Política Social de Derechos Venezuela 1999-2004 Febrero, 2005 Enrique Rodríguez Director Ejecutivo Fundación Escuela de Gerencia Social Caracas, Venezuela
Elementos de la Crisis Política en Venezuela: 1989-2004 Caracazo: 1989 Triunfo de Hugo Chávez: 1998 Programa de Ajuste Macro Económico: 1989 Asamblea Constituyente: 1999 I Rebelión Militar: Febrero de 1992 II Rebelión Militar: Noviembre de 1992 Nueva Constitución de la República Bolivariana de Venezuela: 1999 Destitución de Carlos Andrés Pérez: 1993 2001-2002: Crisis Política Triunfo de Rafael Caldera, El Chiripero: 1993 Referendum Revocatorio: 2004
Política Económica-Social de Corte Neoliberal 1989-1999 La Propuesta Económica La Propuesta Social Liberalización de la economía Liberalización de precios Eliminación de los subsidios a los productores Privatización y Comercialización de los servicios públicos a precios económicos Reducción de barreras arancelarias. Las reformas comerciales Reducción del proteccionismo estadal Flexibilización del mercado laboral El paradigma del mercado Compensación Focalización Tendencia a la privatización la gestión social El Estado se concentra en la atención a los más pobres Desarrollo de tecnologías y metodologías sociales para la medición de la pobreza Política de falsa inclusión social La compensación no integra. Asume el aislamiento y lo compensa La política social ha sido gestionar la pobreza (Borón) de
Política Social de Derechos 1999-2004 Meta Objetivos Principios Constitucionales Construcción de una sociedad democrática, participativa y protagónica Estado democrático y social de derechos y de justicia Universalidad y progresividad de los derechos Participación como medio para el logro del protagonismo social La preeminencia de los derechos humanos (incluye los derechos sociales) La promoción de la igualdad social y de la justicia social Afirmar el principio de la corresponsabilidad
POLÍTICA SOCIAL DE DERECHOS EN EL MARCO DEL PROYECTO NACIONAL Valores Superiores La vida, libertad, justicia, igualdad, solidaridad, democracia, responsabilidad social, respeto a los derechos humanos, ética y pluralismo político Política social Estado social CRBV Democracia participativa y protagónica Equilibrio Internacional De derechos Principio de universalidad Principio de participación y control social Disminución brechas de inequidad Principio de corresponsabilidad Redes sociales Principio de progresividad Transversalidad Garantía de derechos sociales Construcción de ciudadanía Nivel de Políticas Públicas Justicia social Democracia social Equilibrio social Equidad social Inclusión social Redistribución de ingresos Inclusión productiva Igualdad social Construcción del poder popular Participación - Control social Construcción de políticas gestión y control social Descentralización transferencia Equilibrio Político Equilibrio Económico Equilibrio Territorial
Médicos Población BARRIO ADENTRO atendida Programas Misiones Sociales Algunos 12/02/05 resultados, Venezuela 2004 MERCAL 24/01/2005 Entidades cubiertas Puestos de consulta Consultas acumuladas 15.449 14.500.000 100% 8.696 93.096.680 Población atendida Modulos Tipo I y II Mercalitos Mercalitos móviles Supermercal Centros de acopio 9.300.000 1.013 12.213 261 30 100 MISIÓN ROBINSON I Inscritos Egresados Ambientes Facilitadores 30/09/2004 1.387.149 1.264.788 109.250 101.891 MISIÓN ROBINSON II Inscritos Ambientes Facilitadores 19/07/2004 1.204.472 77.402 83.039 MISIÓN RIBAS Censados Inscritos Facilitadores Planteles Ambientes 18/02/05 MISIÓN SUCRE 10/2004 MISIÓN ZAMORA 10/2003 COOPERATIVAS 11/2004 1.458.409 700.535 31.348 7.772 28.913 Censados Incorporados al PIU Egresados del PUI incorporados a programas Universitarios Incorporados a otras instituciones de E. Superior 475.656 272.840 54.284 111.813 Cartas agrarias otorgadas Familias beneficiadas Hectáreas entregadas 9.117 116.899 2.262.400 Servicio y suministro de bienes Agropecuarias Transporte Consumo Servicios sociales Ahorro y crédito Total 11.841 6.949 1.648 325 863 158 21.784 SECTOR MICROFINANCIERO No. Crédit os liquidados Monto (Millones Bs) Empleos generados Personas beneficiadas 04/2004 51.955 88.908 124.855 1.386.365
Gasto Social como % del PIB Venezuela 1970-2003 Tasa de Ocupación, Sector Informal Venezuela 1969-2004 Índice de Desarrollo Humano Venezuela 1999-2004 Año Gasto público social como % del PIB 1970 10,70 1975 10,40 1980 11,90 1985 10,80 1990 7,60 1991 9,40 1992 9,70 1993 8,10 1994 7,50 1995 7,60 1996 7,10 1997 9,50 1998 7,80 1999 9,00 2000 10,70 2001 11,80 2002 10,90 2003 12,40 Segundo Semestre de cada Año Tasa de Ocupación Sector Informal Tasa de Desocupación 1969 48,5 8,2 1978 31,6 4,3 1987 38,7 8,5 1990 41,5 9,9 1998 49,8 11,0 1999 52,4 14,5 2000 53,0 13,2 2001 49,9 12,8 2002 51,4 16,2 2003 52,7 16,8 2004 48,8 13,8 Año IDH 1950 0,4607 1960 0,6122 1970 0,6890 1980 0,8213 1990 0,8210 1991 0,8536 1992 0,8522 1993 0,8291 1994 0,7921 1995 0,7840 1996 0,6912 1997 0,7056 1998 0,6917 1999 0,7370 2000 0,7512 2001 0,7796 2002 0,7708 2003 0,7648 2004 0,7989
Líneas de Acción de la Estrategia de Promoción de la Calidad de Vida Es posible identificar y agrupar, de acuerdo a determinados criterios, al conjunto de programas sociales públicos que se desarrollan actualmente: Democratización Productiva Construcción de Ciudadanía y Capital Humano Participación y Generación del Poder Ciudadano
Democratización Productiva Programas Indicativos Ministerio de Economía Popular Sistema Micro-financiero: Banco de la Mujer, Banco del Pueblo, FONDEMI, BANDES, Cajas rurales Movimientos de nuevos emprendedores: Empresarios por Venezuela, CONFAGAN, etc. Fomento y auge del cooperativismo Compras del estado, mesas de negocio, otras Cultivos urbanos Plan Zamora: Asignación de tierra, cartas agrarias y crédito Fondos zamoranos Programa SARAO Programa de Ministerio de Producción y Comercio: Monta tu negocio Programa de extensión agraria PREA. CIARA Misión Vuelvan Caras
Construcción de Ciudadanía y Capital Humano Programas Misión Identidad Programa Simoncito Escuelas Bolivarianas Misión Robinson I Misión Robinson II Misión Ribas Misión Sucre Escuelas Técnicas Infocentros CBIT: Centros Bolivarianos de Informática y Telemáticas. FUNDABIT Universidad Bolivariana de Venezuela Misión Barrio Adentro
Participación y Generación del Poder Ciudadano Programas, Áreas, Políticas Cambios constitucionales y legales: Hacia una democracia participativa, hacia una democracia social Consejos Locales de Planificación Pública Comités comunitarios de salud Organizaciones de la Economía Social Círculos Bolivarianos Condominios urbanos Mesas Técnicas de Agua Comités de Tierra Urbana