memoria de actividades 134 Aceituna de mesa 1. Cuestiones sectoriales más relevantes 1.1. Aspectos relacionados con el régimen de ayudas a la producción de Aceituna de Mesa El régimen de ayudas a la producción de Aceituna de Mesa está regulado por la misma Organización Común de Mercados (OCM) de Aceite de Oliva y por tanto son de aplicación a este sector todos los apartados de la memoria del sector de Aceite de Oliva que hacen referencia a este aspecto, que en concreto son los siguientes: - 1.1.- Reforma de OCM. - 1.3.-Organizaciones de operadores del sector oleícola. - 1.4.- Programa de Mejora de la calidad de la producción de aceite de oliva. - 1.9.- Ayuda a la producción.
135 Aceituna de mesa Sin embargo, debemos reseñar algunos aspectos específicos de este sector respecto al del aceite de oliva, en concreto: El consejo sectorial adoptó el documento de posición sobre reforma de OCM del sector Aceite de Oliva, por lo que las actuaciones realizadas ante las distintas Administraciones se han llevado de manera coordinada entre ambos sectores. La campaña 2003/04 ha sido la primera en que el sector de Aceituna de Mesa se ha beneficiado de las acciones del programa de Mejora de la Calidad de la Producción. Hasta esta campaña, este sector no participaba en el programa a pesar de que se le aplicaba la retención de la ayuda del 1.4%. Las acciones que se han desarrollado dentro de este programa, han sido sobre todo las acciones a nivel de parcela y de productores, y han sido coordinadas por las Organizaciones de productores que estaban ya constituidas en el sector del Aceite de Oliva. Respecto a los programas de actividades desarrollados por las Organizaciones de Operadores, el sector ha participado plenamente en la constitución de dichas organizaciones y en la elaboración y ejecución de los programas de actividades. 1.2.- Interprofesional del sector Durante el año 2003 se ha avanzado muy poco en la constitución de la Interprofesional, a pesar de que se han hecho múltiples esfuerzos por parte de algunas Organizaciones, y en concreto por CCAE, para tratar de llegar a un acuerdo. Así, representantes de CCAE han mantenido diversas reuniones bilaterales con ASEMESA y las Organizaciones Profesionales Agrarias, en especial con ASAJA, para intentar desbloquear la puesta en marcha de la Interprofesional. Nadie duda en el sector de que es imprescindible la constitución de la Interprofesional, fundamentalmente por la necesidad de desarrollar campañas de promoción de aceituna de mesa, para seguir conquistando mercados exteriores y poder dar salida a los incrementos de producción, que están haciendo que los precios percibidos por los productores se sitúen en el límite mínimo de la rentabilidad. Sin embargo, a finales de año no se había conseguido el acuerdo necesario para ponerla en marcha, fundamentalmente por discrepancias en la representatividad de las Organizaciones Profesionales Agrarias (OPAs). 1.3.- Desarrollo de la Campaña de Comercialización La producción de la campaña 2002/2003, según datos de la Agencia para el Aceite de Oliva, fue de 450.400 Tm. de aceituna para mesa, es decir 125.000 toneladas menos que en la campaña anterior, lo que supone un descenso del 22 %. El nivel de stocks al final de la campaña quedó establecido en 211.000 Tm. -incluyendo la aceituna en transformación-, con un descenso de 40.000 toneladas respecto a la campaña anterior que había batido el récord de stocks.
memoria de actividades 136 Sin embargo, la previsión para la campaña 2003/2004 es de un incremento considerable de la producción aunque sin llegar al récord de 575.000 toneladas de la campaña 2001/02. En cuanto al nivel de salidas, se destaca que se sigue incrementando el ritmo de salidas que en la campaña 2002/03 se situó por encima de las 41.000 toneladas/mes y que en los inicios de la campaña 2003/04 se sigue manteniendo. A pesar de ello, los precios pagados a los productores sufrieron una nueva bajada respecto a los de la campaña anterior, en buena medida porque los compradores se hicieron fuertes con el hecho de que las existencias de inicio de campaña eran muy elevadas. Por todo esto, desde la sectorial se ha instado a los productores, para que eviten las bajadas de precios que se intentan desde el sector comprador, con noticias alarmantes acerca de excedentes de producción y enlaces de campaña que, en absoluto, se corresponden con la realidad. De la misma forma, se insistió para que los agricultores analicen sus costes para determinar de manera acertada el precio que deben fijar para sus aceitunas, sin descartar como alternativa su uso para molino. Balance de la campaña 2002/2003 En base a la información facilitada por la Dirección General de Agricultura y de la Agencia para el Aceite de Oliva, el balance de la campaña 2002/2003 se establece de la siguiente manera: Stock Inicial Producción 248.600 t 450.400 t Importaciones 5.000 t 704.000 t Disponible Consumo + perdidas 193.000 t Exportaciones 300.000 t 493.000 t Salidas STOCK FINAL 211.000 t Stock final 1.4.- Seguimiento de existencias por parte de la Agencia para el Aceite de Oliva Durante la campaña 2002/03 funcionó el sistema de envío de datos a la Agencia para el Aceite de Oliva, a través de Internet siguiendo el mismo esquema de trabajo del sector del aceite de oliva. Sin embargo, los resultados no fueron todo lo satisfactorios que hubiese deseado el sector puesto que, al no ser obligatorio el envío de los datos por este medio, muchas entamadoras no lo utilizaron por lo que apenas tuvo utilidad práctica.
137 Aceituna de mesa 2. Relaciones con la Administración Durante este año se han celebrado numerosas reuniones con el Ministro dentro del contexto de la reforma del Aceite de Oliva, tanto bilaterales, como del conjunto del sector para tratar de la reforma. Para tratar de manera más específica la problemática del SIG oleícola se mantuvieron varias reuniones con la Subsecretaria. La Dirección General de Agricultura ha convocado cuatro reuniones con el sector, en las que se analizó la reglamentación comunitaria y española, la situación del mercado, la evolución de precios, de consumo, de existencias, previsión de cosechas, etc. Además se convocó al sector a una reunión técnica específica para hablar de reforma de OCM. Otro tema que se debatió en estas reuniones de manera importante fue el de la constitución de las organizaciones de operadores del sector oleícola y la ejecución de los programas de actividades a desarrollar por las mismas. La Agencia para el Aceite de Oliva convocó reuniones mensuales en las que se analizó la situación de existencias en entamadoras y la evolución de las salidas. El sector valora esta información de manera muy positiva ya que ha supuesto un gran revulsivo en el mercado al facilitar su transparencia. CCAE ha colaborado con la Agencia para mejorar la información que envían las cooperativas y proponiendo un nuevo modelo de parte mensual en el que se incluye información desglosada por variedades. Se produjeron contactos puntuales para resolver problemas derivados de algunas inspecciones a cooperativas. 3. Relaciones con otros Agentes Sectoriales Se mantuvieron diversas reuniones con las OPAs y Asociación de Industriales en las que se avanzó en la constitución de la Organización Interprofesional del sector pero sin llegar a materializarse. Al margen de contactos puntuales con estas Organizaciones, la mayor parte de los contactos que se tienen para debatir temas sectoriales se realizan a través de las reuniones que convoca el MAPA y, a nivel de Bruselas, en las reuniones del Copa- Cogeca y Comisiones Permanentes de la Comisión.
memoria de actividades 138 4. Relaciones Internacionales 4.1.- Grupos de Trabajo del COPA-COGE- CA y Grupos Permanentes de la Comisión: Se celebraron 4 reuniones del Grupo de Trabajo del COPA-COGECA y 2 Grupos Permanentes de la Comisión. Además del intercambio de opiniones sobre la situación de las producciones y del mercado, los debates en este sector se centraron en las organizaciones de operadores del sector oleícola y la nueva regulación de la normativa referente a promoción interior dentro de la UE. Asimismo se abrió el debate sobre Reforma de OCM. 4.2.- Consejo Oleícola Internacional (C.O.I.) Durante el año 2003 el COI celebró 2 reuniones Internacionales y 2 Comités Consultivos, con participación de representantes del sector de Aceituna de Mesa de CCAE. En dichas reuniones se analizó la previsión de cosechas y la situación del mercado a nivel mundial. Se hizo hincapié en la necesidad de potenciar las campañas de promoción. 5. Funcionamiento Interno 5.1.- Reuniones del Consejo sectorial Durante 2003 se han celebrado tres reuniones en las que se analizó la situación del mercado, la previsión de balance de campañas, la evolución de precios y las perspectivas de cosecha. Asimismo, se informó de las reuniones celebradas con las distintas Administraciones españolas, en el COPA-COGECA y en los Comités Permanentes de la Comisión, se analizó la problemática de los reglamentos de aplicación de la OCM, en especial, los relativos a las organizaciones de operadores del sector oleícola, se debatió la posición de CCAE respecto a la Reforma de la PAC y su incidencia en el sector de Aceituna de Mesa, se analizaron los distintos borradores de normativa tanto española como comunitaria y se informó de las reuniones y acuerdos alcanzados relativos a la Organización Interprofesional. 6. Otros Temas Desarrollados Durante 2003 se informó sobre el sector cooperativo de Aceituna de Mesa a distintas entidades y medios de comunicación y se participó en las Jornadas que sobre comercialización organizó el COI en Marruecos.