PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL Periodo: 2016-2020 AGENCIA ESTATAL DE VIVIENDA
Nuestros paradigmas El vivir bien como cultura de vida Vivir Bien se refiere a las relaciones de equilibrio de las personas con la sociedad y en armonía con la Madre Tierra. Lo más importante es el sentido de pertenencia y responsabilidad con la comunidad. Mentir, robar, no trabajar con las manos no es vivir bien. No se puede vivir bien si los demás viven mal. El vivir bien es diferente en relación al vivir mejor y la lógica de consumo occidental, que es individual El vivir bien incluye la afectividad, el reconocimiento y prestigio social, a diferencia del concepto occidental de bienestar que está limitado al acceso y a la acumulación de bienes materiales Cosmovisión Reciprocidad Complementariedad VIVIR BIEN Armonía con la Madre Tierra Participación Respeto
Marco teórico Comunidades urbanas Vivir bien es vivir en comunidad Ciudades del Vivir Bien Recuperar nuestras tecnologías y saberes ancestrales Se busca Comunidades Urbanas y Comunidades Rurales para Vivir Bien, recuperando la cultura del vivir bien. Conglomerados urbanos y rurales donde además de compartir el espacio territorial se comparta y realice servicio comunitario y convivencia común, con identidad y en complementariedad.
Sistema de financiamiento para la vivienda y el hábitat Financiamiento de la vivienda complementado por un sistema de financiamiento de corto y largo plazo. - Estado Gestión concurrente en todos los ámbitos a nivel nacional. Involucra la participación de diversos actores en una intervención sobre un mismo territorio. -Entidades Territorial Autónomas. -Planificación Territorial Nacional. -Establecer instancias de coordinación interinstitucional e intersectorial. Beneficiario Crédito Institución financiera
Resultados Esperados Indicadores Lineamientos y Directrices Proceso de Planificación PDES PEI POA CMI PILARES PEI AEVIVIENDA Misión Política Gral. de Vivienda Social, Hábitat y Territorio Lineamientos Visión Valores y Principios Áreas de éxito / Perspectivas Ejes Estratégicos PPRDH Objetivos Estratégicos Modelo de Gestión: Mapa estratégico Objetivos de Gestión Estructura Programática Programas: Indicadores Presupuesto Acciones Estratégicas Estrategia de Implementación: Seguimiento, monitoreo y evaluación Objetivos Específicos (Por proceso) Operaciones/ Actividades Tareas Funcionamiento Proyectos Presupuesto Categoría programática Iniciativas Estratégicas Indicadores
Mandato político Garantizar el derecho de toda persona a un hábitat y vivienda adecuada CPE Socialización y Universalización de los Servicios Básicos con Soberanía Para Vivir Bien Pilar 2 del PDES. bolivianas y los bolivianos cuentan con medios provistos, organizados y promovidos por el Estado para acceder, de manera expedita y adecuada a prosperas condiciones económicas y sociales, a viviendas dignas, con servicios básicos, que les permitan vivir bien Contribuir a disminuir el déficit habitacional en Bolivia, con la construcción y mejoramiento de unidades habitacionales en los todos los municipios del país. PPRDH Contribuir a generar empleos Directos y empleos Indirectos, por la ejecución de los programas y/o proyectos estatales de vivienda. PPDRH. Invertir 4.524 millones de bolivianos, en los programas de construcción y mejoramiento de vivienda social.
Mandato legal Ley del Sistema de Planificación del Estado (Ley No. 777 de 21-01-2016) Planificación de largo, mediano y corto plazo con enfoque integrado y armónico, resultado de un trabajo articulado. Orientar la asignación óptima y organizada de los recursos financieros y no financieros del Estado Plurinacional. Realizar el seguimiento y evaluación integral de la planificación, basado en metas, resultados y acciones.
Mandato legal Decreto Supremo de Creación de la AEVIVIENDA (D.S. No. 0986 de 21-09-2011) Crea la Agencia Estatal de Vivienda, como una institución pública descentralizada de derecho público, con personalidad jurídica, autonomía de gestión administrativa, financiera, legal y técnica y patrimonio propio, bajo tuición del Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda. Para diseñar y ejecutar todos los programas y/o proyectos estatales de vivienda y hábitat del nivel central del Estado, así como aquellos en los que concurra con las entidades territoriales autónomas. Ley de Administración y Control Gubernamentales (SAFCO) (Ley No. 1178 de 20-07-1990) Regular todos los Sistemas de Administración y de Control de los Recursos del Estado y su relación con los sistemas nacionales de Planificación e Inversión Pública.
Resumen del diagnóstico EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR ÁREA GEOGRÁFICA URBANA Y RURAL AÑO 2001 AÑO 2012 AÑO 2015 (p) TOTAL 8.274.325 % 10.059.856 % 10.825.013 % URBANA 5.165.230 62% 6.788.962 67% 7.403.841 68% RURAL 3.109.095 38% 3.270.894 33% 3.421.172 32%
Resumen del diagnóstico POBLACION VULNERABLE ATENDIDA POR PVS Y AEVIVIENDA DETALLE PVS AEVIVIENDA NÚMERO DE S.H. NÚMERO DE S.H. TOTAL Pueblos indígenas 752 1.822 2.574 Discapacitados 975 975 Mujeres jefas de hogar madres solteras (beneficiarias titulares) 12.369 6.973 19.342 Adultos mayores 1.708 1.708 Menores de edad con carga familiar 28 28 Número de beneficiarios con ingreso menores o iguales a 350 bs. (pobreza) 2.771 2.771 Número de beneficiarios con ingreso menores o iguales a 150 bs. (extrema pobreza) 834 834
Resumen del diagnóstico Evaluación del Plan Plurianual de Reducción del Déficit Habitacional 2012-2017 Objetivos: 100.000 Soluciones habitacionales periodo 2012-2017. Al 2015 60.000 Soluciones Habitacionales 212 mil empleos directos 480 mil empleos indirectos 4524 millones de bolivianos DESCRIPCIÓN SOLUCIONES HABITACIONALES % Cumplimiento DEPARTAMENTO VIVIENDAS ENTREGADAS EMPLEOS DIRECTOS GENERADOS Meta en el PPRDH hasta el año 2015 60.000 Viviendas Aprobadas 42.718 71% Viviendas Concluidas 2013-2015 32.163 54% Total General 32.163 42.777 Detalle Monto (millones Bs.) Porcentaje Programado 2017 4524 100,00% Comprometido 2015 3088 68,26% Ejecutado 2015 2241 49,54%
Resumen del diagnóstico Ajuste al Plan Plurianual de Reducción del Déficit Habitacional según PDES 2016-2020 Objetivo: 115.000 Soluciones habitacionales Tipo Soluciones Habitacionales Proporción Cuantitativo 51.290 45% Cualitativo 63.710 55% Total 115.000 100%
Resumen del diagnóstico 18.507
Marco estratégico MISIÓN La AEVIVIENDA, es una institución pública descentralizada y especializada en reducir el déficit habitacional, facilitando el derecho al acceso a una vivienda adecuada y asequible a los hogares bolivianos, ejecutando programas integrales concurrentes que construyen equidad social y calidad de vida.
Marco estratégico VISIÓN Al 2020, somos una institución pública de excelencia socialmente reconocida, que formula, lidera, coordina y ejecuta la política boliviana de vivienda social, hábitat y territorio, en el marco de una convivencia comunitaria en armonía con la Madre Tierra para Vivir Bien.
PILAR 2 DEL PDES 2016-2020 PPDRH 2012-2017 VIVIENDA GESTIÓN INSTITUCIONAL Marco estratégico EJES ESTRATÉGICOS FINANCIAMIENTO HÁBITAT TERRITORIO OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Marco estratégico POLÍTICAS PARA POBLACIONES VULNERABLES 1. Política de acceso a la vivienda social para personas con discapacidad 2. Política de acceso a la vivienda social para personas adulto mayores 3. política de acceso a la vivienda social para mujeres madres solas
Marco estratégico OBJETIVOS ESTRATÉGICOS EJES ESTRAT. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS 2016-2020 Vivienda Hábitat Territorio Financiamiento Gestión Institucional 1. Disminuir el déficit habitacional acumulado, consolidando comunidades urbanas y rurales que incluyan al hábitat como dimensión fundamental para mejorar la calidad de vida de los bolivianos y bolivianas. 2. Garantizar el acceso a una vivienda adecuada y asequible, gestionando y consolidando sistemas de financiamiento convencional y alternativo en coordinación con entes públicos y privados del Estado Plurinacional de Bolivia. 3. Implementar un modelo de gestión con enfoque de calidad, mejora continua y por resultados, basado en el desarrollo y potenciamiento de los recursos humanos, físicos y tecnológicos de la AEVIVIENDA, con intervenciones a nivel intersectorial e interinstitucional.
Marco estratégico INDICADORES DE IMPACTO OBJETIVO 1 OBETIVO 2 OBJETIVO 3 10% 401.545 152.950 258.750 2.5% 4.0% 1.0% 2.5% 2.5% Porcentaje de disminución del déficit habitacional. Número de habitantes directamente beneficiados Número de empleos directos generados Número de empleos indirectos generados Porcentaje de cobertura de los proyectos de vivienda social por grupos etarios y población vulnerable. 20% 30% 7% 80% Porcentaje de viviendas financiadas con recursos de concurrencia Porcentaje de viviendas financiadas con aporte propio Porcentaje viviendas construidas en tiempo menor debido a la implementación de tecnologías alternativas. Porcentaje de beneficiarios con percepción de haber cambiado sus relaciones inter vecinales con proyectos de Comunidad Urbana 80% 5 20% Porcentaje de procesos certificados con las normas ISO Número de investigaciones cuasi experimentales como aporte para la formulación de políticas de vivienda social. Porcentaje de proyectos implementados que incorporan los resultados de las investigaciones realizadas en el sector vivienda
Marco estratégico ESTRATEGIAS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ESTRATEGIAS Disminuir el déficit habitacional acumulado, consolidando comunidades urbanas y rurales que incluyan al hábitat como dimensión fundamental para mejorar la calidad de vida de los bolivianos y bolivianas. - Diseñar y ejecutar proyectos de vivienda social integrales y consistentes, que incorporen una adecuada evaluación económica y/o financiera, estudio de impacto ambiental, riesgo climático, procesos migratorios, tecnologías alternativas y temas cultural socio productivo. - Perfeccionar la metodología de selección de la población meta y redefinir la oferta programática de la AEVIVIENDA con enfoque estratégico. - Actualizar el estudio del déficit de la demanda de vivienda social tanto en el ámbito urbano como rural del país. - Promover la implementación y el funcionamiento de una plataforma institucional para consolidar comunidades urbanas para vivir bien. - Desarrollar y adaptar tecnologías alternativas en materiales y sistemas constructivos para la producción de viviendas. - Gestionar el acceso del suelo urbanizable para vivienda social.
Marco estratégico OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Garantizar el acceso a una vivienda adecuada y asequible, gestionando y consolidando sistemas de financiamiento convencional y alternativo en coordinación con entes públicos y privados del Estado Plurinacional de Bolivia. Implementar un modelo de gestión con enfoque de calidad, mejora continua y por resultados, basado en el desarrollo y potenciamiento de los recursos humanos, físicos y tecnológicos de la AEVIVIENDA, con intervenciones a nivel intersectorial e interinstitucional. ESTRATEGIAS ESTRATEGIAS - Generar condiciones para captación y apalancamiento de recursos adicionales para la financiación de programas y proyectos de vivienda social. - Establecer mecanismos de coordinación y seguimiento que garanticen el cumplimento de la concurrencia programada para la ejecución de proyectos de vivienda social. - Establecer o definir un fondo de recursos reembolsables que permitan construir proyectos de vivienda social. - Desarrollar mecanismos para fortalecer la gestión técnica, administrativa, financiera y legal en el nivel desconcentrado de la AEVIVIENDA con un enfoque de calidad y mejora continua. - Desarrollar, fortalecer, integrar y articular los sistemas de seguimiento, monitoreo y evaluación de la AEVIVIENDA. - Implementar procesos internos con enfoque de calidad y cualificar las capacidades de los recursos humanos de la AEVIVIENDA. - Implementar políticas institucionales orientadas a mejorar la transparencia institucional y disminuir zonas de riesgo. - Desarrollar y actualizar una base de datos regionalizada con información actualizada de precios de materiales, costo mano de obra, entidades ejecutoras y/o proveedoras
Marco estratégico MAPA ESTRATÉGICO
GRACIAS.