REPUBLICA ARGENTINA Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Jefatura de Gabinete de Ministros Taller Regional sobre la Concientización y Fortalecimiento de la Cooperación y Coordinación en la implementación de los Convenios de Basilea, Estocolmo y Rotterdam Montevideo Uruguay, 23 al 25 de noviembre de 2009
MARCO NORMATIVO Convenio de Rotterdam sobre procedimiento de consentimiento fundamentado previo aplicable a ciertos plaguicidas y productos químicos peligrosos objeto de comercio internacional Firmado el 11 de septiembre de 1998. Aprobado por ley 25.278 (2000). Ratificado el 11 de junio de 2004. El Convenio entró en vigor el 24 de febrero de 2004. Argentina es Parte desde el 9 de septiembre de 2004. Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes Firmado el 23 de mayo de 2001. Aprobado por ley 26.011 (2004). Ratificado el 25 de enero de 2005. El Convenio entró en vigor el 17 de mayo de 2004. Argentina es Parte desde el 25 de abril de 2005. Ley 25. 670 (2002) de Presupuestos Mínimos para la Gestión y Eliminación de los PCB s; Decreto Nº 853/07.
Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminación. Firmado el 28 de junio de 1989. Aprobado por ley 23.922 (1991). Ratificado el 27 de junio de 1991. El Convenio entró en vigor el 5 de mayo de 1992. Argentina es Parte desde entonces. Ley 24.051 (1992) de Residuos Peligrosos; Artíc. 62 Comisión Interministerial (OG) Artíc. 63 Consejo Consultivo (ONG) Decreto Nº 831/93; Decreto Nº 181/92; Resolución SRNyAH Nº 184/95; CN (1994) - Artículo 41; Resoluciones SAyDS Nº 896/02 y 946/02 Los Convenios de Estocolmo, Rotterdam y Basilea, presentan un marco legal para la gestión ambientalmente racional de las sustancias químicas peligrosas y residuos peligrosos a través de su ciclo de vida.
CONVENIO DE ROTTERDAM AUTORIDADES NACIONALES DESIGNADAS (ANDs) (Ambas para plaguicidas y productos químicos industriales) Unidad de Sustancias y Productos Químicos Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Jefatura de Gabinete de Ministros Dirección General de Asuntos Ambientales Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto
CONVENIO DE ROTTERDAM PUNTOS OFICIALES DE CONTACTO (POC) Unidad de Sustancias y Productos Químicos -Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Jefatura de Gabinete de Ministros Dirección General de Asuntos Ambientales -Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto - Misión Permanente de la República Argentina ante los Organismos Internacionales en Ginebra. - Representación de la República Argentina ante la FAO.
CONVENIO DE BASILEA AUTORIDAD COMPETENTE Dirección Nacional de Control Ambiental -Dirección de Residuos Peligrosos -Unidad de Movimientos Transfronterizos Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Jefatura de Gabinete de Ministros PUNTO FOCAL Dirección General de Asuntos Ambientales Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto
CONVENIO DE ESTOCOLMO CENTRO NACIONAL DE COORDINACION (PUNTO FOCAL) y PUNTO OFICIAL DE CONTACTO Dirección General de Asuntos Ambientales Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto PLAN NACIONAL DE APLICACIÓN Proyecto Actividades de apoyo al Convenio de Estocolmo sobre contaminantes orgánicos persistentes Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable/ Unidad de Sustancias y Productos Químicos/ Encargada de la gestión y coordinación del proyecto.
PLAN NACIONAL DE APLICACION (Presentado en abril 2007): Inventario preliminar de PCBs. Actualización del Inventario Nacional de Dioxinas y Furanos (base año 2003). Inventario preliminar de plaguicidas obsoletos. Actualización legal del Perfil Nacional de Gestión de Productos Químicos. Programa de Divulgación y Estudio socioeconómico del PNA. SINTESIS DEL PROYECTO ACTIVIDADES DE APOYO AL CONVENIO DE ESTOCOLMO SOBRE CONTAMINANTES ORGANICOS PERSISTENTES Principales objetivos del proyecto : -sentar las bases para la aplicación del Convenio de Estocolmo en la República Argentina. -reforzar la capacidad nacional para la gestión ambientalmente racional de los COPs y de los productos químicos en general.
ENFOQUE ESTRATEGICO PARA LA GESTION DE LOS PRODUCTOS QUIMICOS A NIVEL INTERNACIONAL (SAICM) PUNTOS FOCALES NACIONALES Técnico: Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Jefatura de Gabinete de Ministros Político: Dirección General de Asuntos Ambientales Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto 1º PUNTO FOCAL REGIONAL: Argentina. Dirección General de Asuntos Ambientales, MRECIC. (ICCM1, 2006 / ICCM2, 2009) FORO INTERGUBERNAMENTAL SOBRE SEGURIDAD QUIMICA (IFCS) Punto focal Nacional: Dirección General de Asuntos Ambientales Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto
ACTIVIDADES DE IMPLEMENTACION DE LOS ACUERDOS MULTILATERALES SOBRE MEDIO AMBIENTE Y EL SAICM: EXPERIENCIA ARGENTINA Coordinación interministerial (reuniones de trabajo; comunicaciones escritas y por medios electrónicos; elaboración conjunta de los lineamientos para las delegaciones asistentes a las reuniones; respuestas coordinadas a requerimientos efectuados por las Conferencia de las Partes y sus órganos subsidiarios mediante decisiones). Participación en reuniones de capacitación y de negociación. Difusión de la información. Información a Representaciones argentinas en el exterior. Coordinación regional: GRULAC- Medio Ambiente en Ginebra; GRULAC en FAO. Centro Regional de Capacitación y Transferencia de Tecnología para América del Sur del Convenio de Basilea. Comunicaciones con las Secretarías de los Convenios. Centros regionales de Capacitación y Transferencia de Tecnología del Convenio de Estocolmo.
UNIDAD OPERATIVA Interministerial / Intersectorial Comité Ejecutivo / Secretaría Técnica- OG: Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto ( DIGMA) Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Jefatura de Gabinete de Ministros (USPQ /DNCA) Ministerio Salud / Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica (ANMAT) Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca / (SENASA) Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (CAI)/ Superintendencia de Riesgos de Trabajo ( SRT)
UNIDAD OPERATIVA Interministerial / Intersectorial Centro Regional del Convenio de Basilea para América del Sur Dirección General de Aduanas ( AFIP) Secretaría de Industria y Comercio Instituto Nacional de Tecnología Industrial (INTI) Secretaría de Seguridad Interior ( PFA; PNA, GEN y PSA)
UNIDAD OPERATIVA Interministerial / Intersectorial Consejo Asesor - ONGs : A. Ambientalistas/ Sanitaristas, A. Sindicales, A. Consumidores, Cámaras Empresarias, A. Profesionales, Universidades y otras organizaciones sociales relevantes.
COOPERACION Y COORDINACION Cooperación y coordinación entre las autoridades de los Convenios de Basilea, Rotterdam y Estocolmo. Implementación de las Decisiones correspondientes de las Conferencias de las Partes. Implementación del Enfoque Estratégico para la Gestión de los Productos Químicos a Nivel Internacional (SAICM). Foro Intergubernamental sobre Seguridad Química (IFCS). Actividades del PNUMA- P. Químicos. Códigos Aduaneros del Sistema Armonizado de la Organización Mundial de Aduanas (HS) y sus correlatos en los códigos del MERCOSUR. Sistema Globalmente Armonizado de Clasificación y Etiquetado de Productos Químicos (SGA/GHS). Se está constituyendo una comisión interministerial para la implementación nacional en el ámbito de la Jefatura de Gabinete de Ministros.
DESAFIOS Elaboración de las normas correspondientes para la formalización de la mencionada Unidad Operativa Interministerial / Intersectorial para la gestión de los AMUMAS. Fortalecimiento de la coordinación y cooperación entre las áreas nacionales involucradas en la aplicación del Convenio de Basilea y los otros dos Convenios. Optimizar la utilización de los Centros Regionales del Convenio de Estocolmo y Basilea para el intercambio de información y transferencia de tecnologías. Promover, en las jurisdicciones provinciales, las acciones de cooperación y coordinación para la gestión de los productos químicos durante todo su ciclo de vida. Crear mayor conciencia sobre la importancia y beneficios de estos Convenios para proteger la salud humana y el ambiente, especialmente hacia las jurisdicciones provinciales.
MUCHAS GRACIAS!! Lic. Pablo Issaly Unidad de Sustancias y Productos Químicos Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Jefatura de Gabinete de Ministros pissaly@ambiente.gob.ar www.ambiente.gov.ar