Diplomado en Planeación Estratégica y Construcción de Escenarios
Justificación La dinámica social, el desarrollo de las tecnologías de la información y de la comunicación y el uso generalizado de la internet, la aparición de metodologías para la construcción de escenarios y la constante modificación del entorno, han transformado la manera de entender y abordar lo político. De esa condición novedosa, se suscita la necesidad de adoptar nuevas herramientas de gestión pública orientadas a la anticipación, a la comprensión de las causas y de las situaciones tendenciales que condicionan al futuro posible, pero también a la posibilidad de construir las condiciones que puedan permitir alcanzar el futuro políticamente deseable. Presentación Tradicionalmente, la planeación política ha hecho énfasis especial en contemplar consistentemente tres elementos característicos: La dimensión colectiva de su enfoque. La relatividad y provisionalidad de las condiciones sociales que forman parte de un contexto político. La construcción de escenarios como herramienta útil para abordar políticamente el estudio del futuro. Sin embargo, la necesidad de asignar racionalmente recursos públicos para enfrentar problemas cuyo origen es, frecuentemente, externo; la conveniencia de identificarlos; oportunamente, ya sea como oportunidades y amenazas; y, el desarrollo vertiginoso del software y de las tecnologías de la información que, fueron originalmente concebidas para la administración de procesos complejos pero que actualmente son, sin duda, factores determinantes de la participación ciudadana no estructurada a través de las redes sociales, invitan a abordar académicamente el valor político del futuro para ofrecer una explicación comprehensiva al respecto. En este sentido, la prospectiva ofrece a la planeación estratégica la novedad del futuro y del cambio que supone pensar las cosas desde el porvenir y no desde lo tendencial reiterativo. Por otra parte, la prospectiva, al introducir el futuro, permite al sistema político adaptarse a entornos cambiantes y sobrevivir, es decir, garantizar la gobernabilidad a partir de enfrentar los riesgos que plantea el porvenir. Duración y horario. 2
Objetivo General Dotar al participante de herramientas teóricas y prácticas para abordar el estudio del futuro, la planeación como herramienta del quehacer político y la construcción de escenarios como metodología en la elección de metas y selección de alternativas y asignación de recursos, así como el uso de la tecnología de la información, como instrumentos indispensables de la estrategia y de la planeación política. Objetivos Específicos Explicar la caracterización de las categorías e instituciones de la Ciencia Política, su inserción y desarrollo en el Estado mexicano y la situación actual de éstas. Explicar el vínculo teórico entre la importancia del análisis de los antecedentes históricos de los acontecimientos políticos relevantes, su influencia en el presente y el uso de la planeación como metodología de diseño de lo político. Capacitar al alumno para construir escenarios, formar un discurso e identificar condiciones de riesgo político y proponer esquemas estratégicos de contención. Capacitar al alumno para aplicar, en el marco de las técnicas y tecnologías de la información y comunicación, las herramientas de planeación política aprendidas durante el Diplomado. Dirigido a Candidatos a puestos de elección popular, candidatos independientes, empresarios, funcionarios públicos, dirigentes de organismos no gubernamentales, consultores, asesores, ejecutivos de empresas privadas con interés público, analistas políticos y administradores públicos. Metodología Exposiciones magistrales, ejercicios individuales, dinámicas grupales, lecturas, aplicaciones prospectivas a diversos temas de actualidad. 3
Duración y Sesiones Cuatro módulos Total de horas 120 horas aula Sesiones: Viernes de 17:00 a 21:00 horas Sábados de 9:00 a 13:00 horas en las instalaciones del Instituto Nacional de Administración Pública.. Fecha de inicio: Fecha de término: Requisitos de Admisión Cédula de registro Una fotografía reciente tamaño infantil, blanco y negro Costo del Diplomado $30,000.00 más IVA Evaluación, acreditación y reconocimiento Asistan, al menos al 80% del Programa Presentar en tiempo y forma los trabajos que les soliciten los profesores Se otorgará diploma y certificado de estudios. Entregar ensayo a la Informes e Inscripciones Si desea cualquier información adicional acerca del Diplomado, favor de comunicarse a la Subdirección de Alta Dirección para Mandos Superiores, con la Licenciada Erika Pacheco Santos o con el Licenciado Roberto Medina Meza, a los teléfonos 5081-2660, 5081-2662 y 5081-2669 o en los correos electrónicos: epacheco@inap.org.mx, eflores@inap.org.mx ó rmedina@inap.org.mx 4
Plan de Estudios Módulo 1: La Política como Objeto de Estudio Objetivo: Explicar el proceso de inserción y desarrollo de la variable del poder en el sistema político mexicano, sus mecanismos de ejercicio y la comprensión teórica del entorno, como marco de la realidad política. Subtemas Días Número de Horas 1.1 El Contexto de la Ciencia Política 1.1.1 La Relación con otras Ciencias Sociales 1.1.2 Definición de su Objeto de Estudio 1.1.3 La Ciencia Política. Entre el Racionalismo y el Empirismo 1.2 El poder como Concepto Central de la Política Maestro 1.3 La Política y el Estado Moderno 1.4 Caracterización del Estado y del Gobierno Mexicano 1.5 El Concepto del Sistema Político y el Análisis Sistémico de la Política en México 1.6 La Democracia como Institución Política en nuestro País Total 5
Módulo 2: El Futuro, la Planeación y la Política. La Prospectiva Política Objetivo: Ofrecer una explicación teórica sobre el vínculo relativo entre el pasado, como objeto de análisis de los antecedentes de los acontecimientos políticos relevantes, su influencia en el presente y el uso de la planeación como metodología de diseño del futuro. 2.1 La Concepción Holística Subtemas Días Número de Horas 2.2 La Inflexión entre el Pasado y el Presente 2.3 La Importancia de la Historia Maestro 2.4 La Comprensión del Presente 2.5 La Relación entre el Presente y el Futuro 2.6 Los Elementos Determinantes y Constitutivos de las Circunstancias del Presente 2.7 Las Circunstancias y Elementos del Futuro: el Pensamiento Lateral 2.8 Bases Metodológicas de la Planeación 2.9 Nueva Gestión Pública Total 6
Módulo 3: Herramientas de Planeación Política Estratégica Objetivo: Capacitar al alumno para poner identificar herramientas de predicción política, construir escenarios e identificar condiciones de riesgo político. 3.1 Modelos de Simulación 3.2 Teoría de Juegos 3.3 Análisis Político de Coyuntura Subtemas Días Número de Horas 3.4 Análisis de Riesgo Político y Alertas Tempranas 3.5 Metodología y Técnicas para la Construcción de Escenarios Total Maestro Módulo 4: Herramientas de Información y Comunicación Política Estratégicas Objetivo: Capacitar al alumno para aplicar, en el marco de las técnicas y tecnologías de la información y comunicación, las herramientas de gestión política aprendidas durante el Diplomado. 4.1 Web 2.0. Redes Sociales 4.2 Inteligencia Colectiva 4.3 Web 3.0. Política en Línea Subtemas Días Número de Horas Maestro 4.4 Redes Semánticas 4.5 Taller. Caso Práctico Total 7
Curriculum Vitae del Coodinador 8