1 1.1 OBJETO DE LA INVITACION : COMFENALCO TOLIMA, está interesado en contratar con Empresa Legalmente Constituida desarrollo de software de evaluación del sistema de control interno según las especificaciones técnicas consignadas en el numeral 1.3 del presente documento. 1.2 VALOR PRESUPUESTO: El valor del presupuesto disponible para la contratación correspondiente a la evaluación del sistema de control interno asciende a la suma de CINCO MILLONES DE PESOS MCTE ($5.000.000). 1.3 ESPECIFICACIONES TECNICAS: Para el proceso de desarrollo software evaluación del sistema control interno, se tiene las siguientes condiciones técnicas y funcionales. CONDICIONES GENERALES: Seguridad y manejo de usuarios y no limitar número de usuarios del sistema. Acompañamiento permanente durante implementación. Ajuste y requerimientos de acuerdo al levantamiento especifico de información. Integración con otros sistemas si se requiere y es viable con el otro sistema. Importación y exportación de datos que se requieran (Planos, Office, Otros). Manejo y envió de correos electrónicos en los módulos que se requiera. Presentación de prototipo ( coordinar con la Unidad de Informática y el área correspondiente) Cronograma de implementación Cualquier aclaración o ampliación de los requisitos preguntar con la Unidad de Informática y/o el área encargada CONDICIONES TECNICAS: Entrega de Código Fuente para uso exclusivo de Comfenalco (sin restricciones, pueda ser modificado o usado para fines exclusivos de Comfenalco). Garantía, soporte y actualizaciones 12 meses después de su entrega total. Presentar prototipo coordinar con informática y el área correspondiente Cronograma implementación CONDICIONES FUNCIONALES: Elaboración de encuestas dinámicas Encuestas generales o por niveles organizacionales Comparativo entre años Cargue de base de datos de empleados (datos básicos, cargo, e mail, y área Informes con semáforos Informes por componentes y elementos
2 Estandarizar análisis de acuerdo con el rango y observaciones o recomendaciones a aplicar Parametrizable la fecha de inicio y fin de la aplicación de la encuesta Relacionar encuestas con los trabajadores, por cargos y áreas Envió de correo a los trabajadores seleccionados para habilitar y diligenciar el formulario Ajustes y requerimientos adicionales que hagan parte del alcance del proyecto. El proponente deberá revisar el software y códigos de encuetas existentes, el cual servirá de base para el desarrollo del aplicativo requerido por Auditoría Interna, para lo cual se entregará copia el proponente, el día 21 de octubre de 2011. El proponente deberá efectuar visita en Coordinación con la Unidad de Informática a la Unidad de Auditoría Interna para la revisión de la información previa a la presentación de la propuesta el día 21 de octubre de 2011. 1.4. APERTURA DE LA INVITACION La apertura de la presente invitación se realizará el día 13 de octubre de 2011. 1.5 CIERRE DE LA INVITACION. Las propuestas se recibirán el día 24 de octubre de 2011, hasta las 5:00 p.m., en el Departamento de Compras de la Corporación, ubicada en la calle 37 carrera 5 esquina, Edificio Sede COMFENALCO Piso 1 Ibagué- Tolima. No se evaluarán propuestas que sean entregadas después de la fecha y hora fijada en el párrafo anterior, así como las que se presenten en lugares diferentes al indicado. Estas propuestas serán devueltas al oferente sin evaluar. 1.6. FORMA PARA LA PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS La propuesta se presentará: escrita debidamente foliada, en cualquier medio mecánico y en medio magnético, en idioma español en original en sobres sellados independientes, acompañada de una carta remisoria dirigida a la Directora Administrativa Suplente de COMFENALCO Tolima, doctora Diana Lucia Reyes Gutiérrez El sobre deberá marcarse con la siguiente información: PROPUESTA PARA (incluir el objeto de la invitación, especificar el programa para el cual oferta) NOMBRE DEL OFERENTE (incluir el nombre del oferente) 1.7. APERTURA DE LAS PROPUESTAS La apertura de las Propuestas se realizará el día 24 de octubre de 2011 una vez se efectúe el cierre de la invitación, con la presencia de los Entes de Control (Revisoría Fiscal, Unidad Control Interno) de la Corporación.
3 1.8. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA El proponente deberá presentar dentro de la propuesta la póliza de garantía de seriedad que cobije las ofertas a realizar dentro de la cotización y debe ser expedida por una Compañía de Seguros legalmente establecida en Colombia, con las siguientes características: Cuantía: 10% del valor de la propuesta. La garantía debe establecerse en pesos colombianos. Vigencia: Sesenta (60) días calendario, contados a partir de la fecha de vencimiento del plazo límite para presentación de las propuestas. El proponente favorecido se debe comprometerse a mantenerla vigente hasta la constitución de garantía de cumplimiento. Beneficiario: Caja de Compensación Familiar de Fenalco del Tolima, COMFENALCO TOLIMA, Nit. 890.700.148-4 Obligatoriamente debe presentar documento original de la compañía aseguradora, que acredite el pago de la póliza, anexo a la propuesta, sin el lleno de este requisito se entenderá por no cumplido el mismo. II. CONDICIONES GENERALES 2.1 PARTICIPANTES DE LA INVITACION: El proponente que desee presentar propuesta debe cumplir con los siguientes requisitos: Ser persona natural o jurídica, cuya actividad económica principal sea el suministro del producto requerido. El objeto social de las personas jurídicas debe permitir la realización del objeto a contratar y la duración de la persona jurídica, no será inferior a la duración del contrato y un (1) año más. No encontrarse incurso en ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad de que tratan los Estatutos de la Caja, el Decreto ley 2463 de 1981 y la Ley 789 de 2002 y demás normas legales pertinentes, diligenciando el formulario que será entregado en el Departamento de Compras de la Caja y/o se puede descargar directamente de la página Web de la Corporación: www.comfenalco.com.co En caso de presentar alguna inhabilidad e incompatibilidad de que tratan los estatutos de la Caja, el Decreto Ley 2463 de 1981, la Ley 789 de 2002 y demás normas legales pertinentes, deberá manifestarlo de manera expresa y por escrito. Encontrarse registrado como PROVEEDOR de COMFENALCO TOLIMA o enviar el registro correspondiente anexo a la propuesta con la totalidad de requisitos solicitados, el cual encontrará publicado en la página Web www.comfenalco.com.co
4 2.2 REQUISITOS O REQUERIMIENTOS PARA EL OFERENTE Original del Certificado de Existencia y Representación legal con fecha de expedición no mayor a treinta (30) días calendario contados a partir de la fecha de entrega de la documentación requerida, en el caso de Persona Jurídica o la Matricula Mercantil para Personas Naturales. Fotocopia de la cédula de ciudadanía del Oferente o del Representante legal, si es Persona Jurídica. Certificación expedida por el Revisor Fiscal en caso de que lo hubiere o por el Representante Legal, donde conste que se encuentra al día en los pagos al Sistema de Seguridad Social en salud, Pensiones, ARP de todos los trabajadores y en el pago de los Aportes Parafiscales (ICBF, SENA, CAJA DE COMPENSACION FAMILIAR), en caso de ser Persona Jurídica, y si es Persona Natural la certificación de que cumple con los pagos de Seguridad Social Integral y Aportes Parafiscales. El proponente deberá diligenciar el formulario de Inhabilidades e Incompatibilidades, de que trata el punto 2.1, de los presentes términos. Fotocopia del Registro Único Tributario (RUT). Propuesta económica debidamente firmada, especificando el valor del IVA, firmada por el Representante Legal. Régimen al cual pertenece. Forma de pago. Garantía ofrecida. Tiempo de implementación, tiempo de soporte y actualizaciones post estrega. Como condiciones generales ( soporte, capacitación, implementación) Valores agregados de la propuesta. El proponente deberá adjuntar los siguientes indicadores financieros debidamente firmados por el Revisor Fiscal si lo hubiere o por el Representante Legal y Contador Público: INDICADOR DE LIQUIDEZ, INDICADOR DE ENDEUDAMIENTO Y CAPITAL DE TRABAJO ( A JUNIO 30 DE 2011) Declaración Juramentada o certificación de que es autor del software y que constituye en todo caso una propiedad del proponente, soportando que no se trata de plagio o copia de otro proveedor de software. 2.3 FORMA DE PAGO La Corporación cancelará al proveedor según los porcentajes de entregas y avances presentados, los cuales deberán ser certificados por medio de actas por el Supervisor del Contrato 2.4. EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE Los proponentes deberán acreditar que cuentan con la experiencia suficiente para cumplir el objeto de la presente INVITACION, para lo cual deberán adjuntar a la propuesta como mínimo tres (3) certificaciones de contratos de desarrollo de software durante los últimos tres (3) años, firmada por la persona competente de la Entidad Contratante. En caso de haber contratado con COMFENALCO, basta hacer la relación de los contratos ejecutados dentro del periodo indicado, sin que se requiera tal certificación.
5 Las certificaciones deberán contener la siguiente información: - Objeto del Contrato. (Desarrollo Software). - Fecha de Iniciación y terminación del contrato ejecutado. (válidas desde el 01 de enero de 2008). - Valor total del contrato - Calificación del servicio prestado (Excelente, Buena, Regular, Mala). - Supervisor del Contrato. - Dirección y teléfono de las empresas, para confirmar la información consignada en los documentos presentados. En caso de que la información consignada no se ajuste a la realidad o sea inexacta, la propuesta será rechazada. 2.5. EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA Y CRITERIOS Estudio Jurídico: Para la evaluación Jurídica se tendrá en cuenta el cumplimiento de los requisitos legales establecidos en los presentes términos de referencia, la propuesta que no cumpla con la totalidad de requisitos legales solicitados, no será evaluada en ninguno de los demás aspectos. A esta evaluación no se le asignará puntaje, su resultado será de CUMPLE O NO CUMPLE jurídicamente. En la eventualidad de que se requiera subsanar algún requisito, la Corporación le comunicará al proponente para que haga las correcciones a que haya lugar, para lo cual solamente se contará con un día calendario. Estudio Económico. Se revisará el valor de las propuestas para verificar el cumplimiento de los valores, determinando la capacidad de contratación de la empresa mediante la revisión de los Indicadores Financieros. Estudio Técnico. COMFENALCO TOLIMA, se reserva el derecho de evaluar la forma técnica de las propuestas, de acuerdo a la presentación realizada por los proveedores. 2.6. DESCARTE PROPUESTAS Cuando no se ajusten a los términos de referencia. Cuando se presenten dos (2) o más propuestas por un mismo oferente. Cuando el oferente esté incurso en causales de inhabilidades e incompatibilidades. Cuando se presente extemporáneamente. Cuando no esté firmada por el Representante Legal o persona debidamente facultada para presentar la propuesta.
Cuando no presente la póliza de seriedad de la oferta y el documento original de la compañía aseguradora, que acredite el pago de la póliza. 2.7. CAUSALES PARA DECLARAR DESIERTA LA INVITACION Cuando no se presente ninguna propuesta. Cuando las propuestas presentadas no permitan hacer una selección objetiva, o no se ajuste a los requerimientos de la Corporación. Cuando la propuesta exceda el presupuesto oficial de COMFENALCO Tolima. 2.8. GARANTÍAS Luego de ser adjudicado el contrato, se le exigirá al Contratista elegido las siguientes garantías para legalizar su contrato. Este solo se firmará una vez COMFENALCO TOLIMA reciba las pólizas originales junto con el recibo de pago correspondiente. Póliza de cumplimiento. Por el 10% del valor del contrato, por la vigencia del mismo y cuatro (4) meses más. De Salario, Prestaciones Sociales e indemnizaciones.- Por el 10% del valor del contrato durante la vigencia del mismo y tres (3) años más. 2.9. Supervisión: La supervisión del contrato será ejercida por el Jefe del la Unidad de Informática y Jefe de la Unidad de Auditoría Interna de la Corporación. 6 DIANA LUCIA REYES GUTIERREZ Directora Administrativa Suplente. Proyecto: Adriana B. Revisó: División Jurídica. Unidad Auditoría Interna Unidad Informática.
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