PROGRAMA: GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS Número de página 1 de 16 PROGRAMA DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS 1
PROGRAMA: GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS Número de página 2 de 16 1. INFORMACION GENERAL 1.1. OBJETIVO Realizar la Gestión Integral de los Residuos Sólidos y los residuos de tratamiento especial. 1.2. RESPONSABLES Líder ambiental y Pares ambientales en las Intendencias 1.3. ALCANCE Aplica para todas las instalaciones y áreas de las sedes de la Superintendencia. Almacenamiento: Es la acción del usuario de colocar temporalmente los residuos sólidos en recipientes mientras se procesan para su aprovechamiento, transformación, comercialización o se presentan al servicio de recolección para su tratamiento o disposición final. Disposición final del residuo: Es el proceso de aislar y confinar los residuos sólidos en especial los no aprovechables en forma definitiva en lugares especialmente seleccionados y diseñados para evitar la contaminación y los daos o riesgos al medio ambiente. 1.4. DEFINICIONES Escombros: Es todo residuo solido sobrante de las operaciones de construcción, reparación o demolición de las obras civiles o de otras actividades conexas, complementarias o análogas Generador: Persona que produce residuos sólidos. Gestión integral de residuos sólidos: Es el conjunto de operaciones y disposiciones encaminadas a dar a los residuos producidos el destino más adecuado desde el punto de vista ambiental, de acuerdo con sus características, volumen, procedencia, costo, tratamiento, posibilidades de recuperación, aprovechamiento, comercialización y disposición final. Manejo: Es el conjunto de actividades que se realizan desde la generación hasta la eliminación del residuo o desecho solido; comprendiendo las actividades de separación en la fuente, recolección, transporte, almacenamiento, tratamiento y/o eliminación de los residuos o desechos sólidos. Residuo Peligroso: Es aquel que por sus características 2
PROGRAMA: GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS Número de página 3 de 16 infecciosas, toxicas, explosivas, corrosivas, inflamables, volátiles, combustibles, radioactivas o reactivas pueden deteriorar la calidad ambiental hasta niveles que causen riesgo a la salud humana Residuos sólidos aprovechables: Es cualquier material, objeto, sustancia o elemento solido el cual no tiene valor de su uso directo o indirecto para quien lo genere, pero es susceptible de incorporación a un proceso productivo Residuo solido no aprovechable: Es todo material o sustancia solida o semisólida de origen orgánico e inorgánico, putrescible o no, proveniente de actividades domésticas, industriales, comerciales, institucionales de servicios, que no ofrece ninguna posibilidad de aprovechamiento, reutilización o reincorporación en un proceso productivo. Son residuos sólidos que no tienen ningún valor comercial, requieren tratamiento y disposición final por lo tanto generan costos de disposición. Separación en la fuente: Es la clasificación de los residuos sólidos en el sitio donde se generan para su posterior recuperación. 2. GENERALIDADES 2.1 COMPROMISO INSTITUCIONAL La Superintendencia de Sociedades, conforme a la normatividad vigente y consciente de la conservación de un ambiente sano, limpio y seguro implementará en sus sedes el Programa de Gestión Integral de Residuos Sólidos, orientado al mejoramiento continuo en la minimización de los riesgos al medio ambiente. 3. MARCO DE REFERENCIA 3.1. CLASIFICACIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS En la Superintendencia de Sociedades se generan diferentes tipos de residuos los cuales se clasificaron de acuerdo a la normatividad legal vigente como se puede observar en la tabla N 1. 3
PROGRAMA: GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS Número de página 4 de 16 TIPO DE RESIDUO CLASIFICACIÓN EJEMPLO Aprovechable Cartón y papel (Hojas y periódico) Vidrio (Botellas, recipientes) Residuos No peligrosos No Aprovechable Papel higiénico Papel plastificado Material de Barrido Colillas de cigarrillo Materiales de empaque y embalaje sucios Orgánicos Biodegradables Residuos de comida Cortes y podas de material vegetal Pilas, lámparas fluorescentes, aparatos eléctricos y electrónicos Residuos Peligrosos Productos químicos como solventes, pinturas, plaguicidas, aceites, baterías y sus respectivos envases Residuos Especiales Escombros Muebles Tabla N 1. Tipo de Residuos Fuente. GTC-24. La Superintendencia de Sociedades interesada en realizar el adecuado manejo de los residuos no peligrosos y los de manejo especial decidió crear el presente programa el cual contempla todas las etapas de su ciclo. Además creo el programa de residuos eléctricos y electrónicos y el programa de residuos peligrosos para garantizar el adecuado manejo, almacenamiento y disposición final de los mismos. 4
PROGRAMA: GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS Número de página 5 de 16 4. CICLO GENERAL DE RESIDUOS En el siguiente diagrama se presenta el ciclo general de los residuos sólidos que se generan al interior de la Superintendencia de Sociedades. 4.1. GENERACION DE RESIDUOS La Superintendencia de Sociedades, en ejercicio de sus funciones tanto en su sede principal en Bogotá y demás regionales, genera los siguientes residuos sólidos: 5
PROGRAMA: GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS Número de página 6 de 16 TIPO DE RESIDUO Aprovechable No aprovechable RESIDUO Papel archivo, cartón, periódicos, revistas, plástico, vidrio, madera Papel higiénico, residuos mezclados con otros residuos, papel plastificado LUGAR DE GENERACIÓN Dependencias Dependencias y Baños Orgánico Biodegradable Residuos de poda Zonas Verdes Especiales Escombros Dependencias Tabla N 2. Tipo de residuos generados en la Superintendencia de Sociedades 4.2. SEPARACIÓN EN LA FUENTE La separación en la fuente es la clasificación de los residuos en el sitio donde se generan para su posterior recuperación o disposición final, para llevar a cabo este proceso de manera adecuada la Superintendencia de Sociedades instalo puntos ecológicos en las oficinas y los pasillos de la sede Bogotá; en las demás intendencias regionales se instaló únicamente puntos ecológicos. 4.2.1. CARACTERÍSTICAS DE LOS PUNTOS ECOLÓGICOS: Un punto ecológico consiste en una zona especial claramente demarcada y señalizada compuesta por 3 recipientes, estos dependen de características como el tipo de residuos, el espacio disponible y la frecuencia de recolección; además se deben tener en cuenta características como: Los recipientes deben ser de material impermeable, liviano y resistente Los recipientes de carácter retornable deberán permitir su fácil limpieza Los recipientes deben proporcionar seguridad e higiene para permitir el aislamiento de los residuos con el entorno, tener una capacidad y volumen proporcional al peso, volumen y características de los residuos contenidos, ser de material resistente, 6
PROGRAMA: GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS Número de página 7 de 16 CLASE DE RESIDUO CONTENIDO COLOR ETIQUETA NO PELIGROSOS Ordinarios e Inertes Servilletas, empaques de papel plastificado, barrido, colillas, icopor, vasos desechables, papel carbón, tela. Verde Color verde Rotular con: DOMESTICOS ORDINARIOS Y/O INERTES NO PELIGROSOS Reciclables Plásticos Pastas de plástico. Vajilla, garrafas, recipientes de Polipropileno, bolsas de suero y polietileno, vasos plásticos desechables, tarros, bolsas de suero y polietileno, jeringas sin aguja ni fluidos corporales. Azul Rotular con: NO PELIGROSOS Reciclables Vidrió Vidrio blanco por separado Vidrio verde por separado Vidrio azul por separado. Blanco Rotular con: NO PELIGROSOS Reciclables Papel, cartón, periódico Todo tipo de papel y cartón limpio y seco (archivo, periódico y revistas) Gris Rotular con: PELIGROSOS INFECCIOSOS Biosanitarios, (Compensar) Compuesto por cultivos, mezclas de microorganismos, medios de cultivo, vacunas vencidas o inutilizadas, filtros de gases utilizados en áreas contaminadas por agentes infecciosos o cualquier residuo contaminado por estos. Rojo Rotulo con: Tabla N 3. Código de colores de los recipientes utilizados en la Superintendencia de Sociedades 7
PROGRAMA: GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS Número de página 8 de 16 4.2.1. Área administrativa de la Superintendencia de Sociedades - Pasillos: Puntos ecológicos (Caneca Verde-Azul-Blanca) - Baños: Están provistos de caneca para residuos no peligrosos bolsa verde/negra. - Dependencias: Algunas de las dependencias de la Entidad en la Sede Bogotá se encuentran dotadas con puntos ecológicos 4.2.2. Servicio Médico de Compensar sede Bogotá - Consultorios: Están provistos de canecas para el material aprovechable (Bolsa Gris y verde), para residuos biosanitarios (bolsa roja) y residuos químicos (Bolsa roja) - Baños: Están provistos de canecas para residuos ordinarios con bolsa Verde. 4.2.3. Cafetería sede Bogotá - Área de Cocina Caliente y Cocina Fría: Están provistas de canecas con tapa giratoria (bolsa verde), para los residuos orgánicos. - Área de Cocina Caliente: Provista de caneca con bolsa gris para los residuos aprovechables plástico. - Baños: Provistos de canecas con bolsa gris. 5. RECOLECCION Y TRANSPORTE INTERNO La recolección se determina como la acción de recoger los residuos sólidos de uno o varios generadores; esta labor es desarrollada dentro de la Superintendencia de Sociedades por el personal prestador del servicio de aseo quienes recolectan dichos residuos desde las dependencias hasta la bodega de almacenamiento central de residuos. 6. CENTRO DE ACOPIO DE RESIDUOS SÓLIDOS El centro de acopio se define como las instalaciones de almacenamiento transitorio de residuos, generalmente ubicadas en las instalaciones del generador 8
PROGRAMA: GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS Número de página 9 de 16 en los que una vez realizada la separación en la fuente se almacenan temporalmente para facilitar su recolección masiva y disposición final. A continuación se describe el almacenamiento temporal de los residuos en la Superintendencia. 6.1 ALMACENAMIENTO CENTRAL EN LA SEDE BOGOTÁ El área de almacenamiento central de la sede Bogotá, está diseñada para almacenar adecuadamente los residuos ordinarios, orgánicos (Cafetería) y biosanitarios (Compensar) hasta por tres días de generación de éstos, y cumple con las siguientes características: - Las paredes, pisos y cielos rasos están recubiertos de materiales sólidos (cerámica), lisos lavables, impermeables y resistentes a los procesos de lavado y desinfección. La unión entre pisos y paredes están emboquillados garantizando la continuidad entre piso, muro y cielo raso. - Cuenta con un punto hidráulico para el uso de agua en las operaciones de lavado y al interior del almacenamiento. El cuarto cuenta con sistema de desagüe y el punto de agua se toma del área de cafetería. - El cuarto cuenta con puerta tipo persiana que facilita la ventilación del cuarto. - Los vehículos recolectores de residuos realizan periódicamente el ingreso hasta el cuarto de basuras acorde con la programación de cada una de las empresas. - El cuarto se encuentra aislado del área de prestación de servicios asistenciales ya que está en la parte externa de la edificación. - El cuarto cuenta con un extintor multipropósito en la parte interna del mismo. - Los residuos biosanitarios (algodones, guantes o jeringas) son retirados cada mes por la empresa que presta el servicio al área de Compensar. La distribución está establecida así: Residuos biosanitarios provenientes del consultorio de COMPENSAR Residuos ordinarios generados en la Superintendencia de Sociedades Residuos orgánicos provenientes de la operación de la cafetería 9
PROGRAMA: GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS Número de página 10 de 16 Ilustración N 1.Unidad de almacenamiento de residuos orgánicos, ordinarios y biosanitarios La organización y limpieza de la unidad de almacenamiento se realiza a diario y está sujeta a un cronograma convenido entre la Superintendencia de Sociedades, Compensar y el contratista del restaurante. Además de esta área, se cuenta con un almacenamiento temporal de Residuos orgánicos biodegradables como poda y para el caso de los residuos especiales como escombros se deben disponer el lonas y luego se determinara el espacio temporal para su almacenamiento y posterior disposición final. Adicionalmente, existe una unidad de almacenamiento de residuos aprovechables compartida con otros elementos de mantenimiento; dicha unidad se encuentra distribuida por tipo de residuos, identificados y señalizados de la siguiente manera: Ilustración N 2. Unidad de almacenamiento residuos aprovechables y materiales de mantenimiento 10
PROGRAMA: GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS Número de página 11 de 16 La organización de esta unidad de almacenamiento está a cargo del personal de mantenimiento de la Superintendencia de Sociedades y la limpieza del mismo a cargo del contratista prestador del servicio de aseo y cafetería. 7.2. ALMACENAMIENTO INTENDENCIA REGIONAL BARRANQUILLA Las instalaciones de la Intendencia Regional cuentan con punto ecológico para la separación en la fuente y adicional a esto cuenta con un contenedor para el almacenamiento de residuos ordinarios, aprovechables, y especiales. Los tres tipos de residuos anteriormente mencionados se llevan a disposición final por parte de la empresa prestadora del servicio público de aseo de la ciudad La limpieza de los contenedores está a cargo del contratista de aseo y cafetería según la necesidad. 7.3. ALMACENAMIENTO INTENDENCIA REGIONAL BUCARAMANGA La Intendencia Regional cuenta con punto ecológico para la separación en la fuente de los residuos, los cuales son depositados en la unidad de almacenamiento central definida por la administración del lugar donde se encuentra ubicada la sede, para luego ser llevados a disposición final por parte de la empresa prestadora del servicio público de aseo de la ciudad. La limpieza de los contenedores está a cargo de la empresa de aseo y cafetería según la necesidad. 7.4. ALMACENAMIENTO INTENDENCIA REGIONAL CALÍ La Intendencia Regional cuenta con punto ecológico para la separación en la fuente de los residuos, los cuales son depositados en la unidad de almacenamiento central definida por la administración del lugar donde se encuentra ubicada la sede, para luego ser llevados a disposición final por parte de la empresa prestadora del servicio público de aseo de la ciudad. La limpieza de los contenedores está a cargo del contratista de aseo y cafetería según la necesidad. 11
PROGRAMA: GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS Número de página 12 de 16 7.5. ALMACENAMIENTO INTENDENCIA REGIONAL CARTAGENA La Intendencia Regional cuenta con punto ecológico para la separación en la fuente de los residuos, los cuales son depositados en la unidad de almacenamiento central definida por la administración del lugar donde se encuentra ubicada la sede, para luego ser llevados a disposición final por parte de la empresa prestadora del servicio público de aseo de la ciudad. La limpieza de los contenedores está a cargo del contratista de aseo y cafetería según la necesidad. 7.6. ALMACENAMIENTO INTENDENCIA REGIONAL CÚCUTA La Intendencia Regional cuenta con punto ecológico para la separación en la fuente y, adicional a esto, con un contenedor para el almacenamiento de residuos ordinarios, aprovechables y especiales (residuos de poda). Los tres tipos de residuos anteriormente mencionados se llevan a disposición final por parte de la empresa prestadora del servicio público de aseo de la ciudad. La limpieza de los contenedores está a cargo del contratista de aseo y cafetería según la necesidad. 7.7. ALMACENAMIENTO INTENDENCIA REGIONAL MANIZALES La Intendencia Regional cuenta con punto ecológico para la separación en la fuente de los residuos, los cuales son depositados en la unidad de almacenamiento central definida por la administración del lugar donde se encuentra ubicada la sede, para luego ser llevados a disposición final por parte de la empresa prestadora del servicio público de aseo de la ciudad. La limpieza de los contenedores está a cargo del contratista de aseo y cafetería según la necesidad. 7.8. ALMACENAMIENTO INTENDENCIA REGIONAL MEDELLIN La Intendencia Regional cuenta con punto ecológico para la separación en la fuente de los residuos, los cuales son depositados en la unidad de almacenamiento central definida por la administración del lugar donde se 12
PROGRAMA: GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS Número de página 13 de 16 encuentra ubicada la sede, para luego ser llevados a disposición final por parte de la empresa prestadora del servicio público de aseo de la ciudad. La limpieza de los contenedores está a cargo del contratista de aseo y cafetería según la necesidad. 8. DISPOSICIÓN FINAL DE LOS RESIDUOS SOLIDOS Los residuos sólidos son recogidos por la empresa prestadora del servicio público de aseo en cada ciudad y según la frecuencia establecida para cada una de ellas. En el caso de los residuos aprovechables generados en la Superintendencia de Sociedades sede Bogotá, éstos son objeto de aprovechamiento y valorización económica. Los residuos orgánicos biodegradables como los residuos de poda y los residuos especiales como los escombros son dispuestos por el contratista que cumpla con todos los requisitos ambientales. Para el caso de los escombros, residuos de manejo especial, el contratista encargado de la obra de construcción y/o adecuación, deberá acogerse a las disposiciones legales sobre la disposición final de los residuos generados de la obra de construcción o adecuación que realice para la Superintendencia de Sociedades 13
PROGRAMA: GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS Número de página 14 de 16 9. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y RESPONSABLES 2016 ACTIVIDADES ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC RECURSOS RESPONSABLES Verificar e inspeccionar los puntos ecológicos y registrar lo observado en el formato GINF-F-027 Inspecciones Ambientales Sensibilizar acerca de la importancia de la separación en la fuente de los residuos a través de publicaciones. Cuantificar y caracterizar residuos ordinarios por la metodología del cuarteo. Solicitar servicio de recolección especial con la empresa de aseo para los residuos de poda. *Puede variar según cantidad acumulada. Recorrer las dependencias sede Bogotá para la recolección de papel para reciclar. Gestionar la entrega de los residuos aprovechables al gestor para disposición final. *Puede variar según cantidad acumulada Recolectar tapas. *Puede variar según cantidad acumulada. Actualizar registro de residuos generados en el formato GINF-F- 023 Control de Residuos x x x x x x x x x x x x NA x x x x NA x x NA x x x x x x Según tarifas de la empresa de aseo x x x x x x x x x x x x NA x x x x x x NA Líder Gestión Ambiental y pares ambientales Líder Gestión Ambiental Líder Gestión Ambiental y Mantenimiento Líder de Gestión Ambiental Personal de Mantenimiento Líder de Gestión Ambiental, Personal de mantenimiento y Gestor Externo x x NA Mantenimiento x x x x x x x x x x x x NA Funcionarios Intendencias Regionales y funcionario Grupo Administrativo Bogotá 14
PROGRAMA: GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS Número de página 15 de 16 10. SEGUIMIENTO Alineado con los Indicadores de Gestión del Sistema de Gestión Ambiental de la Superintendencia de Sociedades, el seguimiento del indicador del presente programa se realizará individualmente por cada sede y de forma global para toda la Entidad, a saber: OBJETIVO META INDICADOR Disminuir la cantidad de residuos sólidos ordinarios generados Disminuir en un 5% la cantidad de residuos sólidos ordinarios generados (Kg residuos ordinarios mes anterior - Kg residuos ordinarios mes actual)*100 / Kg residuos ordinarios mes anterior FRECUENCIA DE MEDICIÓN Mensual PERIODO DE ANÁLISIS Anual Conforme se obtengan los resultados del seguimiento, éstos serán publicados y realizarán acciones para el mantenimiento o mejoramiento de los mismos, tanto en Bogotá como en las Intendencias Regionales 11. ANEXOS Y REGISTROS GINF-F-023 Control de Residuos GINF-F-027 Inspecciones Ambientales 12. CONTROL DE CAMBIOS 15
PROGRAMA: GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS Número de página 16 de 16 Versión Vigencia Desde 001 27 de octubre de 2014 Vigencia Hasta 02 de diciembre de 2014 Identificación de los Responsable cambios Creación del documento Coordinador Grupo Administrativo 002 02 de diciembre de 2014 003 27 de Febrero de 2015 004 04 de Diciembre de 2015 27 de Febrero de 2015 Se incluye cronograma, actividades, meta e indicador para la eficiencia del programa. Actualización del programa para la vigencia 2015 actividades, fechas y responsables Incorporación de Intendencias regionales al programa, actualización de esquemas de distribución de residuos, del cronograma y del seguimiento; inclusión del plan de contingencias y re organización documento del Coordinador Administrativo Coordinador Administrativo Líder ambiental Grupo Grupo Elaboro : Profesional Grupo Administrativo Reviso: Subdirector Administrativo- Aprobó: Secretario General Coordinador Grupo Administrativo Fecha : 04 de Febrero de 2015 Fecha : 18 de Febrero de 2015 Fecha: 27 de Febrero de 2015 16