CONSTRUCCIÓN DE SEIS PUNTOS LIMPIOS EN LA ISLA DE IBIZA Y COMPRA DE DOS PUNTOS LIMPIOS MÓVILES BUENA PRÁCTICA
Los Puntos limpios son instalaciones de gestión de residuos que dan servicio directo al ciudadano, siendo un complemento indispensable que facilita la gestión de unos residuos, la cual se hacía muy complicada o inexistente para los ciudadanos en lo que respecta a la isla de Ibiza. Se trata de instalaciones municipales vigiladas que permiten la recogida selectiva de residuos de origen doméstico que no son objeto de recogida domiciliaria, además de suponer un complemento para las fracciones de selectiva de recogida municipal (papel/cartón, vidrio, envases). En ellas se realiza la recepción, clasificación i transferencia de los residuos a gestores autorizados. Esta actuación esta dividida en dos fases, una primera fase donde se construyen los 6 puntos limpios y una segunda fase en la que se suman al servicio de la red de puntos limpios dos unidades móviles con el objetivo de llegar a aquellos núcleos aislados de la isla, con el objetivo de dar un servicio mas accesible y completo para todos los ciudadanos. La inversión realizada asciende a 1.964.758,96 euros siendo cofinanciada en un 80% por el programa operativo Fondos de Cohesión 2007-2013. El proyecto descrito puede considerarse una buena práctica porque: 1.- La actuación ha sido convenientemente difundida entre los beneficiarios, beneficiarios potenciales y el público en general. Se han realizado diversas actuaciones encaminadas a difundir entre los beneficiarios y el público en general su distribución, funcionalidad, los flujos de residuos gestionados y su
destino, en definitiva el beneficio y el servicio que éstas ofrecen a los ciudadanos de la isla de Ibiza. Se describen a continuación las actuaciones mas destacadas: - Presentación en el Consejo Sectorial de Medio Ambiente. El 16/09/2009 se convocó el primer Consejo Sectorial de Medio Ambiente, órgano colegiado del Consell Insular de Ibiza, donde entre otros temas se presentó la finalización de las obras de construcción de los seis puntos limpios distribuidos en diversos municipios de la isla. Esta convocatoria tuvo éxito de asistencia ya que participaron representantes de las principales entidades relacionadas con el sector y potenciales beneficiarios: Ayuntamientos de la isla de Ibiza, Fundación Deixalles, Amics de la Terra, GEA, CEAV, Unión de Consumidores, Colegio de Geógrafos, Asociación Filigrana, Federación de Razas Autóctonas, Empresas de gestión de residuos, Sindicatos, Centros de buceo. El Conseller de Movilidad i Medio Ambiente y el director insular de relaciones institucionales fueron los encargados de dirigir la sesión en la que se utilizó un powerpoint para el desarrollo de la presentación la cual está disponible para descargar en la página web del Consell Insular de Ibiza, en el apartado de los Fondos de Cohesión: http://goo.gl/6xyvb. Imagen de la página web del Consell Insular de Ibiza
- Curso básico de concienciación en la gestión de los residuos. Dentro del programa de formación continua del Consell Insular de Ibiza del año 2010 se llevó a cabo este curso de 20 horas de duración que se desarrolló durante cuatro días en horario de mañana y tarde. Por la mañana se realizaron las partes teóricas y por la tarde se realizaron visitas a las principales instalaciones de gestión de residuos de la isla de Ibiza. El contenido fue el siguiente: o Introducción (Concepto, tipologías de residuos, aspectos socioculturales,...) o La Gestión de los Residuos (Concepto, recogida selectiva, gestión en la Ibiza: actual y futura) o Las instalaciones de gestión de residuos en Ibiza (visitas guiadas al vertedero, planta de transferencia, Puntos limpios y Fundación Deixalles) o Legislación (Europea, Estatal, Balear, Local) o Casos especiales de Tratamiento de Residuos En este curso también se utilizó una presentación power point aunque también se organizaron visitas a las instalaciones que fueron muy didácticas en las que se pudo explicar detalladamente el funcionamiento y las peculiaridades de cada una de ellas. La visita guiada al punto limpio se llevó a cabo en el punto limpio de Can Guerxo. Asistieron 10 personas. - Modulo en Gestión de residuos para las Brigadas de Medio Ambiente. También en 2010 se realizó un curso similar al descrito anteriormente de una duración de 20 horas en el que se visitó un punto limpio. Asistieron 30 trabajadores de corporaciones locales. - Visitas guiadas a los puntos limpios. Se ofrecen, desde su puesta en marcha, visitas guiadas a los puntos limpios para grupos de centros educativos o ciudadanía en general. La información sobre estas visitas se puede encontrar en la web del Consell Insular d Ibiza. Además a principio de cada año académico se contacta con todos los centros para ofrecer dicha actividad. Así mismo, esta actividad está incluida en la guía de oferta educativa de las islas Baleares que elabora el Gobierno Balear. De esta manera se consigue una máxima difusión de este servicio. Hasta marzo de 2012 han realizado unas 20 visitas guiadas. Link información Consell: http://goo.gl/fw1qr
Link información Gobierno Balear: http://goo.gl/m8hei - Fichas informativas: Difusión vía web de toda la información actualizada de interés para el ciudadano sobre el funcionamiento, localización, horarios, residuos admisibles, etc de todas las instalaciones. Se han elaborado una serie de fichas que se pueden descargar en formato pdf que recogen esta información. Están disponibles para su descarga en la web del Consell: http://goo.gl/ltg0n. Ejemplo de fichas informativas - Difusión en medios de comunicación. Des del inicio del proceso hasta su puesta en marcha, mediante anuncios en los dos periódicos de máxima difusión de la isla, se ha mantenido informada a la población de la isla de Ibiza como principales beneficiarios de la inversión, de todo el proceso de construcción de los seis puntos limpios, distribuidos en 3 de los 5 municipios de la isla, - Publicaciones realizadas. El Consell Insular de Ibiza editó una revista, IBIZAINFO, donde se dio a conocer a la ciudadanía las inversiones realizadas con los fondos recibidos del Fondo de Cohesión 2007-2013. En la cual se incluía un mapa para ubicar los puntos limpios construidos. Se distribuyeron 10.000 ejemplares. Además cada año con motivo de la celebración del día de Europa se han editado dípticos para informar a la ciudadanía de los actos que se realizan.
- Día mundial del medio ambiente 2013: Se llevó a cabo la presentación de los dos puntos limpios móviles. Se trasladó uno de los dos puntos móviles a una céntrica plaza del municipio de Vila donde se convocaron a todos los concejales de medio ambiente y la consejera de Movilidad y Medio Ambiente realizó una rueda de prensa en la que presentó las dos nuevas unidades móviles. Se han editado 5000 guías informativas distribuidas por todos los municipios de la isla, donde se da a conocer al ciudadano que es un punto limpio, el motivo por el cual se han construido, el horario de apertura, la ubicación de los puntos limpios, los residuos admitidos Además se ha puesto en marcha una página web específica donde se puede acceder a toda la información sobre la red de puntos limpios: http://www.deixallerieseivissa.com/.
2. La actuación incorpora elementos innovadores. Sin lugar a dudas, la actuación cofinanciada ha incorporado elementos innovadores para la isla de Ibiza, ya que carecía de las instalaciones adecuadas para permitir la recogida selectiva de residuos de origen doméstico que no formaban parte de la recogida habitual que realizan los ayuntamientos. Además, con la incorporación de dos unidades móviles se facilita el acceso a los ciudadanos residentes en zonas aisladas. También ofrecen un servicio añadido de concienciación y sensibilización ambiental realmente innovador al poder realizar actividades de educación ambiental en cualquier punto de la isla.
Además, esta actuación contribuye a disminuir el flujo de residuos gestionados mediante eliminación en vertedero y garantiza la opción del reciclaje y la reutilización de muchos residuos que antes no tenían otras vías de gestión, ambas opciones prioritarias tal y como. se refleja en la jerarquía que define la directiva Europea de residuos. 3.- Los resultados obtenidos con la actuación se adaptan a los objetivos establecidos El objetivo principal de estas instalaciones es permitir la recogida selectiva de los residuos de origen domestico que no forman parte de la recogida habitual que realizan los ayuntamientos (fluorescentes, baterías, vidrio plano, residuos de construcción, etc) además del apoyo que supone a la recogida selectiva de envases, papel/cartón i vidrio. Los beneficios ambientales de esta actuación son indiscutibles, destacando la reducción de los riesgos ambientales que estos tipos de residuos pueden provocar si no se gestionan de manera correcta, además de ofrecer una alternativa a los ciudadanos para que puedan separar y gestionar correctamente los residuos que generan. Por otro lado, esta medida ayuda a reducir la cantidad de residuos que se eliminan en vertedero i por lo tanto, se contribuye a alargar la vida útil del mismo. Con esta actuación y sobre todo gracias a las unidades móviles se pretende evitar el vertido incontrolado de muchos residuos que acaban en bosques y torrentes. 4.- Contribuye a la resolución de un problema o debilidad regional La construcción de esta red de instalaciones comporta un salto cualitativo en la gestión de los residuos en la isla de Ibiza, dado que por primera vez se dispone de unas instalaciones capaces de recibir la producción domestica de residuos peligrosos, además de otros tipos de residuos como los voluminosos o las fracciones de recogida selectiva. Antes de disponer de estas instalaciones de gestión gran parte de estos residuos acababan mezclados con los residuos municipales ordinarios o incluso vertidos en el medio natural. Aunque el volumen relativo de este tipo de residuos es pequeño, su carga contaminante es muy importante por lo que es imprescindible evitar su liberación al medio al ser altamente perjudicial. Gracias a la construcción de estas instalaciones se soluciona esta problemática, además de facilitar el contacto entre pequeños productores i gestores autorizados.
Por otro lado también tienen un papel muy importante en la educación y sensibilización ambiental a nivel general ya que se da la opción al ciudadano de acceder a una mejor gestión de los residuos que genera, cosa que antes era imposible y la única gestión que podía ofrecerse era la eliminación junto con el resto de los residuos domiciliarios. Como ya se ha comentado en apartados anteriores con esta actuación se garantizan las opciones prioritarias establecidas en la jerarquía de la gestión de residuos establecida en la directiva Europea de residuos. 5.- Tiene un alto grado de cobertura sobre la población a la que va dirigido Gracias a la gestión mancomunada de esta red de puntos limpios estas 6 instalaciones fijas junto con las 2 unidades móviles, dan servicio a todos los ciudadanos independientemente del municipio al que pertenezcan lo cual supone una mayor accesibilidad y facilidad de uso para los ciudadanos, incluida la gran cantidad de población dispersa de la isla. Además de dar servicio a particulares también se aceptan pequeños productores de diferentes tipos de residuos. Los diferentes residuos se reciben y almacenan separadamente para su posterior recogida por parte de un gestor autorizado. Este proyecto beneficia a la totalidad de los habitantes de la isla de Ibiza, que en 2012 era de 137.357 habitantes de derecho según datos del INE. Los seis puntos limpios fijos están convenientemente distribuidos por toda la isla:
Mapa de localización de los puntos limpios y mapas de detalle Para los puntos móviles se desarrolla un calendario donde queda reflejado cada día de la semana el sitio y el horario donde darán el servicio las unidades móviles. 6.- Se han tenido en cuenta los criterios horizontales de igualdad de oportunidades y de sostenibilidad ambiental. Este proyecto contribuye a reducir las disparidades sociales y económicas entre los ciudadanos de la Unión Europea, ya que antes de su construcción no existía una alternativa de gestión ambientalmente correcta para algunos de estos tipos de residuos. Imagen de la tarjeta de usuario
Además el servicio se ofrece de manera gratuita para todos los ciudadanos por igual con una limitación anual más que suficiente para garantizar la gestión gratuita de todos los residuos generados en los domicilios. A todos los usuarios (vecinos y empresas) se les registra e identifica mediante una tarjeta donde se van registrando todas las entradas. 7.- Sinergias con otras políticas o instrumentos de intervención pública. La construcción de la red de puntos limpios en la isla de Ibiza, complementa la inversión realizada con los Fondos de Cohesión 2000-2006, de adecuación del vertedero de residuos no peligrosos de Ca Na Putxa y construcción de la Estación de transferencia de residuos urbanos en Formentera. Gracias a las subvenciones cofinanciadas por la unión europea en materia de residuos se ha logrado crear un sistema de gestión de residuos en la isla de Ibiza completo, adecuado a las necesidades existentes y las características de la isla, respetuoso con el medio ambiente y adaptado a la normativa vigente.