GERENCIA DE ATENCION SANITARIA DE MELILLA PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARTICULARES PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE MENSAJERÍA Y DISTRIBUCIÓN DE PAQUETERÍA Y CORRESPONDENCIA DE LA GERENCIA DE ATENCION SANITARIA DEL INGESA EN MELILLA (P.A. 3/2012) 1. OBJETO DEL CONTRATO...2 2. FINES Y EXTENSIÓN DEL SERVICIO...2 2.1. Fines del servicio...2 2.2. Centros y establecimientos del INGESA...2 3. DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO...3 3.1. Contenido...3 3.2. Horario de prestación del servicio...3 3.3. Localización de la adjudicataria...3 3.4. Jornada y horario del servicio...3 3.5. Prestaciones incluidas...4 3.6. Vehículos...4 3.7. Planificación y frecuencias...4 3.8. Personal...4 4. LA GESTION DE LA CALIDAD...5 4.1. Criterios generales...5 4.2. Plan de Calidad...5 4.3. Facultad de control e inspección...5 4.4. Actas de no conformidad...6 ANEXO...8 CORREO ELECTRONICO: contpub.ae.melilla@ingesa.msssi.es Remonta, 2 52005 MELILLA TEL: 952 69 80 14 FAX: 952 69 80 28
1. OBJETO DEL CONTRATO El objeto del presente pliego consiste en definir las prescripciones técnicas que han de regir la ejecución del contrato de SERVICIO DE MENSAJERÍA Y DISTRIBUCIÓN DE PAQUETERÍA Y CORRESPONDENCIA DE LA GERENCIA DE ATENCION SANITARIA DEL INGESA EN MELILLA. 2. FINES Y EXTENSIÓN DEL SERVICIO 2.1. Fines del servicio La finalidad del servicio a contratar es desarrollar la distribución y reparto de la mensajería y otra documentación generada por la Gerencia de Atención Sanitaria, mediante la ejecución de las tareas y operaciones necesarias para conseguir los siguientes objetivos: - Asegurar la comunicación entre los centros y establecimientos del INGESA en Melilla. - La transmisión de la recadería y realización de gestiones de mero trámite ante instituciones públicas y privadas. - La distribución, recogida, compra, carga, transporte y descarga de diverso material, pequeño mobiliario, paquetería, papelería, recetas y farmacia. - El transporte de los contenedores de las bolsas de sangre del Centro de Transfusiones Sanguíneas. - El transporte de los contenedores de muestras exentas. 2.2. Centros y establecimientos del INGESA Los centros y establecimientos a los que se extiende la prestación del servicio son los siguientes: - Hospital Comarcal (C/ Remonta nº 2). - Almacén General del Área de Salud (Avenida de Europa, Esquina Villa Francesa, Nave 34).
- Centro Básico Salud Zona Este (C/ Polavieja nº 47). - Centro Básico de Salud Zona Oeste (Ctra. Alfonso XIII nº 39). - Centro Básico de Salud Zona Norte (C/ Lepanto s/n). - Centro Básico de Salud Zona Centro (C/ Cuerpo Nacional de Policía nº 4). 3. DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO 3.1. Contenido La empresa adjudicataria realizará la transmisión de los mensajes, encargos, comunicaciones y notificaciones, el traslado de documentación, objetos, enseres y paquetería, el transporte de muestras y bolsas de sangre y cuantas gestiones ordene el INGESA dentro o fuera de sus dependencias y ante otras personas o instituciones públicas o privadas de la ciudad de Melilla. 3.2. Horario de prestación del servicio El servicio se prestará, sin perjuicio de las variaciones que el INGESA acuerde por razones organizativas, de lunes a sábado, excepto festivos, dentro del horario comprendido en la jornada de mañana de los centros sanitarios. Asimismo, por las tardes se realizará el reparto de documentación que genere la Unidad de Admisión. 3.3. Localización de la adjudicataria El adjudicatario estará localizado mediante un teléfono móvil u otro medio autorizado por INGESA durante el horario señalado en el apartado anterior y hasta las 20:00 horas para la realización de los servicios que el INGESA considere de carácter urgente. 3.4. Jornada y horario del servicio La empresa adjudicataria cubrirá los servicios que le sean solicitados por INGESA todos los días hábiles del calendario vigente en el ámbito de la Administración General del Estado, así como los que le sean demandados excepcionalmente los días inhábiles por razones de urgente necesidad y
cuya ejecución no admita ningún aplazamiento. 3.5. Prestaciones incluidas El servicio sólo comprenderá las prestaciones relacionadas en el apartado 2 del presente pliego con relación a la mensajería, correspondencia, paquetería y documentación oficiales o directamente relacionadas con las competencias atribuidas al INGESA, sin que en ningún caso la adjudicataria pueda ofrecer sus servicios o atender los requerimientos del personal ajenos a la actividad del INGESA. 3.6. Vehículos Los medios de transporte utilizados por la empresa adjudicataria deberán reunir las características precisas para efectuar el servicio, disponer de los permisos y seguros obligatorios y cumplir la normativa legal y reglamentaria en materia de vehículos. 3.7. Planificación y frecuencias En el anexo del presente pliego se indica la planificación básica del servicio que, por necesidades operativas o para una mejor organización del mismo, podrá ser modificada por la Gerencia de Atención Sanitaria. 3.8. Personal 3.8.1. La empresa adjudicataria proporcionará el personal necesario para el cumplimiento del servicio a contratar, debiendo ostentar los necesarios permisos y autorizaciones para desempeñar su actividad profesional. En caso de enfermedad, vacaciones u otras situaciones equivalentes, el contratista adoptará las medidas oportunas para garantizar la continuidad del servicio. 3.8.2. En el ejercicio de sus funciones, los trabajadores de la empresa adjudicataria estarán sometido a las normas de conducta y comportamiento genéricos del INGESA. El personal deberá limitar al máximo el trato con los usuarios del Centro y sus acompañantes, evitando la transmisión de recados y encargos de los mismos y no
podrá permanecer en la institución fuera de su horario de servicio. Asimismo, le está prohibido recibir visitas durante su jornada laboral y realizar cualquier otra actividad comercial o laboral que no sea propia del objeto de este contrato. 4. LA GESTION DE LA CALIDAD 4.1. Criterios generales 4.1.1. El control y supervisión de la ejecución del contrato se realizará por la Dirección de Gestión y Servicios Generales. 4.1.2. La adjudicataria es responsable de la calidad técnica del servicio prestado y su adecuación a los métodos y protocolos establecidos en los planes y programas de calidad, así como a las prescripciones del presente pliego y a las directrices e instrucciones que al respecto establezca el INGESA. 4.2. Plan de Calidad La adjudicataria elaborará en el plazo de dos meses desde la firma del contrato un Plan de Calidad que, previa aprobación del INGESA, será de obligado cumplimiento para la contratista y establezca, entre otros, los siguientes aspectos: a) Identificación de los procesos. b) Identificación de errores, puntos críticos y causas. c) Indicadores de calidad. d) Evaluación y propuesta de soluciones. 4.3. Facultad de control e inspección El control e inspección de la Administración se extenderá a todos los aspectos relativos al contenido del servicio y al cumplimiento de las cláusulas y prescripciones de los correspondientes pliegos administrativos y técnicos, comprendiendo, entre otras, las siguientes facultades: a) Comprobar la efectiva prestación del servicio por la adjudicataria,
estableciendo los sistemas de control que estime oportunos para verificar que el personal y/o las horas trabajadas coinciden con la propuesta en su oferta técnica. b) Recibir puntualmente el resumen de las actividades realizadas así como cualquier otra información que le sea solicitada. c) Requerir de la adjudicataria los informes o documentos que considere necesarios relacionados con la prestación del servicio. d) Efectuar comprobaciones sobre calidad del trabajo, comportamiento o uso correcto de los documentos y bienes confiados. e) Realizar encuestas sobre la calidad y grado de satisfacción del servicio. 4.4. Actas de no conformidad Si, como consecuencia del ejercicio de las facultades de control e inspección, el INGESA advirtiera un incumplimiento de la adjudicataria o una deficiente prestación del servicio, se tramitarán las siguientes actuaciones dirigidas a determinar su origen y consecuencias a) La Dirección de Gestión y Servicios Generales levantará un acta en la que se consignarán todos los aspectos y circunstancias que motivan la no conformidad, adjuntándose, en su caso, la documentación acreditativa de las incidencias advertidas (informes, fotografías, reclamaciones, etc.). b) Los anteriores documentos serán trasladados a la adjudicataria, quien, sin perjuicio de las medidas que deberá adoptar inmediatamente para subsanar la anomalía observada, expondrá, en un plazo no inferior tres días o en el que a tal efecto se señale, las alegaciones que estime pertinentes con indicación expresa de las acciones emprendidas para corregir aquellas deficiencias. c) Presentado el escrito de alegaciones o transcurrido dicho plazo sin cumplimentar el trámite conferido, el INGESA podrá ordenar de oficio o a propuesta de la adjudicataria la práctica de cuantos exámenes,
análisis o comprobaciones considere relevantes, y de cuyo resultado se conferirá traslado a la empresa a fin de que alegue cuanto a su derecho convenga en un plazo no superior a cinco días. d) La Dirección de Gestión y Servicios Generales elevará la correspondiente propuesta de resolución a la Gerencia de Atención Sanitaria, quien, mediante acuerdo motivado fijará, entre otros extremos, si los hechos constituyen un incumplimiento contractual y si el mismo es atribuible a la empresa adjudicataria, y, en su caso, si resulta procedente la resolución del contrato, la imposición alguna penalización o el resarcimiento de los daños y perjuicios.
GERENCIA DE ATENCION SANITARIA DE MELILLA PUNTOS DE ENTREGA/RECOGIDA C.B.S. Zona Este C.B.S. Zona Oeste C.B.S. Zona Norte C.B.S. Zona Centro Hospital Comarcal Almacén Dirección Territorial del INGESA Tesorería Territorial de la S. S. INSS Correos C.E.T.I. ANEXO CLASE DE MATERIAL Talonarios Neveras Muestras analíticas Muestras analíticas PERÍODICIDAD SEGÚN NECESIDADES Empresa concertada Diagnóstico por Imagen Otros organismos públicos Otras entidades privadas TRES DIAS A LA SEMANA SEGÚN NECESIDADES SEGÚN NECESIDADES CORREO ELECTRONICO: contpub.ae@ingesa.msssi.es Remonta, 2 52005 MELILLA TEL: 952 69 80 14 FAX: 952 69 80 28