OUTLOOK UE 2016-2026 E IMPACTO ECONÓMICO DE LOS ACUERDOS COMERCIALES EN LOS SECTORES OVINO Y CAPRINO 15 de marzo de 2017 Subdirección General de Productos Ganaderos
OUTLOOK UE 2016-2026 ÍNDICE FINALIDADES Y METODOLOGÍA HIPÓTESIS DE PARTIDA PRINCIPALES RESULTADOS Demanda mundial Consumo en la UE Producción en la UE Comercio Exterior Cambio climático https://ec.europa.eu/agriculture/sites/ agriculture/files/markets-andprices/medium-termoutlook/2016/2016-fullrep_en.pdf
OUTLOOK UE 2016-2026 QUÉ ES? Proyecciones a 10 años de los mercados y la renta agraria. Describen qué podría pasar bajo unas hipótesis específicas que en el momento de elaborar el informe resultan aceptables. Estudia: cereales, carnes, lácteos, azúcar, biocombustibles, aceite de oliva, vino y por primera vez recoge un apartado específico para cuestiones medioambientales. Resultados muestran la evolución de la demanda, la producción, el consumo, el comercio exterior y los precios. OBJETIVOS: Mejor compresión de la dinámica y evolución de los mercados. Identificar los aspectos claves para el desarrollo de medidas de mercado y de políticas. Tener un punto de referencia para evaluar a medio plazo el impacto de esas medidas de mercado y políticas.
CÓMO? OUTLOOK UE 2016-2026
OUTLOOK UE 2016-2026 CÓMO? PUNTO DE PARTIDA: Asume la continuación de la misma política agraria y comercial, condiciones agronómicas y climáticas normales y no tiene en cuenta distorsiones de mercado imprevistas como por ejemplo las derivadas de enfermedades animales. Ha tenido en cuenta las opciones de aplicación de la PAC a nivel agregado porque el modelo no permite incluir todos los detalles. Sólo tiene en cuenta Acuerdos Comerciales ya firmados. CETA, Suráfrica y Veto Ruso (asume finaliza en dic 2017) Magnitudes macroeconómicas: Precios petróleo a los niveles actuales a corto plazo con un incremento moderado a mitad del período. Tipo de cambio se mantiene $/ a corto plazo con una apreciación a mitad del período hasta los 1,22 $/. Crecimiento económico UE del 1,6 % al 1,8 %. No tiene en cuenta el BREXIT pero si los cambios en el contexto macroeconómico tras el anuncio.
ESULTADOS OUTLOOK UE 2016-2026
OUTLOOK UE 2016-2026 RESULTADOS 2,9 % del total de la carne consumida en la UE es de ovino y caprino 2,2 2,3 1 1
OUTLOOK UE 2016-2026 RESULTADOS +1,3 % consumo al año en el mundo +2,0 % IMP al año en el mundo
OUTLOOK UE 2016-2026 Producción casi estabilizada en torno a 1 Millon de Toneladas ESULTADOS
ESULTADOS OUTLOOK UE 2016-2026
RESULTADOS OUTLOOK UE 2016-2026
OUTLOOK UE 2016-2026 MITIGACIÓN DE LOS EFECTOS DEL CAMBIO CLIMÁTICO RESULTADOS
RESULTADOS OUTLOOK UE 2016-2026
OUTLOOK UE 2016-2026
RESULTADOS OUTLOOK UE 2016-2026
OUTLOOK UE 2016-2026 RESULTADOS Aumento de la demanda mundial y de las exportaciones de carne a nivel global. Consumo de carne de ovino y caprino estable en la UE, suponiendo el 2,9 % del total de carne consumida. Estabilidad en producciones y censos. Descenso de las exportaciones UE de carne de ovino y caprino, NZ y Australia continuarán liderando los mercados mundiales. Importaciones de la UE estables sin cubrir los contingentes. Balanza comercial negativa. Precios UE por encima de los precios mundiales. Los cuestiones medioambientales jugaran un papel relevante en el desarrollo del mercado. La puesta en marcha de acciones de mitigación de los efectos del cambio climático supondrá un descenso de la producción de carne de ovino nivel UE, con diferencias regionales. Aumento de la demanda mundial de leche y productos lácteos, aumento de las exportaciones UE con oportunidades mercados asiáticos. Consumo de quesos en la UE aumenta en varios EEMM como NL, IT, PL, DK y se mantiene estable en otros como ES.
IMPACTO ACUERDOS COMERCIALES FINALIDADES Y METODOLOGÍA PUNTOS DE PARTIDA RESULTADOS https://ec.europa.eu/jrc/en/publication /eur-scientific-and-technical-researchreports/cumulative-economic-impactfuture-trade-agreements-eu-agriculture
IMPACTO ACUERDOS COMERCIALES OBJETIVO ANTECEDENTES Para cada Acuerdo Comercial la Comisión Europea elabora una evaluación de impacto específica. Es la primera vez que se realiza un análisis para varios Acuerdos Simultáneos. Fue solicitado por los EEMM y por las entidades representativas de los sectores implicados. El Comisario confirmó la realización del estudio en febrero de 2016 y se presentó en el Consejo de Ministros de noviembre. Se ha debatido en varias ocasiones y también se ha presentado a los grupos de diálogo civil sectoriales.
IMPACTO ACUERDOS COMERCIALES OBJETIVO El objetivo del estudio es proporcionar información que ayude durante los procesos negociadores de los Acuerdos y medir el impacto económico en el sector agrario de la UE de esos futuros acuerdos. Pretende, entre otros, identificar productos sensibles y oportunidades. Se centra en la parte de acceso a mercado (liberalización del comercio y reducción de aranceles) No tiene en cuenta SPS y TRQs. Incluye 12 Acuerdos: Canadá y Vietnam ya concluidos. En negociación: USA, MERCOSUR, Japón, Tailandia, Indonesia, Filipinas. En inicio de las negociaciones: Australia y NZ. En fase de modernización : Turquía y Méjico.
IMPACTO ACUERDOS COMERCIALES Baseline Outlook 2015 Asume una liberalización simétrica UE-Tercer País. DOS ESCENARIOS HIPÓTESIS CONSERVADOR: Liberalización del 97 % de las líneas arancelarias a 6 dígitos y una disminución de los aranceles del 25 % para el 3 % de líneas restantes. AMBICIOSO: Liberalización del 98,5 % de las líneas arancelarias a 6 dígitos y una disminución de los aranceles del 50 % para el 1,5 % de líneas restantes. La selección de esas líneas sensibles varía en función del Acuerdo de que se trate y puede ser diferentes para la UE y para el país tercero (grupo de expertos y serie de indicadores objetivos).
IMPACTO ACUERDOS COMERCIALES LIMITACIONES DEL ESTUDIO HIPOTÉSIS Se basa en simulaciones desarrollas en modelos económicos (modelos conceptuales y simplificados que no pueden reproducir la compleja realidad de los mercados). Se asumen los indicadores económicos del Outlook. Sólo cubre productos commodities Resultados a nivel UE (no desagregados por EM). Escenarios de liberación teóricos (no TQRs, ni DOP/IGP). No se analizan barreras no arancelarias (SPS) No se ha tenido en cuenta el BREXIT
IMPACTO ACUERDOS COMERCIALES RESULTADOS
IMPACTO ACUERDOS COMERCIALES RESULTADOS
IMPACTO ACUERDOS COMERCIALES RESULTADOS
IMPACTO ACUERDOS COMERCIALES ESULTADOS
OUTLOOK UE 2016-2026 RESULTADOS Estudio buen punto de partida, con limitaciones. El sector ovino de carne es potencialmente uno de los afectados por la liberalización del comercio pero en menor medida que el vacuno. Las importaciones de carne de ovino aumentarán y presionaran ligeramente a la baja el precio del mercado interno. Aumento ligero de las exportaciones contendrá el descenso de producción de ovino en la UE. Consumo permanece estable incluso con un ligero incremento en el escenario más conservador.
RESULTADOS MUCHAS GRACIAS sganaderos@mapama.es