LOS SALARIOS MÍNIMOS Y EL DESARROLLO ECONÓMICO EN EL DISTRITO FEDERAL Salario mínimo real (pesos diarios) 250 25 23 23 Salario neto promedio por hora (dólares) 20 20 19 19 18 17 $ $ $ $ $ $ 225 200 175 150 125 15 100 13 13 12 75 8 7 7 6 6 6 5 5 5 4 2 2 50 25 0 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Salario mínimo general Salario mínimo D.F. (área A) Nota: Deflactado con el IPC 2010=100 * A partir de noviembre de 2012, el Consejo de representantes de la CONASAMI resolvió unificar las áreas geográficas A y B con un mismo salario mínimo. *Los datos de 2014 corresponden a un promedio de enero a marzo. Fuente: Estimaciones con base en datos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) y de la Comisión Nacional de Salarios Mínimos Fuente: UBS. (2012). Prices and earnings: a comparision of purchasing power around the globe. [http://www.ubs.com/global/en/wealth_management/wealth_management_research/prices_earnings.html]o NY=100
Contenido 1. 2. 3. 4. 5. 6. La caída de salarios y del salario mínimo Cuántas personas viven del salario mínimo? Por qué no alcanza el salario mínimo? Precarización del trabajo De cuánto debería ser el salario mínimo el día de hoy? Los salarios en la Ciudad de México en relación a otras ciudades del mundo 7. 8. Relación salario y productividad Conclusión
1. La caída de salarios y del salario mínimo De 1976 a 2014 (37 años) el salario mínimo general ha perdido 71% de su valor, mientras que el salario mínimo en el área A (D.F.) lo ha hecho en un 77%. 250 225 200 175 150 125 100 75 50 25 Salario mínimo real (pesos diarios) 0 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Salario mínimo general Salario mínimo D.F. (área A) Nota: Deflactado con el IPC 2010=100 * A partir de noviembre de 2012, el Consejo de representantes de la CONASAMI resolvió unificar las áreas geográficas A y B con un mismo salario mínimo. *Los datos de 2014 corresponden a un promedio de enero a marzo. Fuente: Estimaciones con base en datos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) y de la Comisión Nacional de Salarios Mínimos
2. Cuántas personas viven del salario mínimo? De 2009 a la fecha se observa una tendencia a la alza de los trabajadores que viven con al menos un salario mínimo. Al cuarto trimestre del 2013, este sector representó a nivel nacional el 14%, mientras que en el Distrito Federal el 9%. 15 Porcentaje de la población ocupada que percibe hasta un salario mínimo Promedio Nacional y Distrito Federal, 2005-2013 14 13 14% 12 11 10 9 9% 8 7 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Nacional D.F. Fuente: Elaboración con datos de INEGI. Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE).
3. Por qué no alcanza el salario mínimo? La caída de salario mínimo y el alza de los precios de la canasta básica han propiciado una pérdida del poder adquisitivo de los hogares. Pesos mexicanos 300 280 260 240 220 200 180 160 140 120 100 Evolución de la Canasta Alimentaria diaria, Canasta Ampliada diaria* e Ingreso mínimo diario por hogar** 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Ingreso mínimo diario por hogar*** Valor de canasta alimentaria diaria por hogar Valor de canasta ampliada diaria por hogar Nota 1: Deflactado con el IPC 2010=100 *Para observar la evolución de la canasta básica se tomó como base la canasta alimentaria y no alimentaria que utiliza CONEVAL para establecer las líneas de bienestar para la pobreza. La Canasta Ampliada representa la Canasta Alimentaria y Canasta No Alimentaria Básica ** Se consideró un hogar promedio como una familia de 4 integrantes: 2 que aportan un ingreso mínimo y dos dependientes económicos. *** Corresponde a 2 salarios mínimos Fuente: Elaboración propia con datos de CONEVAL y datos del INEGI. Salarios mínimos 5 4 3 2 1 0 Hoy en día, un hogar de 4 integrantes requiere de 2.5 salarios mínimos para satisfacer sus necesidades alimentarias mínimas y 5.2 salarios mínimos para cubrir sus necesidades básicas (alimentación, transporte, vivienda, educación, etc.) Evolución de la Canasta Alimentaria diaria y la Canasta Ampliada diaria por hogar* en salarios mínimos del área A por día 2004-2014 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Valor de canasta alimentaria diaria por hogar Valor de canasta ampliada diaria por hogar
4. Precarización del empleo Cuando los precios suben y el salario pierde su poder adquisitivo aumenta la proporción de personas que no satisfacen sus necesidades básicas a partir de su salario. 1.4 1.3 1.2 Índice de la tendencia laboral de la pobreza 2008-2013 De acuerdo con CONEVAL, de 2008 a la fecha, el Distrito Federal ha incrementado la proporción de personas que perciben un salario que no alcanza para satisfacer sus necesidades alimentarias, en comparación con el comportamiento nacional. Distrito Federal, 1.2 1.1 1.0 Nacional, 1.0 0.9 0.8 0.7 0.6 I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Fuente: CONEVAL. (2014).
5. De cuánto debería ser el salario mínimo el día de hoy? Para satisfacer un piso mínimo de bienestar (Canasta Ampliada) de un hogar promedio, el salario mínimo debería fijarse en 171 pesos diarios. Valor de la Canasta Ampliada per cápita mensual, CONEVAL (Marzo de 2014) Salario mínimo necesario: Canasta Ampliada Canasta Básica Alimentaria Canasta Básica No Alimentaria Transporte público Limpieza y cuidados de la casa Cuidados personales Educación, cultura y recreación Comunicaciones y servicios de conservación Vivienda y servicios de conservación Prendas de vestir, calzado y accesorios Cristalería, blancos y utensilios domésticos Cuidados de la salud Enseres domésticos y mantenimiento de la vivienda Artículos de esparcimiento Otros gastos 2,565.58 1,242.83 1,322.75 216.62 68.47 120.76 246.77 76.49 202.01 161.41 18.14 162.89 21.61 5.79 21.79 Por hora $21 pesos Por día $171 pesos Mensual $5,130 pesos Fuente: Estimación propia con datos de CONEVAL. 1. Un hogar promedio considera 4 integrantes: 2 integrantes con ingresos y 2 dependientes económicos.
1/2 6. Los salarios en la Ciudad de México en relación a otras ciudades del mundo La Ciudad de México tiene un nivel de precios similar al de Buenos Aires, Bogotá y Santiago de Chile, pero su nivel de salarios está muy por debajo, en comparación con estas tres ciudades de América Latina. 120 105 90 75 60 45 30 15 Precios y salarios por ciudad, 2012 Para medir el nivel de precios se calculan los costos totales de 122 productos que conforman una canasta básica Se considera 72 ciudades N 63 N 65 0 Tokio Nueva* York Chicago Los Ángeles Madrid Sao Paolo Precios Pekín Buenos Aires Salarios neto Bogotá Santiago de Chile Ciudad de México Nueva Delhi Fuente: UBS. (2012). Prices and earnings: a comparison of purchasing power around the globe. [http://www.ubs.com/global/en/wealth_management/wealth_management_research/prices_earnings.html] * La Ciudad de New York se toma como línea base: NY=100
20 20 19 19 18 2/2 6. Los salarios en la Ciudad de México en relación a otras ciudades del mundo La Ciudad de México se encuentra dentro del grupo de ciudades con salarios más bajos por hora del mundo, por debajo de ciudades latinoamericanas, Shangai y Pekín. Salario neto promedio por hora (dólares) 25 23 17 15 13 13 12 8 7 7 6 6 6 5 5 5 4 2 2 Fuente: UBS.(2012). Prices and earnings: a comparison of purchasing power around the globe. [http://www.ubs.com/global/en/wealth_management/wealth_management_research/prices_earnings.html]
7. Relación salario y productividad Bajos salarios no siempre hacen una economía más competitiva. De 2004 a 2011, los países latinoamericanos que más incrementaron sus salarios anualmente también fueron los que más incrementaron su productividad laboral anual. En México, los salarios crecieron poco y la productividad laboral decreció. Crecimiento anual de los salarios y la productividad laboral en países seleccionados de América Latina y el Caribe, 2004-2011 (porcentaje) 5 URU Crecimiento de los salarios reales 4 3 2 1 MEX CHE HON COS PAR BRA COL ECU PER DOM PAN 0-1 0 1 2 3 4 5-1 ELS NIC -2 Crecimiento de la productividad laboral Fuente: OIT. (2013). Informe Mundial sobre Salarios 2012/2013. Modelo Econométrico de Tendencia de la OIT, marzo 2012.
8. Conclusiones Si bien el artículo 123 establece en su fracción VI que los salarios mínimos generales deberán ser suficientes para satisfacer las necesidades normales de un jefe de familia, en el orden material, social y cultural, y para proveer a la educación obligatoria de los hijos, en la actualidad: 1. El salario mínimo ha dejado de ser un instrumento efectivo para establecer un piso mínimo de bienestar de la población, ampliándose la brecha entre el ingreso y el gasto por hogar. 2. Hoy en día, un hogar requiere de un ingreso de más 5 salarios mínimos para satisfacer sus necesidades básicas y no caer en una condición de pobreza. 3. Una política poco activa y flexible respecto al salario ha derivado en la precarización del trabajo. Tan sólo en el Distrito Federal, de 2009 a 2013 se observó un incremento del 21% de la población ocupada con al menos 1 salario mínimo. 4. En el ámbito internacional, la Ciudad de México posee los salarios más bajos de la región, incluso menores que Bogotá, Santiago de Chile y Buenos Aires. 5. Bajos salarios no siempre hacen una economía más competitiva. La tendencia en América Latina es que a mayor crecimiento de los salarios mayor productividad laboral.