FAUNA SILVESTRE DE NICARAGUA SÍNTESIS EJECUTIVA 1. PROBLEMÁTICA DE LA FAUNA DE NICARAGUA. La mayor amenaza para la diversidad faunística de Nicaragua es la interrupción de los flujos genéticos naturales entre poblaciones, la destrucción de poblaciones genéticamente únicas y la introducción de germoplasma exótico. La primera amenaza, la interrupción de los flujos genéticos naturales, es una consecuencia directa de la pérdida de nuestros bosques, humedales, y arrecifes de coral, y en menor medida la sobreexplotación de especies con fines comerciales. Hay que recalcar que el aislamiento de poblaciones sucede de forma natural y es necesario para la formación de nuevas especies cuando se da a la velocidad apropiada. Sin embargo, los cambios ambientales inducidos por el hombre se dan a un ritmo tal que a las especies menos resistentes no les da tiempo a evolucionar para adaptarse a ellos. La destrucción de poblaciones genéticamente únicas se puede dar sin que las autoridades encargadas de proteger la biodiversidad en Nicaragua sean conscientes del valor de estas poblaciones, porque externamente pueden ser idénticas a poblaciones grandes de amplia distribución. Por eso siempre que se descubra una población aislada hay que tratar de evaluar su tamaño, su posición dentro del rango general de la especie y la exclusividad del hábitat que ocupa, para así otorgarle la protección apropiada. La introducción de germoplasma exótico es una práctica común en Nicaragua que ya está teniendo consecuencias negativas en nuestro propio germoplasma. Existen varios problemas asociados con la introducción de especies exóticas, como son la hibridación con especies nativas genéticamente emparentadas, la competencia a distintos niveles con especies nativas, en detrimento de estas últimas, y la transmisión de enfermedades a las especies nativas. La hibridación con especies nativas puede provocar a largo plazo la pérdida de la capacidad adaptativa de la especie nativa a las condiciones ambientales locales. 2. ENFOQUES PARA ENFRENTAR LA PROBLEMÁTICA DE LA FAUNA. 1. Reforzar el marco legal e institucional. 2. Dar funcionalidad al sistema actual de áreas protegidas. 3. Establecer un programa de monitoreo con especies u otros parámetros que sirvan como indicadores de niveles de explotación, degradación de humedales, cobertura forestal, fragmentación de hábitats, cambios en el uso de la tierra, pérdida del recurso agua, entre otros. 4. Establecer el Plan Nacional para la Clasificación e Inventario de la Biodiversidad, que contemple la repatriación de información depositada en museos en el exterior. 5. Establecer mecanismos prácticos y de bajo costo para el intercambio de información sobre la biodiversidad de Nicaragua. 6. Establecer planes de manejo para especies exóticas, y actualizar la legislación existente en la materia. 7. Creación de la Comisión Nacional de Biodiversidad. 8. Establecer prioridades nacionales para la conservación de la biodiversidad. 9. Establecer el Indice Nacional de Conservación de la Biodiversidad. 10. Establecer una red de centros de rescate para fauna decomisada. 11. Establecer planes de manejo para especies amenazadas y en peligro de extinción. 12. Incluir el componente de educación ambiental y divulgación en todas las iniciativas propuestas. 13. Mejorar la calidad de los contenidos ambientales de los textos escolares. 14. Fortalecer el involucramiento de la Sociedad Civil y las municipalidades en la conservación de la biodiver- FAUNA SILVESTRE DE NICARAGUA 1
sidad a través de su participación en el comanejo de áreas protegidas. 15. Crear instancias conjuntas gobierno-ongs para la búsqueda de mecanismos innovadores para financiar iniciativas de conservación de la biodiversidad. 16. Fomentar el ecoturismo responsable en áreas protegidas como un mecanismo para apoyar la conservación. 3. AREAS DE ACCION Y OBJETIVOS PROPUESTOS Área de Acción Objetivo 1. Reforzar el marco legal e institucional. Básicamente se trata que las leyes sirvan para penalizar los abusos contra nuestro patrimonio natural a la medida de la gravedad de los hechos. 2. Dar funcionalidad al sistema actual de áreas protegidas. 3. Establecer un programa de monitoreo con especies u otros parámetros que sirvan como indicadores de niveles de explotación, degradación de humedales, cobertura forestal, fragmentación de hábitats, cambios en el uso de la tierra, pérdida del recurso agua, entre otros. 4. Establecer el Plan Nacional para la Clasificación e Inventario de la Biodiversidad, que contemple la repatriación de información depositada en museos en el exterior. 5. Establecer mecanismos prácticos y de bajo costo para el intercambio de información sobre la biodiversidad de Nicaragua. 6. Establecer planes de manejo para especies exóticas, y actualizar la legislación existente en la materia. 7. Creación de la Comisión Nacional de Biodiversidad. 8. Establecer prioridades nacionales para la conservación de la biodiversidad. 9. Establecer el Indice Nacional de Conservación de la Biodiversidad. Que no quede un solo área protegida sin manejo, o que al menos todas las áreas cuenten con presencia de guardaparques Se trata de tener indicadores objetivos del grado de conservación o deterioro de nuestros ecosistemas, utilizando especies indicadoras, como la presencia del Jaguar o del Aguila Harpía en zonas forestales extensas, o el Jabirú en humedales, etc. En otros casos se pueden utilizar parámetros morfométricos, como el tamaño promedio de las langostas capturadas, o el número de tortugas marinas en una determinada playa. Este es un programa de investigación elaborado en conjunto con las universidades nacionales para enfocar los esfuerzos de los egresados hacia esta actividad, y buscar becas para cursos de postgrado, maestrías y doctorados para formar biólogos y ecólogos en estos aspectos. Uno de estos aspectos es la repatriación de la información depositada en museos extranjeros. Esto es parte de una campaña más amplia de bioalfabetización, en el que la diseminación de la información a diferentes sectores es un elemento clave. Dado que es prácticamente imposible erradicar una especie que ha sido introducida exitosamente, al menos tenemos que contar con planes de manejo para convivir con estas especies mitigando en lo posible el daño ambiental que causan o que pueden llegar a causar. Es una instancia de concertación de todos los sectores con intereses ligados a la conservación de la biodiversidad, a la que habría que dotar de atribuciones específicas. Para poder iniciar acciones a corto plazo en donde más se necesita y evitar la dispersión de recursos financieros y humanos. Es un parámetro cuantitativo para evaluar anualmente los avances concretos logrados para la conservación de la biodiversidad. FAUNA SILVESTRE DE NICARAGUA 2
10. Establecer una red de centros de rescate para fauna decomisada. 11. Establecer planes de manejo para especies amenazadas y en peligro de extinción. 12. Incluir el componente de educación ambiental y divulgación en todas las iniciativas propuestas. 13. Mejorar la calidad de los contenidos ambientales de los textos escolares. 14. Fortalecer el involucramiento de la Sociedad Civil y las municipalidades en la conservación de la biodiversidad a través de su participación en el comanejo de áreas protegidas. 15. Crear instancias conjuntas gobierno-ongs para la búsqueda de mecanismos innovadores para financiar iniciativas de conservación de la biodiversidad. 16. Fomentar el ecoturismo responsable en áreas protegidas como un mecanismo para apoyar la conservación. Para dar respuesta al incremento de animales decomisado como consecuencia de la aplicación real de la legislación vigente en materia de tráfico de especies. El propósito es proponer acciones concretas para el manejo de un grupo selecto de especies de especial interés que nos permita frenar su desaparición a corto plazo de nuestro país. Mas que una campaña de educación ambiental como tal se propone que cada una de las actividades propuestas tenga un componente asociado de educación ambiental y divulgación enfocado hacia lograr cambios de conducta entre el sector de la población que incida negativamente en la conservación de una especie o ecosistema. Como parte de la campaña de bioalfabetización a nivel nacional se requiere mejorar los contenidos ambientales de los textos escolares y universitarios. Como parte de la estrategia de lograr que no existan áreas protegidas sin protección se involucrará a todos aquellos sectores interesados en la conservación de estos territorios en la modalidad de comanejo Debido a que la mayoría de las iniciativas propuestas no cuentan con financiamiento se propone la búsqueda conjunta - gobierno-ongs - de mecanismos innovadores de financiamiento. Dado que el ecoturismo puede generar suficientes ingresos para apoyar el manejo de ciertas áreas protegidas se recomienda impulsar esta actividad de manera responsable. FAUNA SILVESTRE DE NICARAGUA 3
4. LINEAS DE ACCION, INDICADORES Hacer una descripción de las acciones para el corto, mediano y largo plazo necesarias para alcanzar el objetivo de cada área de acción: Acciones Plazo Indicadores de Cumplimiento 1. Reforzar el marco legal e institucional. 2. Dar funcionalidad al sistema actual de áreas protegidas. 3. Establecer un programa de monitoreo con especies u otros parámetros que sirvan como indicadores de niveles de explotación, degradación de humedales, cobertura forestal, fragmentación de hábitats, cambios en el uso de la tierra, pérdida del recurso agua, entre otros. 4. Establecer el Plan Nacional para la Clasificación e Inventario de la Biodiversidad, que contemple la repatriación de información depositada en museos en el exterior. 5. Establecer mecanismos prácticos y de bajo costo para el intercambio de información sobre la biodiversidad de Nicaragua 6. Establecer planes de manejo para especies exóticas, y actualizar la legislación existente en la materia. 7. Creación de la Comisión Nacional de Biodiversidad (). 8. Establecer prioridades nacionales para la conservación de la biodiversidad. 9. Establecer el Indice Nacional de Conservación de la Biodiversidad. 10. Establecer una red de centros de rescate para fauna decomisada. Corto Media Largo Nº y cuantías de multas Areas protegidas bajo manejo Nº de indicadores establecidos y validados Nº de taxa bajo programas activos de clasificación e inventario Nº de museos proveedores de información Nº de publicaciones de cualquier índole, páginas web Nº de planes de manejo Nº de leyes aprobadas y reglamentadas Nº de miembros integrados activamente a los trabajos de la Comisión Documento consensuado entre las partes interesadas Organismos responsables MARENA, IN- AFOR, Alcaldías MARENA, ongs, alcaldías Comisión Nacional de Biodiversidad Universidades, ongs, organismos donantes, MARENA Museos extranjeros MARENA, Universidades, ongs, alcaldías, MARENA MARENA, Universidades, INAFOR, MEDEPESCA Indice establecido Nº de centros de rescate en operación MARENA, EN, ongs, zoológico nacional FAUNA SILVESTRE DE NICARAGUA 4
11. Establecer planes de manejo para especies amenazadas y en peligro de extinción. Nº de planes de manejo establecidos 12. Incluir el componente de educación ambiental y divulgación en todas las iniciativas propuestas. Nº de iniciativas con componente de educación ambiental, organismos donantes, ongs, alcaldías 13. Mejorar la calidad de los contenidos ambientales de los textos escolares. Nº de textos escolares con contenidos mejorados MECD, MARENA 14. Fortalecer el involucramiento de la Sociedad Civil y las municipalidades en la conservación de la biodiversidad a través de su participación en el comanejo de áreas protegidas. Nº de áreas protegidas menejadas por ongs y alcaldías MARENA, alcaldías, ongs 15. Crear instancias conjuntas gobierno-ongs para la búsqueda de mecanismos innovadores para financiar iniciativas de conservación de la biodiversidad. Número y monto de los financiamientos disponibles CN, MARENA, ongs, organismos donantes 16. Fomentar el ecoturismo responsable en áreas protegidas como un mecanismo para apoyar la conservación. Monto de ingresos por ecoturismo aplicados al manejo de áreas protegidas Ongs, Intur, MARE- NA FAUNA SILVESTRE DE NICARAGUA 5