que las personas y las entidades lleguen al Comité, identificar los problemas y conflictos éticos más comunes en el día a día y emitir dictámenes y orientaciones éticas sobre esos conflictos, reforzar el Comité cubriendo las bajas, concebir la estructura provisional del Comité y desarrollarla, tanto a nivel territorial como funcional e intensificar la coordinación con la Confederación. En ese sentido, el departamento de comunicación de la Confederación, ha realizado una labor de difusión de las actividades del Comité de Ética de FEAPS a través de un folleto que explica a profesionales y demás colectivos representados en nuestras entidades, cómo presentar dudas, demandas y denuncias al citado Comité sobre posibles vulneraciones de derechos detectadas en el seno de las propias asociaciones o en centros y servicios dependientes de las mismas. Realizaciones del Comité de Ética El Comité de Ética se ha reunido hasta en cuatro ocasiones durante el año 2008 y su composición ha cambiado y ha quedado constituido por los siguientes miembros: Presidenta: Ana Carratalá Vicepresidente: José María Segura Secretaria: Fuensanta Meléndez Vocales: Asunción Domingo, Juana María Madrid, María Díaz de Ilarraza, Natividad de la Red, Ignacio de Loza, Xavier Etxeberria y José A. Sánchez Aranguren. Durante este año se han recibido bastantes casos, si bien muchos de ellos se han resuelto por comunicación directa con los demandantes, o también con la intervención de las Federaciones Autonómicas. En total se han tratado 11 casos que van desde prácticas asociativas u organizativas que no respetan el código ético y que lesionan los derechos de las familias y de las personas con discapacidad intelectual, negación de acceso a recursos comunitarios a personas con discapacidad intelectual o situaciones de abuso hacia personas con discapacidad intelectual 45
El Comité de Ética tiene entre sus objetivos contribuir al desarrollo del proyecto ético de FEAPS. En este sentido las actuaciones del comité se pueden clasificar en tres grandes grupos: Respuesta a denuncias o consultas La naturaleza de las consultas varía desde situaciones que afectan directamente a una persona o a grupos de personas con discapacidad hasta las que engloban al conjunto de la organización. Esta diversidad obliga a que la metodología utilizada en cada caso sea también distinta. La metodología seguida en situaciones que afecta de una manera compleja al conjunto de la organización y que ha hecho necesaria una visita a la misma ha sido la siguiente: - Relación de hechos denunciados, viendo su correspondencia con ámbitos y normas del código ético - Determinación de las áreas de indagación - Información a las partes implicadas sobre el plan de trabajo. - Desarrollo de la visita - Análisis de la información - Devolución de la información En cualquier caso, la intencionalidad de estos dictámenes y recomendaciones, así como toda la actuación del comité es la mejora de las personas y organizaciones en el cumplimiento de la misión de FEAPS. Participación y colaboración en acciones formativas sobre ética Los miembros del comité han sido invitados a participar en charlas, jornadas y cursos sobre ética. En el año 2008 han participado en 10 eventos o jornadas. Estas demandas reflejan el interés que va surgiendo entre las entidades de FEAPS y el tercer sector en general, por incorporar la reflexión ética al desarrollo de su actividad. Difusión de los principios y valores éticos. El comité contribuye a transmitir principios y valores éticos vinculados al movimiento asociativo a través de la publicación en la revista VOCES de artículos sobre el Código Ético de FEAPS o sobre otras cuestiones vinculadas con la ética. Esta colaboración con voces se ha regularizado a partir del año 2008. Los temas abordados este año han sido la presentación del comité de ética como parte del Proyecto Ético de FEAPS, y Ciudadanía y Personas con Discapacidad Intelectual. Desarrollar formación y espacios de reflexión en ética El sentido de esta acción es contribuir al cumplimiento de la misión del proyecto ético de FEAPS: Desarrollar y compartir con participación e implicación, una cultura ética común, para que sea aplicada, mediante decisiones justas, por las personas y las estructuras de FEAPS, a fin de contribuir a la mejora de la calidad de vida de las personas con discapacidad intelectual y la de sus familias. La actividad desarrollada ha sido la de impartir cursos de formación en ética, en dos tipos de formato: Formación a demanda: - Solicitada por las organizaciones de FEAPS. Son cursos con un formato de 21 horas o más. - Solicitada por las organizaciones externas con las que existe algún compromiso institucional. Formato tipo ponencia. 46
CALIDAD FEAPS APOYOS Y SERVICIOS CALIDAD DE VIDA PROYECTO COMÚN ÉTICA ENTORNO Formación planificada: - En el seno de FEAPS en Forma, incorporación de un módulo de 2 horas en la nueva versión del curso básico para directivos. - Módulo en el Minimaster de formación del equipo de la Confederación. Todos los cursos están concebidos para incorporar la participación de los alumnos en dinámicas y espacios de reflexión. El fruto de los cursos no sólo es el aprendizaje que genera la materia impartida, sino, especialmente, el aprendizaje que se produce en el marco de la reflexión de los alumnos. En general, las evaluaciones cualitativas realizadas con posterioridad a los cursos realizados a demanda han expresado un grado de satisfacción notable. El módulo de ética en Feaps en Forma está en proceso de revisión para acertar en los contenidos básicos adecuados a 2 horas. Y el módulo del minimaster no se ha podido realizar en el 2008 por problemas de agendas. Ha quedado pendiente para el 2009. Los cursos o jornadas que se han impartido durante el año 2008 son los siguientes: - Curso VIC: Convocatoria abierta a todos los miembros de la entidad. Asistencia aproximada: 120 personas. - Curso FEAPS Galicia: Convocatoria abierta a directivos, profesionales y voluntarios de las organizaciones de FEAPS Galicia. Asistencia aproximada: 20 personas. - Curso FEAPS La Rioja: Convocatoria abierta a directivos de las organizaciones de FEAPS La Rioja. Asistencia aproximada: 10 personas. - Ponencia en las jornadas de AMIFP Discapacidad, sociedad y normalización. Las claves de la integración Asistencia aproximada 60 personas. - Ponencia ética y evaluación en las jornadas del master en consultoría de procesos de DO, abiertas a consultores internos y externos a FEAPS. Asistencia aproximada: 40 personas. Para impartir los cursos se ha contado con dos profesionales de la Confederación: Juan José Lacasta y Ángeles López. Los cursos de más de 21 horas permiten trabajar las cuestiones esenciales en el tema de ética y resolver las dudas y dificultades de los participantes y se han aportado materiales que permitan desarrollar posteriormente el tema. Por su parte, el Comité de Ética ha participado en las siguientes acciones: Acción formativa Fecha Lugar Título Curso de FEVAS sobre Ética, calidad de vida, autodeterminación, planificación centrada en la persona Curso a profesionales de centros de FEAPS Castilla-León Curso a directivos de centros de FEAPS Castilla-León 28 Enero Bilbao La autodeterminación en las personas con discapacidad intelectual 6 Marzo Valladolid La ética en la red de FEAPS 8 Marzo Valladolid La ética en la red de FEAPS Jornada en FEAPS La Rioja 17 Mayo Logroño Ética para voluntarios Asamblea General de FEAPS 2008 7 Junio Madrid El comité de ética 47
Acción formativa Fecha Lugar Título Jornadas IMSERSO sobre aspectos éticos de la atención a personas en situación de dependencia Dos sesiones formativas para monitores de vivienda de APDEMA Mesa-tertulia en el XIV Congreso Nacional de AETAPI II Congreso Nacional sobre Discapacidad Intelectual. Universidad de Jaén y APROMPSI Máster virtual en valoración de discapacidades, daño corporal y dependencias, de la Universidad de A Coruña 18 y 19 de Junio Madrid 25 Junio Vitoria 12-15 Noviembre 13 y 14 Noviembre Noviembre 2008 San Sebastián Jaén La Coruña Ejemplos de comités de ética Comité de ética FEAPS Ética y discapacidad: cuestiones previas La persona con Trastorno del Espectro Autista, ciudadana de pleno derecho Ética, Discapacidad Intelectual y Nuevas Tecnologías Ética y discapacidad Adhesión al Código Ético y otras actividades del Proyecto Ético de FEAPS Las federaciones y algunas asociaciones se adhirieron formalmente al Código Ético de FEAPS en años anteriores. A fin de lograr el máximo de adhesiones formales al Código por parte de las asociaciones, se ha incorporado la ética en el Sistema de Evaluación de la Calidad FEAPS y está en las condiciones de acceso al sistema la adhesión al Código. FORMACIÓN - FEAPS ha coordinado y/o impartido el siguiente curso: El Valor de la Ética en las Organizaciones Curso VIC: Convocatoria abierta a todos los miembros de la entidad. Curso FEAPS Galicia: Convocatoria abierta a directivos, profesionales y voluntarios de las organizaciones de FEAPS Galicia. Curso FEAPS La Rioja: Convocatoria abierta a directivos de las organizaciones de FEAPS La Rioja. Ponencia en las jornadas de AMIFP Discapacidad, sociedad y normalización. Las claves de la integración Ponencia ética y evaluación en las jornadas del master en consultoría de procesos de DO, abiertas a consultores internos y externos a FEAPS. INVESTIGACIÓN/DIVULGACIÓN - Cuadernos de Buenas Prácticas: Guía REINE: Reflexión ética sobre la inclusión en la Escuela. UDS estatal de educación CONGRESOS/JORNADAS - El Comité de Ética ha participado en 10 eventos en los cuales se incluían aspectos éticos. 48