PARLAMENTARISMO 17/12/2010 C O L E G I O 2 0 1 0 P A R L A M E N T A R I S M O Guía Tiempos de Parlamentarismo Mapas de progreso: Sociedad en perspectiva histórica. Nivel 5. Reconoce que en los procesos históricos existen relaciones de influencia entre las dimensiones políticas, económicas, culturales y sociales. Indaga temas históricos seleccionando una diversidad de fuentes. Comprende que distintas interpretaciones historiográficas. 1. Para poder comprender el período Parlamentario primero deberás conocer los antecedentes que fueron la antesala a esta etapa de la Historia de Chile. Te invitamos a realizar las siguientes actividades. Objetivos: Describir los antecedentes que propiciaron el surgimiento del parlamentarismo en Chile. Comprender las características que tuvo el período parlamentario en Chile.
Actividades Instrucciones: Conoces al Presidente José Manuel Balmaceda? Haz oído hablar acerca de la Guerra civil de 1891? Una vez que hayas realizado la biografía acerca del presidente Balmaceda, busca información acerca de la Guerra civil de 1891 y luego responde las siguientes preguntas: Averigua acerca de la vida y obra del presidente Balmaceda, luego realiza una breve biografía de este personaje. Dónde se desarrolló la Guerra de 1891? Cuáles fueron sus causas? Cuáles fueron sus principales enfrentamientos? Cuáles fueron sus principales consecuencias? Ahora establece la relación que existe entre el Presidente Balmaceda y la Guerra civil de 1891. Investiga a que hace referencia el concepto de: Guerra civil:
Instrucciones: Lee el siguiente texto y luego responde las siguientes preguntas La República Parlamentaria (1891-1925) Una vez finalizada la Guerra Civil de 1981 y con el término del gobierno de José Manuel Balmaceda se instala en Chile un sistema de gobierno muy parecido al Parlamentarismo ingles. Este periodo comprendido entre 1891 y 1925 es llamado como la Republica Parlamentaria, la que se sustenta en la Constitución de 1833 que le otorga amplias facultades al Ejecutivo. Sin embargo, también le entregaba amplias facultades al Legislativo. Entre las más importantes atribuciones del Congreso estampadas en el Código Político que sirvieron de base a la interpretación parlamentarista de la Constitución de 1833, destacaremos las siguientes: 1. Aprobar reprobar anualmente la cuenta de inversión de los fondos destinados a los gastos de la administración pública que debe presentar el gobierno (art. 36, Nº 1). Esta importante atribución traduce admirablemente el pensamiento de los constituyentes del 33 que se empeñaron en dar al poder legislativo un verdadero tutelaje sobre el ejecutivo. Este precepto forma parte de un conjunto de facultades fiscalizadoras e inspectivas que la Carta fundamental entregó a los Cuerpos Legislativos para vigilar al Presidente de la República en el ejercicio de sus atribuciones, para juzgar sus actos, para contenerlo en el camino de las ilegalidades, y para corregir el rumbo político que eventualmente siguiera el jefe del Estado o sus ministros. La supervigilancia sobre todos los ramos de la administración pública y sobre la observancia de la Constitución conferían al Parlamento una influencia muy directa y muy eficaz sobre la vida pública y constituyente un rasgo esencial del sistema político establecido por la Constitución de 1833. Fuente: www.memoriachilena,cl
Análisis de fuente: A partir de las más importantes atribuciones del Congreso estampadas en el Código Político que sirvieron de base a la interpretación parlamentarista de la Constitución: 1. Identifica las principales facultades que tiene el Congreso a partir de la interpretación de la constitución de 1833. 2. Describe como las facultades del Congreso permiten ejercer vigilancia acerca de las funciones del Presidente de la República. Investiga y identifica uno de los personajes más importantes dentro del periodo parlamentario, fue denominado el León de Tarapacá. Y menciona sus principales características, tanto políticas, económicas y sociales
Actividad Instrucciones: Lee atentamente el siguiente texto, subraya la idea principal de este documento. Además responde las preguntas que aparecen al final de este. Es así como esta oligarquía parlamentaria podía trabar al Ejecutivo si consideraba que las políticas atentaban contra sus intereses. Por lo que durante este periodo se sucedieron numerosos gabinetes en los distintos gobiernos, es decir, el Congreso llamaba a los ministros a interpelación, donde se interrogaban a los funcionarios del gabinete. Sin embargo, estas prácticas comenzaron mucho tiempo antes. La interpelaciones, los votos de censura y las comisiones investigadoras permitieron dilucidar y fijar los principios teóricos que sirvieron de fundamento al régimen parlamentario y a la función fiscalizadora del Congreso. En el cumplimiento de esta tarea destacaron los diputados Manuel A. Matta, Domingo Santa María, José M. Balmaceda, Antonio Varas, Domingo Arteaga, Enrique Cood, Manuel Recabarren, José Eugenio Vergara y muy especialmente el diputado por Chillán y Ministro Manuel Antonio Tocornal. Este hombre público estudió en Francia donde pudo observar el ejercicio práctico del parlamentarismo. 1 Por un lado, si las declaraciones no les parecían suficientes a los miembros de la oligarquía se declaraba un voto de censura, lo que terminaba con la clausura del debate y se terminaban las labores del ministro, estas prácticas parlamentarias hicieron que se produjera una rotativa ministerial que entorpecía las labores del Ejecutivo. Y por otro, si el Congreso aceptaba las palabras del interpelado se declaraba un voto de confianza, siguiendo el Ministro con su cargo. Fuente: www.memoriachilena.cl
Actividad Análisis de fuente: Una vez que hayas leído el texto responde estas preguntas. En qué consisten las llamadas interpelaciones y como fueron utilizadas por el Congreso? Averigua en que consisten las llamadas rotativas ministeriales? Analiza la importancia que tuvieron las rotativas ministeriales durante el Período Parlamentario. A continuación realiza un cuadro comparativo, en donde identifiques las principales diferencias entre el periodo presidencial y el parlamentarismo Periodo presidencial Periodo parlamentario