Visitas de inspección y medidas de seguridad Qué son las visitas de inspección 178? Son actos de ejecución que realiza la SEMARNAT por conducto de la PROFEPA, para verificar el cumplimiento de las disposiciones legales en materia de residuos peligrosos y sitios contaminados. Cuando en una visita de inspección se detecta la comisión de una infracción administrativa, se imponen las medidas de seguridad o las sanciones que resulten procedentes. En caso de identificarse la comisión de un delito, la PROFEPA dará aviso al Ministerio Público Federal, como autoridad competente para llevar a cabo el procedimiento penal correspondiente. Qué medidas de seguridad impone la PROFEPA si en las visitas de inspección se desprenden infracciones a la LGPGIR? 179 La autoridad requerirá al interesado para que adopte de inmediato las medidas correctivas que, en su caso, resulten necesarias para cumplir con las disposiciones jurídicas aplicables, así como con los permisos, licencias, autorizaciones o concesiones respectivas, señalando el plazo que corresponda para su cumplimiento, fundado y motivado el requerimiento. En caso de riesgo inminente para la salud o el medio ambiente derivado del manejo de residuos peligrosos, la PROFEPA, de manera fundada y motivada, podrá ordenar alguna o algunas de las siguientes medidas de seguridad: Clausura temporal total o parcial de las fuentes contaminantes. Suspensión de las actividades respectivas. Reenvasado, tratamiento o remisión de residuos peligrosos a confinamiento autorizado o almacenamiento temporal. Aseguramiento precautorio de materiales o residuos peligrosos y demás bienes involucrados. Estabilización o conducta análoga que impida que los residuos peligrosos ocasionen efectos adversos. Si los infractores son microgeneradores, las medidas de seguridad serán aplicadas por las autoridades locales y municipales, siempre y cuando la SEMARNAT haya 178 Artículos 101 a 103 del Reglamento de la LGPGIR. 179 Artículos 104 a 105 del Reglamento de la LGPGIR
firmado con aquéllas un convenio de coordinación para la realización de las funciones de regulación y control. En caso contrario, serán establecidas por la PROFEPA. Cuánto tiempo dura el efecto de las medidas de seguridad? Una vez que se hayan aplicado las medidas de seguridad la SEMARNAT ordena al interesado las acciones que debe llevar a cabo para subsanar las irregularidades y los plazos en los que éstas deben de quedar resueltas. Si el interesado cumple con lo anterior, se ordena el retiro de las medidas de seguridad impuestas.
Cuáles son las actividades susceptibles de ser sancionadas por la PROFEPA? De conformidad con la LGPGIR y su Reglamento, serán sancionadas las personas que lleven a cabo cualquiera de las siguientes actividades: Acopiar, almacenar, transportar, tratar o disponer finalmente, residuos peligrosos, sin contar con la debida autorización para ello. Incumplir durante el manejo integral de los residuos peligrosos, las disposiciones previstas por la LGPGIR y la normatividad que de ella se derive, así como en las propias autorizaciones que al efecto se expidan, para evitar daños al ambiente y la salud. Mezclar residuos peligrosos que sean incompatibles entre sí. Verter, abandonar o disponer finalmente los residuos peligrosos en sitios no autorizados para ello. Incinerar o tratar térmicamente residuos peligrosos sin la autorización correspondiente. Importar residuos peligrosos para un fin distinto al reciclaje. Almacenar residuos peligrosos por más de seis meses sin contar con la prórroga correspondiente. Transferir autorizaciones para el manejo integral de residuos peligrosos, sin el consentimiento previo por escrito de la autoridad competente. Proporcionar a la autoridad competente información falsa con relación a la generación y manejo integral de residuos peligrosos. Transportar residuos peligrosos por vía aérea. Disponer de residuos peligrosos en estado líquido o semisólido sin que hayan sido previamente estabilizados y neutralizados. Transportar por el territorio nacional hacia otro país, residuos peligrosos cuya elaboración, uso o consumo se encuentren prohibidos. 180 Artículos 106 a 115 de la LGPGIR.
No llevar a cabo por sí o a través de un prestador de servicios autorizado, la gestión integral de los residuos que hubiere generado. No registrarse como generador de residuos peligrosos cuando tenga la obligación de hacerlo en los términos de la LGPGIR. No dar cumplimiento a la normatividad relativa a la identificación, clasificación, envase y etiquetado de los residuos peligrosos. No cumplir con los requisitos que la LGPGIR señala en materia de importación y exportación de residuos peligrosos. No proporcionar por parte de los generadores de residuos peligrosos a los prestadores de servicios, la información necesaria para su gestión integral. No presentar los informes que la LGPGIR establece respecto de la generación y gestión integral de los residuos peligrosos. No dar aviso a la autoridad competente en caso de emergencias, accidentes o pérdida de residuos peligrosos, tratándose de su generador o gestor. No retirar la totalidad de los residuos peligrosos de las instalaciones donde se hayan generado o llevado a cabo actividades de manejo integral de residuos peligrosos, una vez que éstas dejen de realizarse. No contar con el consentimiento previo del país importador del movimiento transfronterizo de los residuos peligrosos que se proponga efectuar. No retornar al país de origen, los residuos peligrosos generados en los procesos de producción, transformación, elaboración o reparación en los que se haya utilizado materia prima introducida al país bajo el régimen de importación temporal. Incumplir con las medidas de protección ambiental, tratándose de transporte de residuos peligrosos. Incurrir en cualquier otra violación a los preceptos de La LGPGIR.
Cuáles son las sanciones administrativas que impone la SEMARNAT en caso de violación a los preceptos de la LGPGIR o su Reglamento? La SEMARNAT puede imponer una o más de las siguientes sanciones: Clausura temporal o definitiva, total o parcial. Arresto administrativo hasta por 36 horas. Suspensión o revocación de las concesiones, licencias, permisos o autorizaciones correspondientes. Remediación de sitios contaminados. Es muy importante tener en cuenta que aunque la PROFEPA imponga alguna de las sanciones antes mencionadas, ello no exime a los responsables de las sanciones penales a las que hubiere lugar.