Envejecimiento en Colombia: Tendencias demográficas y seguridad económica Oscar Sandino Fondo de Población de las Naciones Unidas -UNFPA-
El envejecimiento en el contexto de la transición demográfica. Figura 1: Transición demográfica en una sociedad hipotética tasa Etapa I Etapa II Etapa III Etapa IV Natalidad Mortalidad Crecimiento Momento 1 Momento 2 Momento 3 tiempo
Del bono demográfico al envejecimiento demográfico - Los frutos de la explosión demográfica alcanzan edades de trabajar (Bono demográfico) - El envejecimiento de la población en edad de trabajar y la reducción de la fecundidad. - La sociedad demográficamente envejecida.
Colombia, 1985 Colombia, 2015 80 Y MÁS 70-74 60-64 Envejecimiento demográfico en Colombia. 80 Y MÁS 70-74 60-64 50-54 El tránsito de la transición demográfica en Colombia: 40-44 50-54 40-44 30-34 20-24 10-14 0-4 Población de 60 años y más % sobre el total de la población 7% 5% 3% 1% 1% 3% 5% 7% Hombres Mujeres 1985 2012 2020 2.143.109 4.792.957 6.435.899 7% 10% 13% 7% 5% 3% 1% 1% 3% 5% 7% Hombres Mujeres Fuente: DANE, Estimaciones 1985-2005 y Proyecciones 2006-2020 anualizadas por sexo y edad. Mayo de 2009. 30-34 20-24 10-14 0-4
75,00% 60,00% 45,00% 30,00% 15,00% Gráfica 1: Colombia, Participación de grandes grupos de edad en la población total e Índice de Envejecimiento Demográfico (IED) 60,0 45,0 30,0 15,0 0,00% 0,0 1985 1995 2005 2015 % 0 a 14 % 15 a 59 % 60 y más IED Fuente: DANE, Estimaciones 1985-2005 y Proyecciones 2006-2020 anualizadas por sexo y edad. Mayo de 2009.
40,0 80 Y MÁS 70-74 Colombia, cambios 1985 en los componentes Colombia, 2015 del crecimiento demográfico. 1985-2020 80 Y MÁS 70-74 30,0 20,0 10,0 0,0-10,0 60-64 60-64 50-54 50-54 40-44 40-44 30-34 30-34 20-24 20-24 10-14 1985-1990 1990-1995 1995-2000 2000-2005 2005-2010 2010-2015 2015-2020 0-4 Crecimiento Natural (por mil) 7% 5% 3% 1% 1% 3% 5% 7% Tasa Bruta de Mortalidad (por mil) Hombres Mujeres Tasa Bruta de Natalidad (por mil) 7% 5% 3% 1% 1% 3% 5% 7% Tasa de Migración Neta (por mil) Hombres Mujeres 10-14 0-4 Fuente: DANE, Estimaciones 1985-2005 y Proyecciones 2006-2020 anualizadas por sexo y edad. Mayo de 2009.
SNM proyectado a 2020 80-Y+ 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 -400.000-300.000-200.000-100.000-0 -100.000-200.000-300.000-400.000 HOMBRES MUJERES Fuente: DANE, Estimaciones de migración 1973-2005.
Pirámides de población Colombia, 1985 Colombia, 2015 80 Y MÁS 70-74 60-64 50-54 40-44 30-34 20-24 10-14 0-4 80 Y MÁS 70-74 60-64 50-54 40-44 30-34 20-24 10-14 0-4 7% 5% 3% 1% 1% 3% 5% 7% 7% 5% 3% 1% 1% 3% 5% 7% Hombres Mujeres Hombres Mujeres Fuente: DANE, Estimaciones 1985-2005 y Proyecciones 2006-2020 anualizadas por sexo y edad. Mayo de 2009.
El envejecimiento diferencial por regiones (2009)
Boyacá Cundinamarca San Andrés y Prov. Casanare Arauca Meta Putumayo Guanía Santander Sucre Córdoba Nariño Caquetá Guaviare Atlántico Cesar Chocó Magdalenta Quindío Valle del Cauca Amazonas COLOMBIA Bogotá Bolivar Cauca Huila La Guajira N. de Santander Tolima Vaupés Vichada Caldas Risaralda Antioquia 80 Y MÁS Colombia, 1985 Colombia, 2015 El envejecimiento diferencial urbano/rural 80 Y MÁS 70-74 IED Urbano IED Rural Diferencia urbano/rual 70-74 50 40 30 20 10 0 10 20 30 40 50 60-64 50-54 40-44 30-34 20-24 10-14 0-4 60-64 50-54 40-44 30-34 20-24 10-14 0-4 7% 5% 3% 1% 1% 3% 5% 7% 7% 5% 3% 1% 1% 3% 5% 7% Hombres Mujeres Hombres Mujeres Fuente: DANE, censo de población 2005.
Cómo envejece Colombia? 1. Con mayores niveles de sobrevivencia femenina, pero con mala calidad de vida y de salud. 2. Adultos mayores concentrados en las ciudades, pero la población de las zonas rurales cada vez más envejecidas 3. Baja cubertura de pensiones y pocas oportunidades laborales para los Adultos Mayores. 4. Menor nivel educativo en las personas mayores 5. Altos niveles de pobreza entre la población mayor
Cómo envejece Colombia? 6. Altas cargas de dependencia, infantil y de viejos, simultáneamente. 7. Imaginarios colectivos negativos hacia las personas mayores
Los costos en salud Actualmente el valor de la Unidad de Pago por Capitación en el Régimen Contributivo (UPC-C) para las personas entre 19 y 44 años apenas supera los 410.000 pesos al año. En el caso de los mayores de 74 años, este valor es de casi 2.000.000 de pesos. En estos momentos, apenas el 2% de la población está en este rango de edad y el sistema de salud ya está en crisis. A 2050 la participación de las personas mayores de 74 años sobre el total de la población se habrá cuadruplicado.
Demografía del sistema pensional 2012 10 potenciales aportantes x 1 potencial pensionado 2030 5 potenciales aportantes x 1 potencial pensionado
El mercado de trabajo y las pensiones Niveles de participación en el mercado laboral, la calidad del empleo y a la capacidad de ahorro y acumulación de capital de los individuos. Menos del 65% de la población en edad de trabajar está participando actualmente en el mercado laboral y más del 40% de ellos están subempleados. Sólo uno de cada tres ocupados está aportando al sistema de pensiones, la gran mayoría de ellos con ingresos base de cotización que no superan los dos SMLV.
Dependencia demográfica y familia 1990-2010: menores tasas de dependencia demográfica, lo cual se convierte en el mejor escenario para la expansión económica, el desarrollo social y la acumulación de capital. A partir del 2025 las tasas de dependencia demográfica empezarán a aumentar incluso hasta más allá del 2050. El rol de la familia en el cuidado de los adultos mayores.
Las oportunidades de Colombia A pesar de lo complicado que pueda parecer el panorama, existe cierto consenso en torno a que países como Colombia poseen un amplio margen de acción a través de cual se podrán mitigar los efectos negativos del envejecimiento y, sobre todo, capitalizar sus oportunidades.
Posibilidades de acción en materia de salud Eficiencia, eficacia y transparencia general del sistema de salud Desde programas de cuidadores para adultos mayores hasta programas de envejecimiento activo y autocuidado Generar economías de escala en la prestación de servicios de salud para adultos mayores permitirá reducir los costos y estimular una nueva dinámica económica en torno a la oferta no solo de servicios sino también de bienes.
El camino hacia adelante en pensiones Mayor captación del sistema con efectos positivos, tanto en el régimen público como en el privado. El valor del fondo de pensiones obligatorias alcanzó en Diciembre de 2010 los 98,9 billones de pesos, parte significativa del mismo colocado en Colombia, tendencia que podría fortalecerse en el contexto de alta volatilidad de los mercados financieros internacionales.
La respuesta intergeneracional (I) No obstante, los avances en materia laboral requieren necesariamente de un sólido desempeño de la economía y para esto se requieren, entre otros, mejores condiciones para la competitividad y mayores niveles de productividad del trabajo. La paradoja en torno a la acción sobre el proceso de envejecimiento: la mejor estrategia incluye la inversión en los jóvenes.
La respuesta intergeneracional (II) Sin dejar de lado la imperiosa necesidad de acciones concretas en el corto plazo para la garantía de los derechos de los adultos mayores Transformando las condiciones de los jóvenes, especialmente en lo referente a la prevención de enfermedades de alto costo, acceso a educación de alta calidad, vinculación en condiciones ventajosas al mercado laboral y participación política y comunitaria.
El reto La adopción de medidas acertadas por parte del sector público y estímulos para la participación del sector privado, las comunidades y las familias en los procesos de preparación para el envejecimiento en otros países ha llevado a que se empiece a hablar de un segundo bono demográfico, en el cual un extenso grupo de adultos mayores con independencia física y económica se convierten en la piedra angular de la expansión del desarrollo económico y el bienestar de sus sociedades.
GRACIAS.