ORGANIZACIÓN DE ESTADOS IBEROAMERICANOS, PARA LA EDUCACIÓN, LA CIENCIA Y LA CULTURA (O.E.I.)
Organización de Estads Iberamericans, para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI) ÍNDICE 1. INTRODUCCIÓN... 3 2. OFICINAS NACIONALES... 4 3. INSTITUTOS IBEROAMERICANOS... 5 4. PRINCIPALES RESULTADOS OBTENIDOS EN ALGUNO DE SUS PROYECTOS... 8 5. PROYECTOS DE COOPERACIÓN Y GESTIÓN 2013 Y 2014...11 6. CONVENIOS DE COLABORACIÓN...14 7. LA IMPORTANCIA DE LA COLABORACIÓN CON IBEROAMERICA...15 2
Organización de Estads Iberamericans, para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI) 1. INTRODUCCIÓN La OEI es un rganism internacinal de carácter gubernamental dedicad a la cperación y asistencia técnica entre ls países iberamericans en ls camps de la educación, la frmación técnic-prfesinal, la ciencia, la tecnlgía y la cultura. La OEI se cnstituyó en 1949 cmpuesta pr 21 Estads Miembrs de plen derech que sn tds ls países iberamericans que cnfrman la cmunidad iberamericana de nacines. La misión de la OEI es impulsar prácticas que prmuevan la universalización del derech a la educación, la mejra de la calidad y de la equidad educativa a l larg de la vida, la prfundización en la identidad cultural iberamericana en el recncimient de su diversidad, el refuerz de la cperación científictecnlógica, la frmación técnic prfesinal y la búsqueda de una relación entre las áreas de frmación y emple. El gbiern de la OEI se ejerce a través de ls siguientes tres órgans: La Asamblea General, que es la suprema autridad de la Organización; está integrada pr Representantes Delegacines ficiales del máxim nivel de ls Estads Miembrs. El Cnsej Directiv es el órgan delegad de la Asamblea General para el cntrl del gbiern y la administración de la OEI. La Secretaría General es el órgan delegad permanente de la Asamblea General para la dirección ejecutiva de la OEI. 3
Organización de Estads Iberamericans, para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI) 2. OFICINAS NACIONALES Además de la Secretaría General, la OEI dispne de 17 Oficinas Nacinales. La plantilla ttal es de 370 persnas. Persnal de OEI. Númer de persnas pr Oficina. Oficina Nacinal Persnal Estatus del Lcal Argentina 66 Prpiedad Blivia 8 Alquiler Brasil 13 Prpiedad Chile 4 Alquiler Clmbia 41 Prpiedad Csta Rica 2 Alquiler Ecuadr 14 Alquiler El Salvadr 24 Prpiedad Secretaría General España 56 Cesión del Estad Españl Guatemala 14 Prpiedad Hnduras 10 Prpiedad Méxic 13 Cesión del Estad Mejican Nicaragua 12 Cesión del Estad Nicaragüense Panamá 12 Cesión/alquiler Paraguay 43 Prpiedad Perú 14 Prpiedad República Dminicana 17 Prpiedad Uruguay 7 Alquiler Ttal Persnal OEI 370 4
Organización de Estads Iberamericans, para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI) 3. INSTITUTOS IBEROAMERICANOS La OEI ha cnslidad en ls últims tres añs ls siguientes Instituts Iberamericans. Centr de Alts Estudis Universitaris (CAEU): El bjetiv del CAEU es cntribuir a la cnstrucción del Espaci Iberamerican del Cncimient y a frtalecer y mejrar la calidad de ls prcess de mdernización de la educación, la ciencia y la cultura, a través de redes de frmación e investigación interinstitucinales. Ubicación: Secretaria General de la OEI. Presupuest anual: 912.900 eurs Númer de curss fertads: 39 4 Escuelas: Educación, Ciencia, Cultura y Cperación. Institut de Evaluación y Seguimient de las Metas Educativas 2021 Para desarrllar ls trabajs de seguimient y evaluación de las Metas educativas 2021 se creó el Institut de Evaluación y Seguimient de las Metas Educativas (IESME). Tiene la siguiente estructura: Cnsej Rectr: Está frmad pr ls directres de ls Instituts de Evaluación de cada un de ls países. Cnsej Asesr: Frman parte de él ls representantes de las rganizacines internacinales cn experiencia en el camp de la evaluación, al mens OREALC/UNESCO, CEPAL y SITEAL. Cmité Ejecutiv: Asegurará la dirección de ls trabajs de seguimient y evaluación y el crrect funcinamient del Cnsej Rectr y del Cnsej Asesr. 5
Organización de Estads Iberamericans, para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI) Institut Iberamerican de TIC y Educación. IBERTIC. En 2012 se llevó a cab la puesta en marcha de Centr de Investigación Tecnlógica (Ibertic), de carácter reginal cn sede en Buens Aires, cuys áreas especificas de trabaj sn: investigación, frmación, evaluación, y difusión y transferencia del cncimient El Institut de Educación Superir Tecnlógic (IBEROTEC). El Institut de Educación Superir Tecnlógic (IBEROTEC) representa un cmprmis estratégic cn el bjet de crear en el Perú un centr de referencia para el desarrll de la frmación prfesinal en el ámbit de las telecmunicacines y las tecnlgías de Infrmación, y que sirva, además, para impulsar prgramas iberamericans de frmación y de gestión de la Educación Técnic-Prfesinal. El Centr de Frmación e Innvación en Plíticas Públicas (CEFIPP). El Centr de Frmación e Innvación en Plíticas Públicas (CEFIPP), asciad al Centr de Alts Estudis Universitaris (CAEU) de la Organización de Estads Iberamericans para la Educación, la Ciencia y la Cultura, se creó cm una iniciativa cnjunta de la OEI y del Ministeri de Educación de Paraguay, cn el bjetiv de apyar la innvación y la frmación de ls servidres públics del país, cn vcación reginal. 6
Organización de Estads Iberamericans, para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI) Institut Iberamerican de Educación en Derechs Humans y Demcracia. En el marc de la Cnferencia Iberamericana de Ministrs de Educación, realizada en Panamá el pasad jueves 12 de septiembre de 2013, se frmalizó la creación del Institut Iberamerican para la Educación en Derechs Humans y en Demcracia de la OEI cn sedes en Clmbia, Uruguay y El Salvadr. Oficina de la OEI en Bgtá (Clmbia) y sede del IDEDH El Institut rganiza su trabaj de frmación y capacitación a través de sus cuatr escuelas: Escuela de Derech Humans y Derech Internacinal Humanitari. Escuela de Demcracia y Administración Pública. Escuela de Valres, Cnvivencia y Ciudadanía. Escuela de Derechs de la Infancia. 7
Organización de Estads Iberamericans, para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI) 4. PRINCIPALES RESULTADOS OBTENIDOS EN ALGUNO DE SUS PROYECTOS El trabaj de la OEI en determinads pryects se ha cncretad en alguns resultads que a cntinuación de señalan. Prgrama de alfabetización y educación permanente de jóvenes y adults (PIA) La OEI ha crdinad a tds ls países iberamericans para reducir el analfabetism en la región. Gracias al esfuerz cnjunt de tds ells, el analfabetism de ha reducid del 10% en 2007 al 6% en 2013. La OEI n sl ha sid capaz de crdinar ests esfuerzs de alfabetización, de favrecer el intercambi de experiencias y de prpiciar la investigación y la cperación, sin que también ha gestinad a través de sus ficinas prgramas cncrets de alfabetización de las persnas jóvenes y adultas. El cuadr siguiente indica ls lgrs alcanzads. NÚMERO TOTAL DE PERSONAS ALFABETIZADAS POR LA OEI 2008-2013 Dats pr tds ls niveles educativs: Añ País Númer Hmbres Mujeres 2008 2009 Clmbia, El Salvadr, Hnduras, Nicaragua Clmbia, El Salvadr, Hnduras, Nicaragua, Paraguay 50.035 20.052 29.983 117.962 49.757 58.462 2010 Paraguay 40.439 21.028 19.411 2011-2013 Clmbia, El Salvadr, Hnduras, Nicaragua, Paraguay 92.955 45.200 47.755 2008-2013 Clmbia, El Salvadr, Hnduras, Nicaragua, Paraguay 301.391 136.037 155.611 8
Organización de Estads Iberamericans, para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI) Prgrama de frmación de educadras en el camp de la educación infantil Cn el apy del BBVA, la OEI ha cread un prgrama de frmación para educadras de educación inicial cn escasas cmpetencias para estas funcines: Aprendiend para educar mejr a niñas y niñs pequeñs" Sus finalidades sn dbles: Capacitar y frecer una frmación trabajan en la etapa de la educación inicial (0-6 añs) y que carecen de la cualificación suficiente. Psibilitar que estas persnas reciban una acreditación que certifique su trabaj. El curs se imparte en una mdalidad semipresencial y cnsta de ch móduls elabrads pr especialistas de diferentes países iberamericans. A l larg de cuatr añs el curs se ha desarrllad en siete países: Clmbia, Chile,, Guatemala, Uruguay, Paraguay y República Dminicana y sus móduls de frmación se han utilizad en Nicaragua y Hnduras en tras mdalidades. Así mism, en 2014 se está cmenzand la implementación en ds países más: Méxic y Perú. El nnúmer de educadras frmadas hasta 2013 es de 12.700. A l larg de 2014 se cntinúa la frmación de más de 3.000 educadras en ls 11 países. La meta es llegar a 100.000 agentes educativs frmads en 2021. Prgrama de frmación del prfesrad El Centr de Alts Estudis Universitari, cread en 2008, ha generad y fertad durante ests cinc añs 45 curss de duración variable (mes y medi a trece meses) en la mdalidad n-line. En tds ells han participad 15.400 alumns (la mayría dcentes en ejercici) para mejrar su frmación. 9
Organización de Estads Iberamericans, para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI) El equip de directres, dcentes y tutres respnsables de ls curss asciende en ests mments a 150. Prgrama luces para aprender Este pryect emblemátic, cntinuación del Eur slar de la UE aunque en este cas el esfuerz está cncentrad en las escuelas, tiene cm prpósit la instalación de móduls ftvltaics para el suministr de energía eléctrica y dtación de cmputadres cn la crrespndiente cnexión satelital telefónica en alg más de 66.000 escuelas rurales de la región iberamericana, favreciend especialmente a las pblacines indígenas y afrdescendientes y cntribuyend así cn el desarrll y bienestar de las cmunidades dnde se encuentran. Sus principales bjetivs se resumen en ls cinc siguientes, www.lucesparaaprender.rg: Energía. Se instalarán placas slares en escuelas rurales aisladas y se les entregará al mens un rdenadr. Al utilizar energías renvables, LPA se cmprmete cn el respet al medi ambiente. 10
Organización de Estads Iberamericans, para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI) Cnectividad. Se dtará a ls centrs educativs de cnexión a Internet. Frmación dcente. LPA brindará frmación al persnal dcente en la incrpración de las tecnlgías de la Infrmación y la cmunicación (TIC) al aula. Frtalecimient cmunitari. Gracias al acces a la energía eléctrica y a internet, las escuelas pdrán pasar a ser un espaci de encuentr y crecimient para tda la cmunidad. Sstenibilidad. Se desarrllará un plan que permita la cnservación de las infraestructuras y se capacitará a jóvenes de la cmunidad en el mantenimient de las placas slares y el sistema energétic. Además, se establecerán ls mecanisms para que el pryect pueda prlngarse en el transcurs del tiemp. El pryect se implementa en 14 países la región iberamericana (Argentina, Clmbia, Csta Rica, Blivia, Ecuadr, El Salvadr, Guatemala, Hnduras, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dminicana y Uruguay) iniciad cn experiencias pilt que permitan después su extensión. Ls beneficiaris directs hasta juni de 2014 están cuantificads en 20.379 entre alumns y dcentes para un ttal de 50.000 beneficiaris indirects de pblacines indígenas, afrdescendientes y en situación de vulnerabilidad. 5. PROYECTOS DE COOPERACIÓN Y GESTIÓN 2013 Y 2014 Ls pryects de cperación y de gestión de recurss en 2013 ascienden a 200.308.090,34 millnes de dólares. Se expne la distribución de ests recurss en función de cada una de las Metas Educativas y prgramas de acción cmpartida. 11
Organización de Estads Iberamericans, para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI) Las gráficas siguientes reflejan ls cambis en la cuantía de ls pryects gestinads pr la OEI desde el bieni 2005-2006. Ls referids a 2011, 2012, 2013 sn dats sbre la ejecución de pryects. Ls dats del 2014 se refieren a la previsión de ejecución presupuestaria. Pryects de cperación y gestión 2013/2014 (US$) Prgrama de Acción Ejecución 2013 Presupuest 2014 01. Luces para Aprender/Prgrama Scial Integral 40.985.015,84 37.046.908,22 02. Prgrama de atención educativa a la diversidad del alumnad y a ls clectivs cn mayr riesg de exclusión 10.454.023,44 11.998.020,63 03. Prgrama de atención integral a la primera infancia 1.028.793,02 1.956.411,37 04. Prgrama de mejra de la calidad de la educación 23.442.190,16 33.967.950,02 05. Prgrama de Educación Técnica Prfesinal (ETP) 24.015.416,43 42.438.785,10 06. Prgrama de educación en valres y para la ciudadanía 07. Prgrama de Alfabetización y Educación a l larg de tda la vida 08. Prgrama para el desarrll prfesinal de ls dcentes 09. Prgrama de educación artística, cultura y ciudadanía 10. Prgrama de dinamización del espaci iberamerican del cncimient 2.845.073,87 2.453.900,33 24.454.261,89 14.547.370,16 7.889.563,44 5.569.627,10 36.180.258,90 12.619.818,21 11.223.372,72 15.783.417,33 11. Prgramas culturales 6.720.812,77 8.971.433,60 12. Desarrll Institucinal 11.069.307,85 13.274.167,45 Ttal general 200.308.090,34 200.627.809,51 12
Organización de Estads Iberamericans, para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI) 250 Evlución presupuestaria, 2005-2014 (en millnes de dólares) 200 200.3 200.6 Presupuest aprbad pr el Cnsej Directiv para el perid (valr anualizad) 150 100 121.9 121.9 Ejecución presupuestaria real en el perid (valr anualizad) 72 72 50 5 5 28 28 Previsión de ejecución presupuestaria para el 2014 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 El presupuest ya auditad de la OEI para 2013 en función de ls pryects ejecutads, de ls ingress prcedentes pr diverss cncepts, de ls gasts de persnal y de funcinamient, y de ls cmprmiss realizads se presenta a cntinuación. También se incluye el presupuest 2014. Ejecución Final 2013 y Presupuest 2014 de la Organización de Estads Iberamericans (US$) 201 3 2014 Vlumen de Gestión 200.308.090,34 200.627.809,51 Cperación 46.644.027,71 49.150.808,06 Administración de Recurss 153.664.062,63 151.477.001,45 Ingress Cutas Obligatrias 3.246.537,00 3.375.434,00 Ingress pr Cnvenis 13.148.980,84 11.023.592,05 Aprtacines y Venta de servicis 4.285.687,62 5.540.407,12 Diverss 950.273,60 578.148,14 13
Organización de Estads Iberamericans, para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI) Ttal Ingress 21.631.479,06 20.517.581,32 Gasts Persnal 11.465.180,87 11.583.484,11 Crrientes 4.829.267,03 3.796.797,13 Depreciacines y deterirs de valr 940.787,56 - Ttal Gasts 17.235.235,46 15.380.281,24 Resultad Ingress y Gasts Ejercici en Curs 4.396.243,60 5.137.300,08 Aplicación sbre Patrimni Net Gasts de Cperación cn Fnds Prpis 7.219.346,41 5.033.784,54 C t G t 1.051.261,25 - Aplicación sbre Patrimni Net (US$ 68.956.363,17 a 31-12-13) 6.168.085,16 5.033.784,54 6. CONVENIOS DE COLABORACIÓN Durante ls últims añs, la OEI ha incrementad de frma significativa sus relacines internacinales cn tras regines del mund, en gran medida debid al impact de la aprbación del pryect Metas Educativas 2021 y cn la cnvicción de que el intercambi de experiencias entre Iberamérica y rganizacines y países de tras regines cntribuye el cncimient mutu y a la presencia de la OEI en tras partes del mund. Cn estas premisas se han establecid las siguientes alianzas: ALECSO (Organización de la Liga Árabe para la Educación, la Ciencia y la Cultura); ADEA (Asciación para el Desarrll de la Educación en África); BID (Banc Interamerican de Desarrll); CAF (Crpración Andina de Fment); CEAAL (Cnsej de Educación de Adults para América Latina); CEPAL (Cmisión Ecnómica para América Latina y el Caribe); SEAMEO (Organización de Ministrs de Educación del Sudeste Asiátic). OEA (Organización de Estads Americans); OREALC/UNESCO (Oficina Reginal de Educación para América Latina y El 14
Organización de Estads Iberamericans, para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI) Caribe); República de Crea del Sur; República de Taiwán; SNV (Servici Hlandés de Cperación); UE (Unión Eurpea); UNESCO (Organización de las Nacines Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura); UNICEF Fnd de las Nacines Unidas para la Infancia. Junt cn estas rganizacines, la OEI mantiene cnvenis estables cn Fundacines y empresas privadas: Fundación SM, Ecpetrl, Fundación Endesa, Funazúcar de Hnduras, Fundación Mapfre, BBVA, Banc de Santander, Telefónica, Arcr, TIGO, Autridad del Canal de Panamá, pr citar algunas de las más representativas. 7. LA IMPORTANCIA DE LA COLABORACIÓN CON IBEROAMERICA La OEI tiene un desarrll institucinal, una relación privilegiada cn ls gbierns de Iberamérica, una cmpetencia y experiencia en la gestión de pryects de frmación, capacitación y asistencia técnica y presencia en tds ls países. La OEI es una Organización que gestina y ejecuta directamente ls pryects gracias a un cmpetente equip de técnics y gestres que trabajan en las 17 ficinas que tiene en ls diferentes países latinamericans. Además, la OEI cuenta cn una sana y estable situación ecnómica y financiera, l que le permite abrdar sin prblemas presupuestaris la cfinanciación de nuevs pryects. Pr tra parte, la incrpración de ls países africans y asiátics de lengua prtuguesa en calidad de bservadres y clabradres de la OEI en sus prgramas de cperación pr decisión de su Cnsej Directiv celebrad en 2013, supne un cambi de enrme trascendencia en la rientación futura de la Organización. Cn estas incrpracines, la OEI asume el ret de abrir sus prgramas de cperación a ests países y de buscar aliads y nuevs recurss para desarrllar cn ells ests prgramas. 15
Organización de Estads Iberamericans, para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI) Pr estas raznes, la OEI se cnslida cm una ptente institución para la ejecución de ls prgramas y pryects. De hech, ya está clabrand de frma activa en múltiples pryects determinads en ls diferentes países. En cnsecuencia, es psible pensar que la OEI puede llegar a ser en Latinamérica -y quizás también en el futur en ls países africans de habla prtuguesa- un aliad estratégic para la crdinación y ejecución de determinads pryects y para la creación de cnsrcis que integren iniciativas y frtalezas de cada de un de ls participantes. 16