Organización Internacional para las migraciones (OIM) Pedro Arturo López Chaltelt México D.F. Mayo 2010 1
Migración y desarrollo Vínculo entre migración ió y desarrollo. La migración puede ser tanto una causa como un resultado del subdesarrollo, a su vez el subdesarrollo puede ser aliviado o exacerbado por la migración. La migración y el desarrollo son procesos inseparables e interdependientes en un mundo en globalización. La migración no puede ser un sustituto para el desarrollo y el desarrollo no es necesariamente dependiente de la migración, pero cada uno de estos dos procesos puede influir de manera profunda en el otro. Exacerba Fuga de cerebros Causa Sub Resultado Redes (comerciales y sociales) Migración & desarrollo Flujo de dinero (remesas) Alivia Diáspora (remesas sociales) Circulación de talento 2
Perspectivas de la relación M y D Las relaciones causa-efecto entre la migración y el desarrollo no son muy claras. Dos opiniones divergentes sobre la relación entre la migración y el desarrollo. Crecimiento equilibrado: Sugiere que, disminuyendo el desempleo y proporcionando apoyo económico a través de remesas y el desarrollo de habilidades de los migrantes, la migración mejora el desarrollo en los países de origen, reduce las discrepancias de ingreso entre los países y por último hace innecesaria la migración. Opinión sistemática: Sugiere que la migración a menudo distorsiona el proceso de desarrollo a través de la fuga de cerebros y aumenta las discrepancias en el ingreso. El ambiente socioeconómico del país de origen y, hasta cierto punto, el país de destino, influirá en cuál de estos enfoques es más aplicable o pertinente. Los vínculos entre la migración y el desarrollo se entenderán de diferentes maneras dependiendo de dónde se encuentre un país en la secuencia del desarrollo. Secuencia del desarrollo 3
Evolución del pensamiento Que enfatizaba la necesidad de erradicar la raíz de las causas la migración: Fuga de cerebros, éxodo rural, agotamiento de la fuerza productiva. Hoy Se visualiza un gran interés de muchos agentes por los efectos positivos de la migración en el desarrollo. Que considera las contribuciones económicas, sociales y culturales de los migrantes, y el alivio i que proveen en las presiones demográficas y en el mercado laboral tanto en el país de origen como de destino. De un enfoque negativo A un enfoque positivo Uno de los postulados centrales de las teorías del desarrollo plantea que el crecimiento económico depende, en buena medida, del fortalecimiento del conocimiento y del capital humano como insumo básico de ese desarrollo. 4
Impacto Flujo de personas capacitadas Pensamiento: Análisis Suma cero y circulación de talento Los migrantes benefician a su país de origen (Remesas, Comercio, redes de negocios). Son un recurso potencial de crecimiento ( difusión de conocimiento y tecnología). Se debe buscar la manera de promover los aspectos positivos de la circulación de cerebros Diáspora Importante rol en lugares de origen: Económico, social y político. Remesas sociales: Recurso de ideas, identidad y capital social Remesas tecnológicas: Transferencia de conocimiento, habilidades Las redes de diásporas son un importante canal para establecer impactos positivos de los emigrantes en sus países de origen. Flujo de dinero Remesas Cómo hacer más productivo el uso de las remesas? 5
Áreas de actividad OIM Migración y economía / Desarrollo comunitario Aprovechar el potencial positivo de la migración puede fomentar el desarrollo de los países de origen y de destino. Abordar las causas profundas de la migración por motivos económicos. Remesas Fortalecimiento i t de capacidades d a través de recursos humanos calificados y expertos El regreso y la reintegración de los migrantes benefician el desarrollo nacional, la reconstrucción de los países en desarrollo, los países con economía en transición, o los que se están recuperando de situaciones de conflicto Retorno y Reintegración de Nacionales Calificados (RQN) y otros proyectos similares que incluyen el reclutamiento, colocación de empleo, el transporte. Acciones que pueden ayudar a fomentar más retornos. 6
Ejemplos de proyectos Fortalecimiento de capacidades en migración y desarrollo en África Subsahariana Fortalece la capacidad de los gobiernos participantes para establecer puentes de contacto con su migración, apoyamos el desarrollo e implementación de los programas de desarrollo de recursos humanos Desarrollo de un lenguaje común para el desarrollo de políticas. Promueve la discusión formulando cuestionamiento y encontrando respuestas relacionadas con la migración y desarrollo. Movilización de los senegaleses expatriados y de sus comunidades de acogida en Italia (MIDA-IT) Se contribuye al desarrollo socio económico de Senegal Identifica y transfiere habilidades y otros recursos de expatriados en Italia Promueve la colaboración entre las comunidades de origen y de acogida 7
Ejemplos de proyectos Colocación de los profesionales expatriados afganos de los países de la UE en la Administración Pública de Afganistán (PAEP-UE) Refuerza la contribución de expatriados afganos que residen en los Estados miembros de la Unión Europea (UE), apoyando los esfuerzos de reconstrucción de Afganistán. Ayuda en la colocación de afganos expatriados en los principales ministerios y otras instituciones gubernamentales. Return of Qualified Latin American Nationals (RQNLA) Ayuda a los profesionales altamente calificados de América Latina a volver a su país de origen o a cualquier otro país de la región donde sus calificaciones y experiencia se necesitan. Por ejemplo: Proporciona de bajo costo el transporte de regreso a los becarios colombianos 8
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