LA CORTE PENAL INTERNACIONAL Y LOS DERECHOS HUMANOS EN COLOMBIA MAGDALENA LUCÍA BONILLA BENÍTEZ UNIVERSIDAD DE MANIZALES FACULTAD DE DERECHO MANIZALES 2002
LA CORTE PENAL INTERNACIONAL Y LOS DERECHOS HUMANOS EN COLOMBIA MAGDALENA LUCÍA BONILLA BENÍTEZ Trabajo de grado presentado como requisito para optar al título de Abogada Presidente JAIRO ACOSTA ALZATE Abogado Penalista UNIVERSIDAD DE MANIZALES FACULTAD DE DERECHO MANIZALES 2002
Nota de aceptación Presidente del Jurado Jurado Jurado Manizales, Mayo 16 de 2002
AGRADECIMIENTOS Especial agradecimiento a mi Director de trabajo de grado, Doctor JAIRO ACOSTA ALZATE, quien de la manera más desinteresada, acuciosa y eficaz me ha orientado en las diferentes fases de esta propuesta, su asesoría -debido a su constante estudio por el tema- me ha abierto el camino de esta labor, me proporcionó material del cual disponía y siempre estuvo dispuesto para brindarme ayuda en el desarrollo del presente trabajo que hoy presento ante Ustedes, señores integrantes del jurado calificador.
CONTENIDO Pág. INTRODUCCIÓN CAPÍTULO I. LA CORTE PENAL INTERNACIONAL 1.1 CONCEPTO 1.2 NATURALEZA JURÍDICA 1.3 OBJETO 1.4 ORIGEN. PAÍSES PARTICIPANTES, FIRMANTES Y RATIFI- CANTES 1.5 VIGENCIA 1.6 ANTECEDENTES HISTÓRICOS Y LEGISLATIVOS 1.6.1 Tribunal Militar Internacional de Nüremberg 1.6.2 Tribunal Militar Para El Lejano Oriente (TMILO) 1.6.3 Tribunal Penal Internacional Para La Antigua Yugoslavia (TPIY) 1.6.3.1 Caso Dusan Tadic 1.6.3.2 Caso Tihomir Blasik 1.6.3.3 Caso Dragoljub Kunarac, Radomir Kovac Y Zoran Vukovic 1.6.3.4 Caso Momcilo Krajisnik 1.6.3.5 Caso Radislav Krstic 1.6.3.6 Caso Dragoljub Ojdanic 1 3 3 4 7 9 9 11 16 21 22 23 23 24 24 24 24
1.6.3.7 Caso Milosevic 1.6.4 Tribunal Penal Internacional para Ruanda (TPIR) 1.6.4.1 Caso periodistas 1.6.4.2 Condenas concretas 1.7 CODIFICACIONES NACIONALES CON FINES INTERNACIONA- LES, JUSTICIA SIN FRONTERAS 1.7.1 España 1.7.1.1 El caso Pinochet 1.7.1.2 Caso Miguel Ángel Caballo 1.7.1.3 Caso Adolfo Scilingo 1.7.2 Bélgica 1.7.2.1 Caso Ariel Sharon 1.7.3 Suiza 1.7.4 Alemania 1.7.5 Francia 1.7.6 Canadá 1.7.7 Dinamarca 1.7.8 Australia 1.7.9 Finlandia 1.7.10 Estados Unidos 1.7.11 Justicia Transicional. Sierra Leona 1.7.12 Otros casos 1.7.12.1 Francia Argelia 25 28 30 30 31 32 33 39 40 41 41 43 44 44 44 45 45 45 46 46 48 48
1.7.12.2 Caso Argentina 1.7.12.3 El Caso Del 'Carnicero De Camboya' 1.7.12.4 Caso Kissinger CAPÍTULO II. DERECHOS HUMANOS 2.1 DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO O DERECHO EN LA GUERRA 2.1.1 Concepto y contenido 2.1.2 Origen y evolución 2.1.3 Ámbito de aplicación material. 2.1.4 Convenios de Ginebra 2.1.5 Protocolos de Ginebra 2.2 DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS - DIDH- 2.2.1 Origen y evolución 2.2.2 Concepto 2.2.3 Ámbito de aplicación 2.2.4 Ámbitos de aplicación personal 2.3 DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO (DIH) Y DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS (DIDH): CONVERGENCIAS, DIVERGENCIAS Y COMPLEMENTARIEDAD 2.3.1 Ámbito de aplicación 2.3.2 Complementariedad CAPÍTULO III. EL ESTATUTO DE ROMA 3.1 GENERALIDADES 49 50 51 52 52 52 54 56 57 64 65 65 66 67 68 68 70 70 77 77
3.2 FUNDAMENTOS JURÍDICOS 3.3 CONTENIDO 3.4 PRINCIPIOS DEL DERECHO PENAL APLICABLES AL ESTATUTO DE ROMA 3.4.1 Ley aplicable (Art. 22) 3.4.2 Principio de legalidad y no retroactividad (Arts. 23 y 24) 3.4.3 Responsabilidad penal individual (art. 25) 3.4.4 Exclusión de la jurisdicción sobre personas menores de dieciocho años (Art. 26) 3.4.5 Irrelevancia del cargo oficial (art. 27) 3.4.6 Responsabilidad de los comandantes y otros superiores (art. 28) 3.4.7 Imprescriptibilidad (art. 29) 3.4.8 Elemento de intencionalidad (Art. 30) 3.4.9 Defensas o eximentes de responsabilidad penal (Arts. 31, 32 y 33) 3.4.10 Non bis in idem y presunción de inocencia 3.5 CONFORMACIÓN DE LA CORTE PENAL INTERNACIONAL 3.5.1 Los magistrados, secciones de la corte, la presidencia 3.5.2 La Fiscalía 3.5.3 La secretaría 3.5.4 La asamblea de estados parte 3.6 PROCEDIMIENTO 3.6.1 La investigación 3.6.2 El juicio 3.7 LA APELACIÓN Y LA REVISIÓN 79 81 81 82 82 83 84 84 85 85 86 86 87 88 88 90 90 91 91 92 95 100
3.8 PENAS 3.9 TEMAS MATERIA DE COMPETENCIA 3.9.1 Delitos de lesa humanidad. 3.9.1.1 Concepto 3.9.1.2 Naturaleza 3.9.1.3 Determinación 3.9.1.4 Delitos de lesa humanidad: Código Penal Colombiano 3.9.2 Genocidio 3.9.2.1 Concepto 3.9.2.2 Naturaleza 3.9.2.3 Determinación de los mismos 3.9.2.4 Genocidio en el Código Penal Colombiano 3.9.3 Crímenes de guerra 3.9.3.1 Naturaleza 3.9.3.2 Determinación 3.9.4 Crímenes de guerra en el nuevo código penal 3.9.4 Actos de agresión CAPÍTULO IV. LOS DERECHOS HUMANOS EN COLOMBIA Y LA CORTE PENAL INTERNACIONAL 4.1 DERECHOS HUMANOS (DH) Y DERECHO INTERNACIONAL HU- MANITARIO (DIH) EN COLOMBIA 4.1.1 Panorama 4.1.2 Informes ONU sobre la situación del DIH en Colombia 103 104 105 105 105 106 107 109 109 109 110 111 113 113 115 118 118 120 120 120 121
4.1.2.1 El derecho a la vida 4.1.2.2 Derecho a la integridad personal 4.1.2.3 Derecho a la libertad individual y derecho a la seguridad personal 4.1.2.4 Derecho a la libertad de circulación y residencia 4.1.2.5 Derecho al debido proceso 4.1.2.6 Atentados contra la protección de la misión médica y ataques a unidades y medios de transporte sanitario 4.1.2.7 Ataques contra la población civil 4.1.3 Informes del Ministerio de Defensa sobre DIH en Colombia 4.1.4 Conclusiones sobre los informes 4.1.5 Soluciones posibles 4.1.5.1 Intervención por aplicación de la ONU -Consejo de Seguridad según declaración de la UNESCO 4.1.5.2 Cascos azules 4.1.5.3 Legislaciones extranjeras 4.1.5.4 Ratificar el Estatuto de Roma. Necesidad: Un límite a la atrocidad 4.2 COLOMBIA Y EL ESTATUTO DE ROMA 4.2.1 Participación en la conferencia de plenipotenciarios 4.2.2 Ratificación 4.2.2.1 Razones políticas 4.2.2.2 Argumentos de índole legal 4.2.2.3 Papel del Congreso de la República 4.2.3 Estado actual del Estatuto de Roma en Colombia 121 127 129 130 131 133 134 135 138 139 141 141 142 144 147 147 148 148 159 164 168
CONCLUSIONES BIBLIOGRAFÍA CITAS BIBLIOGRÁFICAS 172 174 179