DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO Y PROMOCIÓN INDUSTRIAL MANUAL de Organización PENDIENTE DE AUTORIZAR POR OFICIALÍA MAYOR APLICADO A: DIRECCIÓN DE FOMENTO A LA MICRO, PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA SAN LUIS POTOSÍ, S.L.P. ENERO DE 2017
CONTENIDO Introducción 1 Directorio 2 Legislación o Base Legal 3 Misión 4 Código de Conducta 5 Estructura Orgánica 6 Organigrama 7 Descripción de funciones 8 Autorización. 9 Control de Actualizaciones 10
INTRODUCCIÓN El presente manual se elaboró con el objeto de que los servidores públicos del Gobierno del Estado cuenten con una fuente de información que les permita conocer la organización de la Dirección de Fomento a la Micro, Pequeña y Mediana Empresa dependiente de la Dirección General de Desarrollo y Promoción Industrial adscrita a la Secretaría de Desarrollo Económico, así como las funciones de su personal. Este documento presenta la Estructura Orgánica actualizada y autorizada, el marco jurídico en el que sustentan su actualización y funcionamiento, los objetivos que tienen encomendados y la descripción de las funciones que debe realizar para alcanzarlos. Además, el manual de organización facilita a los empleados y funcionarios el conocimiento de sus obligaciones en el ámbito de su competencia, así mismo ayuda entre otras cosas, a integrar y orientar al nuevo personal y es un instrumento valioso de datos para estudios de productividad, reorganización, y de recursos humanos, recursos financieros y recursos materiales y servicios generales. La aplicación del presente manual es únicamente para el personal que integra la Dirección de Fomento a la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, será la misma la responsable de actualizar o modificar su contenido. Dada la naturaleza dinámica del Gobierno del Estado, es necesario que cualquier cambio que se presente en la organización de las áreas, se reporte y se presenten a la brevedad a la Dirección de Organización y Métodos de Oficialía Mayor, con el objeto de revisarlos y mantener actualizada la Estructura Organiza de la Administración Publica Estatal.
D I R E C T O R I O SECRETARIO DE DESARROLLO ECONÓMICO DIRECTOR GENERAL DE DESARROLLO Y PROMOCIÓN INDUSTRIAL DIRECTOR DE FOMENTO A LA MICRO, PEQ. Y MEDIANA EMPRESA PROGRAMA DE INDUSTRIA RURAL Ana Luisa Arenas Ortega
LEGISLACIÓN O BASE LEGAL Los ordenamientos o normas jurídicas que rigen la operación de la Dirección de Fomento a la Micro, Pequeña y Mediana Empresa son los siguientes: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Constitución Política del Estado Libre y Soberano de San Luis Potosí Ley Orgánica de la Administración Publica del Estado de San Luis Potosí Ley de Protección del Estado de San Luis Potosí Ley de Obras Publicas del Estado Libre de San Luis Potosí. Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y Municipios de San Luis Potosí. Reglamento Interior de la Secretaría de Desarrollo Económico.
M I S I O N Promover la participación, vinculación y efectividad de las empresas e instituciones relacionadas con los sectores del desarrollo económico y con base en la productividad, calidad y competitividad, impulsar la generación de más y mejores empleos, el bienestar y un crecimiento regional y Municipal sostenido y sustentable del Estado, en el contexto de una economía global.
CODIGO DE CONDUCTA I. Dedicación Procurar su mejor esfuerzo y perseverancia para alcanzar los objetivos institucionales en el desempeño de las actividades gubernamentales, imprimir pasión y demostrar aprecio por San Luis Potosí, sus instituciones y por su trabajo, así como demostrar un alto compromiso hacia la sociedad en la solución de sus demandas. II. Transparencia Ser abiertos al derecho ciudadano respecto a la información, de acuerdo a su legalidad y oportunidad, ofreciendo al ciudadano la posibilidad de ser un usuario en la administración y entendida la transparencia como un verdadero servicio público. III. Rendición de Cuentas Cumplir con la responsabilidad del adecuado cumplimiento de sus funciones, objetivos y metas, fomentando la participación ciudadana en el diseño, implementación, seguimiento y evaluación de políticas públicas, respondiendo de la aplicación del recurso puesto a disposición. IV. Diálogo Ser abiertos, flexibles, de trato amable, humilde y respetuoso para comunicarse y construir ideas, tomando las mejores decisiones con otras instituciones gubernamentales y organizaciones de la sociedad civil. V. Respeto Contar con sensibilidad para reconocer y considerar en todo momento los derechos y libertades inherentes a la condición humana de otros servidores públicos y de la ciudadanía.
CODIGO DE CONDUCTA VI. Legalidad Hacer solo aquello que las normas expresamente les confiere, y en todo momento someter su actuación a las facultades que las leyes, reglamentos y demás disposiciones jurídicas y administrativas atribuyen a su empleo, cargo o comisión. VII. Honradez Conducirse con rectitud sin utilizar su empleo, cargo o comisión para obtener o pretender obtener algún beneficio, provecho o ventaja personal o a favor de terceros; no buscan o aceptan presentes de cualquier persona u organización, debido a que están conscientes que ello compromete sus funciones y que el ejercicio de cualquier cargo público implica un alto sentido de austeridad y vocación de servicio. VIII. Lealtad Ser fieles en todo momento y comprometerse con los principios, valores, criterios, y objetivos institucionales, adaptándolos como propios en el desempeño de sus funciones y atribuciones. IX. Integridad Desempeñar su empleo, cargo, comisión o funciones de manera imparcial y proba, no en beneficio de si mismo, de su familia o de cualquier otra persona y abstenerse de participar en situaciones que causen posible conflicto de interés. Además de utilizar el mobiliario, equipo y vehículo asignados en el desempeño de sus actividades de forma responsable y apegada a la legalidad. X. Eficiencia Actuar conforme a una cultura de servicio orientada al logro de resultados y rendición de cuentas, procurando en todo momento un mejor desempeño de sus funciones a fin de alcanzar las metas institucionales según sus responsabilidades y mediante el uso óptimo, responsable y transparente de los recursos públicos, eliminando cualquier ostentanción y discrecionalidad indebida en su aplicación.
ESTRUCTURA ORGÁNICA 1.0 Secretaría de Desarrollo Económico. 1.1 Dirección General de Desarrollo y Promoción Industrial 1.1.2.Dirección de Fomento a la Micro, Peq. y Mediana Empresa 1.1.2.1. Programa de Industria Rural
ORGANIGRAMA Dirección de Fomento a la Micro, Pequeña y Mediana Empresa Secretario de Desarrollo Económico Gustavo Puente Orozco Dirección General de Desarrollo y Promoción Industrial Jorge Viramontes Aldana Director General (17) Dirección de Fomento a la Micro, Peq. y Mediana Empresa Director de área(15) Programa Industrial Rural Ana Luisa Arenas Ortega Jefe de departamento (13) Promoción y Capacitación Alicia Langarica Pinal Encargada de programa (12) Asistente Administrativo Rogelio R. Granja Ferretiz Jefe de grupo (08) PYMES Fernando Martínez Carreras Auxiliar en Administración (07) 1 Personal de Confianza 4 Personal de Base TOTAL 05 La C.Adriana Díaz de León Aranda, Titular Administrativo de la Secretaría de Desarrollo Económico. Certifica que el presente organigrama refleja el personal así como los puestos y nombramientos que integran la estructura vigente al mes de enero del año 2017. Firma
DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES DIRECCIÓN DE FOMENTO A LA MICRO, PEQUEÑA Y MEDIANA INDUSTRIA OBJETIVO: Desarrollar y fortalecer una industrialización sostenida que consolide la competitividad de los diversos sectores productivos del Estado para mejorar el nivel socioeconómico de las comunidades, llevándoles una opción de trabajo con el fin de consolidar y posicionar a San Luis Potosí como alternativa de inversión productiva. FUNCIONES: Impulsar el programa para la micro, pequeña y mediana empresa fomentando y apoyando la capacitación, apoyo tecnológico, financiamiento e información de mercados con el apoyo de dependencias estatales y federales, así como con organismos e instituciones. como SIFIDE, SEDESOL, SECRETARIA DE ECONOMIA, entre otros. Promover el programa de industria rural para la construcción de naves industriales rurales y la instalación de empresas altamente generadoras de mano de obra concretándose proyectos de inversión importantes en los Municipios del Estado. Buscar información continuamente en las diferentes dependencias federales y estatales para encontrar el apoyo que se pudiera adaptar al programa de industria rural para solicitar recursos a través de la Secretaría de Economía, SEDESOL, Secretaria del trabajo, etc. y poder continuar en la construcción de naves industriales en los Municipios. Participar dentro del consejo estatal para el dialogo de los sectores productivos en el cual se participa dentro del grupo de generación de empleo en el Estado, vinculando a las empresas con el servicio estatal del empleo promoviendo diversas actividades como lo son las ferias del empleo, el fomento de competencias laborales, otorgamiento de becas de capacitación. I Responsable Director General de Desarrollo y Promoción Industrial Jorge Viramontes Aldana
DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES DIRECCIÓN DE FOMENTO A LA MICRO, PEQUEÑA Y MEDIANA INDUSTRIA (Continúa) Ofrecer una atención mayor a empresarios e inversionistas interesados en invertir en el Estado, y a los instalados apoyarlos continuamente con información oportuna para invitarlos a eventos con el fin de crecer y buscar nuevos mercados para sus empresas. Participar dentro del comité de vinculación de CONALEP con la finalidad de vincular el sector educativo a nivel técnico con diferentes empresas para enfocar más las materias conjuntamente con las necesidades de las empresas. Colaborar en el diseño de la política industrial del Estado a nivel sectorial, regional y en programas especiales vinculados con el desarrollo económico. Evaluar los instrumentos y programas de desarrollo y fomento industrial y proponer las modificaciones que permitan mejorar su efectividad. Diseñar y coordinar la ejecución de los programas de la micro, pequeña y mediana empresa, con las dependencias y entidades del sector público, así como concertar su diseño y aplicación con los sectores productivos. Brindar apoyo en conjunto para la coordinación y la logística con la dirección general de desarrollo industrial para impulsar los sectores automotriz, de auto partes, eléctrico, electrónico, textil y de confección Impulsar becas y bolsas de trabajó entre las empresas que concretan su instalación en el Estado, en vinculación con el servicio estatal del empleo Estas funciones son enunciativas mas no limitativas. Responsable Director General de Desarrollo y Promoción Industrial Jorge Viramontes Aldana
DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES OBJETIVO: PROGRAMA DE INDUSTRIA RURAL Asistir y apoyar a la Dirección de Fomento a la Micro, Pequeña y Mediana Empresa en la Promoción entre los inversionistas nacionales y extranjeros las ventajas competitivas y comparativas que ofrece el interior del Estado. FUNCIONES: Atender a inversionistas, empresarios interesados en invertir o a instalarse en el interior del Estado, ofrecer y promocionar naves industriales y terrenos disponibles para su instalación e inversión en el Estado de San Luis Potosí, de acuerdo a sus necesidades. Dar seguimiento al cumplimiento a lo establecido en las clausulas del contrato de comodato celebrado entre las empresas y la Secretaría, para que se cumplan estas. Asistir en representación de la Director según se requiera a eventos, reuniones, juntas, y actos especiales. Seguimiento de proyectos de inversión que son presentados ante diversas dependencias Federales y Estatales Elaborar solicitud de viáticos ante la Dirección Administrativa, así como la elaboración del informe de las actividades y comprobación de viáticos. Elaborar oficios y memorándums de la Dirección. Elaborar, organizar y llevar el seguimiento de expedientes de clientes de las naves industriales. Responsable Ana Luisa Arenas Ortega Dir. De Fomento a la Micro, Peq. Y Mediana Empresa
DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES PROGRAMA DE INDUSTRIA RURAL (Continúa) Coordinar y dar seguimiento a la agenda del Director Elaborar invitaciones, confirmaciones de asistencia, orden del día y minuta de cada reunión del Director de Fomento a las Pymes con diversas dependencias y empresarios. Enviar y recibir correos electrónicos Dar seguimiento a proyectos productivos que son presentados a la Dirección.- Elaborar reporte mensual de actividades de la Dirección de Pymes. Responsable de Archivo de Trámite de la Dirección de Pymes. Elaborar y coordinar la elaboración del Manual de Organización de la Dirección de Pymes. Estas funciones son enunciativas mas no limitativas Responsable Ana Luisa Arenas Ortega Dir. De Fomento a la Micro, Peq. Y Mediana Empresa
DESCRIPCION DE FUNCIONES OBJETIVO: PROMOCION Y CAPACITACIÓN Apoyar a la Dirección de Fomento a la Micro, Pequeña y Mediana Empresa en la Planeación y Coordinación de Capacitación para empresas a fin de que éstos tengan un mayor aprovechamiento de los recursos humanos, materiales y financieros. FUNCIONES: Atender y asesorar al empresario, inversionista, cliente y al público en general facilitando información referente a los diversos financiamientos que ofrecen las Instituciones Crediticias. Participar en el Comité Institucional con Perspectiva de Género de la Secretaría.. Participar en el Comité de Inclusión laboral. Elaborar oficios y memorándums de la Dirección. Elaborar, organizar y llevar el seguimiento de clientes, empresarios y asuntos en general atendidos por la Dirección.. Elaborar invitaciones y confirmaciones de asistencia a eventos organizados por la Dirección de Pymes. Capacitar a empresarios y clientes para incrementar la producción, lograr una mayor comunicación y motivación del personal. Planear, coordinar y realizar conferencias a empresarios, inversionistas e instituciones sobre el desarrollo del potencial humano. Planear, coordinar y realizar capacitaciones dirigidas al personal de la Secretaría de Desarrollo Económico. Aplicar encuestas de satisfacción al cliente. Estas funciones son enunciativas mas no limitativas Responsable Alicia Langarica Pinal Dir. De Fomento a la Micro, Peq. Y Mediana Empresa
DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES OBJETIVO: ASISTENTE ADMINISTRATIVO Apoyar a la Dirección de Fomento a la Micro, Pequeña y Mediana Empresa en la Promoción entre los inversionistas nacionales y extranjeros las ventajas competitivas y comparativas que ofrece el interior del Estado. FUNCIONES: Apoyar en la atención y asesoramiento al empresario, inversionista, cliente y al público en general facilitando información de infraestructura, servicios, así como material promocional de nuestro Estado. Depuración, expurgo, clasificación y organización de los expedientes de la Dirección de Pymes. Brindar información, revisión, asesoría y seguimiento de los proyectos ejecutivos y planes de negocios para los empresarios que requieren apoyo federal a través de la Secretaria de Economía por medio del programa Fondo a las Pymes. Seguimiento de proyectos de inversión que son presentados ante diversas dependencias Federales y Estatales. Registrar y soportar con documentación clasificada y organizada las operaciones relevantes de la Dirección de Pymes. Elaborar solicitud de viáticos ante la Dirección Administrativa, así como la elaboración del informe de las actividades y comprobación de viáticos. Apoyar en la elaboración de invitaciones, confirmaciones de asistencia, orden del día y minuta de cada reunión del Director de Fomento a las Pymes con diversas dependencias y empresarios. Estas funciones son enunciativas mas no limitativas Responsable Rogelio Granja Ferretiz Dir. De Fomento a la Micro, Peq. Y Mediana Empresa
DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES OBJETIVO: PYMES Asistir y apoyar a la Dirección de Fomento a la Micro, Pequeña y Mediana Empresa en la promoción entre los inversionistas nacionales y extranjeros en las ventajas competitivas y comparativas que ofrece el Estado para la instalación de empresas y generación de empleos e inversiones. FUNCIONES: Atender a inversionistas y empresarios interesados en invertir o a instalarse en el interior del Estado, realizando giras de trabajo, recorridos a diversos municipios, comunidades, parques industriales públicos y privados, etc. para ofrecer y promocionar naves industriales, bodegas y terrenos disponibles para su instalación e inversión en el Estado de San Luis Potosí, de acuerdo a sus necesidades. Crear documentos con información sociodemográfica, promoción industrial y todo lo relacionado con la logística de atención a empresarios e inversionistas para su instalación. Atender y asesorar al empresario, inversionista, cliente y al público en general facilitando información de infraestructura, servicios, así como material promocional de nuestro Estado. Crear documentos de información estadística para promocionar y dar a conocer la infraestructura en los diferentes municipios de nuestro Estado para la promoción y el desarrollo de zonas marginadas. Desarrollar radiales municipales para determinar la disponibilidad de mano de obra con que cuentan los municipios y comunidades. Desarrollar estudios técnicos municipales, creando así la ficha técnica Municipal. Responsable Fernando Martínez Carreras Dir. De Fomento a la Micro, Peq. Y Mediana Empresa
DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES PYMES (Continúa) Investigar y elaborar información relacionada con educación, población y aspectos demográficos y socioeconómicos de los municipios y generalidades del Estado. Brindar información, revisión, asesoría y seguimiento de los proyectos ejecutivos y planes de negocios para los empresarios que requieren apoyos e incentivos a través de los diferentes programas que manejan instituciones públicas y privadas, así como con dependencias estatales, federales y fideicomisos. Realizar junto con el Director de Pymes el banco de proyectos y dar seguimiento. Realizar junto con el Director de Pymes los indicadores del desarrollo de San Luís Potosí (Metadatos). Elaborar el informe mensual de transparencia de la Dirección de Pymes. Elaboración en coordinación con el Director de Pymes del informe anual de Gobierno con las metas, objetivos y acciones realizadas por parte de la Dirección. Elaborar el programa de trabajo anual de la Dirección de Pymes. Elaborar y dar seguimiento a los formatos de cuestionarios y encuestas en atención al cliente y calidad en el servicio. Seguimiento de proyectos de inversión que son presentados ante diversas dependencias federales y estatales. Asistir en representación de la Director según se requiera a eventos, reuniones, juntas, y actos especiales. Coordinar y actualizar el manual de procedimientos de la Dirección. Responsable Fernando Martínez Carreras Dir. De Fomento a la Micro, Peq. Y Mediana Empresa
DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES PYMES (Continúa) Realización y seguimiento en coordinación con el Director de Pymes y promotores industriales de la instrumentación del control interno institucional de la administración pública estatal. Realizar y ejecutar programas, actividades y formatos de informática para la Dirección, aplicando los programas que se requieran para cumplir con los objetivos. Realizar y actualizar costos industriales de todos los parques y zonas industriales de la Capital y de los principales municipios. Elaborar solicitud de viáticos ante la Dirección administrativa, así como la elaboración del informe de las actividades y comprobación de viáticos. Elaborar oficios y memorándums de la Dirección. Elaborar y organizar expedientes Elaborar invitaciones, confirmaciones de asistencia, orden del día y minuta de cada reunión del Director de Fomento a las Pymes con diversas dependencias y empresarios. Estas funciones son enunciativas mas no limitativas Responsable Fernando Martínez Carreras Dir. De Fomento a la Micro, Peq. Y Mediana Empresa
AUTORIZACIÓN RESPONSABLE DE LA FORMULACIÓN DEL MANUAL DE ORGANIZACIÓN DIRECCIÓN DE FOMENTO A LA MICRO, PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA Director de Fomento a la Micro, Pequeña y Mediana Empresa Jorge Viramontes Aldana Director General de Desarrollo y Promoción Industrial REVISÓ Gonzalo Ortuño Castro Director de Organización y Métodos AUTORIZAN SECRETARIO DE DESARROLLO ECONÓMICO EL OFICIAL MAYOR DEL PODER EJECUTIVO Gustavo Puente Orozco Elías Jesrael Pesina Rodríguez
CONTROL DE ACTUALIZACIONES ACTUALIZACIÓN FECHA a) Parte del Manual que se Actualiza b) Hoja(s) que se modifica(n): FORMULÓ REVISÓ AUTORIZAN