Estadísticas de Accidentabilidad 2016 Claudio Reyes Barrientos Superintendente de Seguridad Social 28 de abril de 2017
Introducción En el marco de la celebración del Día Internacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, esta presentación mostrará los principales indicadores de nuestro Sistema: cobertura, denuncias por accidentes del trabajo, indicadores de accidentabilidad, accidentes fatales, enfermedades profesionales y prestaciones económicas. Estos indicadores permitirán dar luces a los distintos actores con competencias en materias de Seguridad y Salud en el Trabajo Gobierno, Organismos Administradores del Seguro de la Ley Nº16.744, empleadores y trabajadores sobre la manera en que deben focalizar sus acciones, para resguardar los principios en que se basa la Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, con su énfasis en prevención, capacitación y no discriminación.
Introducción Esto cobra especial relevancia al analizar los resultados obtenidos en la última ronda de la Encuesta de Protección Social, de la Subsecretaría de Previsión Social, donde hemos podido observar que un 55% de los trabajadores dependientes y que, por tanto, se encuentran protegidos por el Seguro de la Ley Nº16.744, en la práctica desconocen que se encuentran cubiertos por el Seguro. La presentación que revisaremos el día de hoy se encontrará disponible en el sitio web de la Superintendencia (www.suseso.cl).
Capítulo I Cobertura
N Trabajadores Protegidos Cobertura Trabajadores protegidos por el Seguro Social de la Ley Nº16.744 Mutualidades y Cotizantes ISL 2016 6.000.000 5.000.000 4.456.115 5.736.416 100% 90% 80% 4.000.000 3.000.000 2.000.000 1.000.000 0 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% % Cubiertos sobre total de ocupados Protegidos Ley N 16.744 %Cubierto de trabajadores ocupados Fuente: Boletines estadísticos SUSESO
Cobertura Caracterización de los trabajadores protegidos Distribución de trabajadores protegidos según actividad económica Mutualidades y Cotizantes ISL 2016 Servicios 44% Comercio 18% Construcción 11% Industria 10% Agricultura 7% Transporte y Comunicaciones 7% Minería 1% Electricidad 1% Fuente: Boletines estadísticos SUSESO
Cobertura Mutualidades e ISL según sexo 2016 40% 60% Mutualidades e ISL según región 2016 Fuente: Boletines estadísticos SUSESO Arica 0,7% Tarapacá 1,2% Antofagasta 2,3% Atacama 1,1% Coquimbo 2,4% Valparaíso 7,3% Metropolitana 60,5% O Higgins 4,0% Maule 4,0% Bío Bío 7,6% Araucanía 3,2% Los Ríos 1,2% Los Lagos 3,5% Aysén 0,3% Magallanes 0,7%
N Empleadores Cobertura Empleadores adheridos al Seguro Social de la Ley Nº16.744 Mutualidades e ISL 2016 500.000 359.677 400.000 337.555 300.000 200.000 100.000 0 79.430 174.339 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Adheridas a Mutualidades Afiliadas al ISL Fuente: Boletines estadísticos SUSESO
Cobertura Caracterización empleadores adheridos al Seguro Distribución de empleadores según actividad económica Mutualidades e ISL 2016 Servicios 54,4% Comercio 18,3% Transporte y Comunicaciones 7,9% Construcción 6,9% Agricultura y Pesca 6,5% Industria 5,3% Electricidad 0,4% Minería 0,3% Fuente: Boletines estadísticos SUSESO
Cobertura Caracterización de empleadores adheridos al Seguro Distribución de empleadores según Tamaño de empresa 2016 Mutualidades e ISL 7% 4% 1% 88% 1-9 10-25 26-100 101 y más 10% 4% 1-9 10-25 26-100 101 y más 18% 1,8% Mutualidades 68% ISL 0,2% 0,02% 1-9 10-25 26-100 101 y más Fuente: Boletines estadísticos SUSESO 97,9%
Capítulo II Denuncias por Accidentes del trabajo
N de denuncias por accidentes del trabajo Tasa de denuncias por accidentes del trabajo (denuncias cada 100 trabajadores) Denuncias por Accidentes del Trabajo 600.000 525.000 450.000 375.000 300.000 225.000 Número y tasa de denuncias Mutualidades e ISL - 2012-2016 11,0 10,0 9,0 8,0 7,0 6,0 5,0 4,0 150.000 75.000 0 Número 2012 2013 2014 2015 2016 Tasa de denuncias sobre trabajadores protegidos 3,0 2,0 1,0 0,0 Fuente: SISESAT SUSESO (2 de abril de 2017)
Denuncias por Accidentes del Trabajo 100% Calificación de denuncias Mutualidades e ISL 2012-2016 90% 80% 70% 60% 50% 15% 19% 19% 19% 22% 2% 10% 3% 4% 5% 5% 10% 10% 11% 11% 25% 27% 28% 27% 26% Accidente común Accidente de trayecto con alta inmediata Accidente de trayecto 40% 30% 20% 10% 47% 41% 39% 38% 36% Accidente del trabajo con alta inmediata Accidente del trabajo 0% 2012 2013 2014 2015 2016 Fuente: SISESAT SUSESO (2 de abril de 2017)
Capítulo III Indicadores de accidentabilidad
Indicadores de accidentabilidad 300.000 Accidentes del Trabajo y de Trayecto Mutualidades 2007-2016 250.000 200.000 39.702 54.883 150.000 100.000 50.000 206.464 176.716-2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Accidentes del trabajo Accidentes de trayecto Fuente: Boletines estadísticos SUSESO
Indicadores de accidentabilidad Accidentes del Trabajo y de Trayecto con y sin altas inmediatas Mutualidades 2012-2016 450.000 400.000 385.061 350.000 300.000 250.000 231.599 200.000 150.000 100.000 50.000 0 2012 2013 2014 2015 2016 Acc. trabajo y trayecto Acc. trabajo y trayecto incluidas las AI Fuentes: Boletines estadísticos SUSESO - SISESAT SUSESO (2 de abril de 2017)
Indicadores de accidentabilidad Según sexo 2016 (% del total de accidentes del trabajo) Accidentes del Trabajo en Mutualidades (No incluye accidentes trayecto) 30% 25% 20% Según edad 2016 (% del total de accidentes del trabajo) 26% 22% 21% 15% 12% 12% 32% 68% Fuente: Boletines estadísticos SUSESO 10% 5% 0% 3% Fuente: SISESAT SUSESO (2 de abril de 2017) 3% 15-19 20-24 25-34 35-44 45-54 55-64 65 años y más Accidentes del Trabajo (SISESAT) % FT Ocupada INE 2016
Indicadores de accidentabilidad Caracterización de los trabajadores involucrados según tipo de contrato Accidentes del Trabajo en Mutualidades (No incluye accidentes de trayecto) 2016 (% del total de accidentes del trabajo) Por obra o faena; 10% Temporada; 3% Plazo fijo; 16% Indefinido; 71% Fuente: SISESAT SUSESO (2 de abril de 2017)
Indicadores de accidentabilidad Caracterización de los trabajadores involucrados Accidentes de Trayecto en Mutualidades 2016 Según sexo (% del total de accidentes de trayecto) 52 % 48% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% 2% Según edad (% del total de accidentes de trayecto) 12% 30% 22% 19% 11% 3% 15-19 20-24 25-34 35-44 45-54 55-64 65 años y más Accidentes de Trayecto (SISESAT) % FT Ocupada INE 2016 Fuente: Boletines estadísticos SUSESO Fuente: SISESAT SUSESO (2 de abril de 2017)
Indicadores de accidentabilidad % 7,0 6,0 5,0 4,0 6,0 5,9 Tasa de Accidentabilidad en Mutualidades 2007 2016 (No incluye accidentes trayecto) 5,3 5,4 5,5 4,9 4,3 4,0 3,7 3,6 3,0 2,0 1,0 0,0 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Fuente: Boletines estadísticos SUSESO
Indicadores de accidentabilidad % 9,0 8,0 7,0 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0 7,8 4,9 Tasa de Accidentabilidad en Mutualidades 2012 2016 (Con y sin altas inmediatas - No incluye accidentes trayecto) 7,3 6,9 6,5 6,2 4,3 4,0 3,7 3,6 2012 2013 2014 2015 2016 Tasa Acc. Trabajo Tasa Acc. Trabajo con AI Fuentes: Boletines estadísticos SUSESO - SISESAT SUSESO (2 de abril de 2017)
Indicadores de accidentabilidad % 6,0 5,5 5,0 4,5 4,0 3,5 3,0 2,5 2,0 Tasa de Accidentabilidad por Accidentes del Trabajo en Mutualidades Distribución según región 2016 (No incluye accidentes trayecto) XV I II III IV V VI VII VIII IX XIV X XI XII RM País Promedio 2010-2014 2015 2016 Fuente: Boletines estadísticos SUSESO
Indicadores de accidentabilidad Tasa de Accidentabilidad por Accidentes del Trabajo en Mutualidades Distribución según actividad económica 2007-2016 (No incluye accidentes trayecto) Actividades Económicas 2007 2016 Variación Industrias Manufactureras 8,5 4,9-42% Transporte 8,2 4,9-40% Construcción 7,9 4,6-42% Agricultura y Pesca 7,9 4,5-43% Comercio 5,8 4,1-29% Tasa promedio nacional 6,0 3,6-40% Servicios 4,0 2,4-39% Electricidad 2,2 1,5-32% Minería 2,5 1,4-45% Fuente: Boletines estadísticos SUSESO
Indicadores de accidentabilidad % Tasa de Accidentabilidad por Accidentes del Trabajo en Mutualidades Distribución según tamaño de empresa 2015-2016 (No incluye accidentes trayecto) 5,0 4,0 3,0 2,0 4,5 4,5 4,5 4,2 4,2 4,3 3,3 3,7 3,6 3,2 1,0-1 - 9 10-25 26-100 101 y más 2015 2016 Tasa Total 2015 Tasa Total 2016 Fuente: Boletines estadísticos SUSESO
Indicadores de accidentabilidad Número de días perdidos en Mutualidades Promedio por accidente del trabajo y trayecto 2007 al 2016 26 24 23,1 24,5 25,3 25,6 22 20 18 16 14 17,3 18,7 18,2 18,1 18,2 14,0 14,1 14,1 14,2 14,4 20,2 15,6 17,3 18,1 19,0 19,6 12 10 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Días perdidos por cada Acc. Trabajo Días perdidos por cada Acc. Trayecto Fuente: Boletines estadísticos SUSESO
Indicadores de accidentabilidad Número de días perdidos en Mutualidades Nº de días perdidos sobre el promedio nacional 2007 al 2016 Actividades Económicas 2007 2016 Var % Minas y Canteras 25,3 38,1 51% Transporte 17,4 25,1 44% Construcción 16,0 21,9 37% Industrias Manufactureras 14,9 20,9 40% Electricidad 16,3 20,8 28% Agricultura y Pesca 13,9 20,4 46% Promedio 14,0 19,6 40% Fuente: Boletines estadísticos SUSESO
Capítulo IV Accidentes Fatales
Accidentes Fatales 346 139 286 161 Número y tasa de mortalidad Mutualidades e ISL 2010 al 2016 N Tasa X 100.000 trabajadores 400 350 300 250 200 150 100 50 7,1 2,9 5,6 3,1 326 6,1 2,6 139 291 5,3 3,1 171 4,6 4,5 4,2 259 255 239 2,5 2,9 3,0 164 173 142 8,0 7,0 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0-2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Fallecidos Trabajo Fallecidos Trayecto Tasa Trabajo Tasa Trayecto - Información actualizada al 22-03-2017 Fuente: Boletines estadísticos SUSESO
Accidentes Fatales Caracterización de los trabajadores involucrados Según sexo Mutualidades e ISL 2016 (% del total de accidentes fatales) Accidentes de Trabajo Accidentes de Trayecto 2% 98% 14% 86% 30,0% 30,0% Según edad Mutualidades e ISL 2016 (% del total de accidentes fatales) Información actualizada al 22-03-2017 Fuente: Boletines estadísticos SUSESO 25,0% 20,0% 15,0% 10,0% 5,0% 0,0% 1% 7% 17% 19% 28% 18% 9% 15-19 20-24 25-34 35-44 45-54 55-64 65 y más % Fallecidos 2016 % FT Ocupada INE 2016 25,0% 20,0% 15,0% 10,0% 5,0% 0,0% 5% 10% 24% 24% 14% 18% 5% 15-19 20-24 25-34 35-44 45-54 55-64 65 y más % Fallecidos 2016 % FT Ocupada INE 2016
Accidentes Fatales Tasa de mortalidad según actividad económica Mutualidades e ISL al 2016 (No incluye accidentes trayecto) Actividades Económicas 2010 2016 Variación Transporte 27,2 17,1-37% Minería 27,1 9,0-67% Construcción 13,1 7,7-41% Agricultura y pesca 9,7 6,1-37% Industria 7,8 5,9-24% Tasa promedio nacional 7,1 4,2-42% Comercio 3,0 1,6-47% Servicios 2,5 1,5-42% Información actualizada al 22-03-2017 Fuente: Boletines estadísticos SUSESO
Accidentes Fatales Accidentes del Trabajo Fatales en Mutualidades e ISL 2016 (No incluye trayecto) Participación de vehículos Sin Participación Con Participación 51% 49% 122 117 Tránsito terrestre (vía pública) Faena Transporte Aéreo Y Marítimo 87% 9% 4% Información actualizada al 22-03-2017 Fuente: Boletines estadísticos SUSESO
Número Accidentes Fatales Accidentes de tránsito terrestre (vía pública) Según tipo de vehículo involucrado Mutualidades e ISL 2016 (No incluye trayecto) 60 55 50 40 40 30 20 10 0 18 19 15 17 13 5 2 4 1 2 4 5 0 2 2 Trabajador en vehículo Trabajador atropellado Total Información actualizada al 22-03-2017 Fuente: Boletines estadísticos SUSESO
Accidentes Fatales Accidentes del trabajo fatales en Mutualidades e ISL 2016 (No incluye trayecto) Sin Participación de vehículos Tipos de accidentes N casos % Caída distinto nivel 34 28% Golpeado por 24 20% Contacto con electricidad 14 11% Aplastado por 13 11% Atrapado por 8 7% Asalto(disparo) 7 6% Otros 22 18% Total 122 100% Información actualizada al 22-03-2017 Fuente: Boletines estadísticos SUSESO
Capítulo V Enfermedades Profesionales
N de denuncias por enfermedades profesionales Tasa de denuncias por enfermedades profesionales (denuncias cada 100 trabajadores) Enfermedades Profesionales 45.000 40.000 35.000 30.000 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 0 Denuncias por Enfermedades Profesionales Número y tasa de denuncias Mutualidades e ISL 2012-2016 2012 2013 2014 2015 2016 Número Tasa de denuncias sobre trabajadores protegidos Fuente: SISESAT SUSESO (2 de abril de 2017) 1,00 0,90 0,80 0,70 0,60 0,50 0,40 0,30 0,20 0,10 0,00
Enfermedades Profesionales 100% 90% Calificación de denuncias Mutualidades e ISL 2012-2016 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 70% 74% 76% 80% 81% 12% 11% 11% 6% 6% 19% 15% 13% 14% 13% 2012 2013 2014 2015 2016 Fuente: SISESAT SUSESO (2 de abril de 2017) Enfermedad Común Enfermedad laboral con Alta Inmediata y/o sin Incapacidad Permanente Enfermedad Profesional
Enfermedades Profesionales 8.000 Enfermedades Profesionales Diagnosticadas Mutualidades 2007-2016 7.000 7.232 6.000 5.000 5.577 4.000 3.000 2.000 1.000-2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Nº de Enf. Diagnosticadas Fuente: Boletines estadísticos SUSESO
Enfermedades Profesionales Denuncias por Enfermedades Profesionales Distribución de los diagnósticos del total de DIEP Mutualidades e ISL 2016 Audiológicas 3% Respiratorias 3% Otras Patologías 10% Dermatólogicas 3% Salud Mental 29% Músculo esquelético 52% Fuente: SISESAT SUSESO (2 de abril de 2017)
Enfermedades Profesionales Denuncias por Enfermedades Profesionales Porcentaje de casos calificados como laboral según tipo de patología Mutualidades e ISL 2016 Musculoesqueléticas Salud Mental 11% 27% 89% 73% Dermatólogicas 56% 44% Audiológicas 53% 47% Laboral No Laboral Respiratorias 58% 42% Otras Patologías Total 6% 19% 94% 81% Fuente: SISESAT SUSESO (2 de abril de 2017)
Enfermedades Profesionales Denuncias por Enfermedades Profesionales Porcentaje de casos calificados como laboral según tipo de patología y sexo Mutualidades e ISL 2016 Hombres Mujeres Musculoesqueléticas Salud Mental 15% 28% 85% 72% 8% 26% 92% 74% Dermatólogicas 45% 55% 63% 37% Audiológicas 55% 45% 13% 87% Respiratorias 49% 51% 62% 38% Otras Patologías 7% 93% 5% 95% Total 22% 78% 18% 82% Laboral No Laboral Fuente: SISESAT SUSESO (2 de abril de 2017)
Enfermedades Profesionales Enfermedades de Origen Laboral Distribución de los diagnósticos de origen laboral Mutualidades e ISL 2016 Enfermedades Profesionales Enfermedades con alta inmediata 4% 6% 2% Musculoesqueléticas 8% 27% Salud Mental Dermatólogicas 14% 4% 35% Audiológicas Respiratorias 20% Otras Patologías 53% 11% 16% Fuente: SISESAT SUSESO (2 de abril de 2017)
Enfermedades Profesionales Enfermedades de Origen Laboral según sexo (incluye alta inmediata) (% del total de enfermedades profesionales diagnosticadas) Mutualidades e ISL 2016 Todos los diagnósticos Musculoesqueléticas 41% 59% Salud Mental 52% 48% Fuente: SISESAT SUSESO (2 de abril de 2017) 65% 35%
Capítulo VI Prestaciones económicas
Prestaciones económicas 2.000 1.800 1.600 1.400 1.200 1.000 800 600 400 200 1.788 Nº de Pensiones Concedidas Mutualidades ISL y Administración Delegada 2010-2016 1.732 1.744 1.674 1.846 1.727 1.942-2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Fuente: Boletines estadísticos SUSESO
Prestaciones económicas 350.000 300.000 250.000 273.870 Nº de Subsidios Iniciados Mutualidades ISL y Administración Delegada 2010-2016 295.423 261.151 257.096 258.395 283.525 308.776 200.000 150.000 100.000 50.000-2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Fuente: Boletines estadísticos SUSESO
Prestaciones económicas 3.500 3.000 2.500 2.491 Nº de Indemnizaciones Mutualidades ISL y Administración Delegada 2010-2016 2.609 2.599 2.807 2.909 3.078 3.471 2.000 1.500 1.000 500-2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Fuente: Boletines estadísticos SUSESO
Prestaciones económicas Nº de pensiones emitidas a pago por Mutualidades e ISL (Incluye Administración Delegada) N 2010-2016 35.000 33.559 33.476 33.209 32.840 32.700 32.424 32.328 30.000 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000-2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Fuente: Boletines estadísticos SUSESO
Prestaciones económicas Nº de pensiones emitidas a pago por Mutualidades e ISL (Incluye Administración Delegada) Madre de hijo de filiación no matrimonial; 4,1% Orfandad 16,0% Otras Pensiones; 1,3% Invalidez 10,2% Viudez 36,9% Gran Invalidez; 1,9% 2016 Fuente: Boletines estadísticos SUSESO Invalidez Parcial; 9,6%
Conclusiones y Desafíos Como podemos observar en el año 2016, tanto la tasa de fallecidos como la de accidentabilidad, han continuado con su tendencia a la baja, en concordancia con lo propuesto en la PNSST respecto de los indicadores de siniestralidad. Si bien esto refleja un avance en reducir estos indicadores, es necesario aunar esfuerzos entre los organismos administradores, las entidades empleadoras, trabajadores y el gobierno para alcanzar las metas comprometidas en la Política. Esto es, alcanzar al año 2020 una tasa de accidentabilidad del trabajo del 3%, una tasa de accidentes de trayecto del 0,8% y una tasa de mortalidad de 2,5 por cada 100.000 trabajadores.
Conclusiones y Desafíos La búsqueda de la disminución en los indicadores señalados nos lleva a reforzar la estrategia de una cultura de prevención, plasmada en la PNSST. De ahí nuestros esfuerzos por ampliar la capacitación, la formación de dirigentes y tener una mirada amplia en los gastos de prevención. También a superar el 71% de la fuerza laboral ocupada cubierta. Y a focalizarnos en las empresas de menor tamaño, considerando que el 88% de los empleadores del Seguro tiene entre 1 y 9 trabajadores. En este sentido, la Circular de Prevención publicada por esta Superintendencia enfatiza la obligación de centrar la gestión preventiva de los organismos administradores en las empresas de menor tamaño y en las actividades de mayor riesgo.
Conclusiones y Desafíos El aumento de la participación femenina dan cuenta de la importancia de incorporar la perspectiva de género en la Seguridad y Salud en el Trabajo, de manera de adecuar las medidas de prevención y seguridad a esta nueva realidad. Además, en el plan de prevención se homologaron diferentes actividades que deben llevar a cabo los organismos, como por ejemplo: instrumentos de diagnósticos iniciales de condiciones de riesgo, investigación de accidentes graves y fatales, codificación de los contenidos de capacitación y sistema de gestión para pequeñas empresas. Aunque no entran en la tasa de accidentes del trabajo, debemos ocuparnos de los accidentes de trayecto que presentan un mayor número de días perdidos, pues accidentes más severos tienen una mayor probabilidad de dañar irreparablemente la calidad de vida de los trabajadores y sus familias.
Conclusiones y Desafíos Desde el punto de vista de las enfermedades profesionales, aún hay que dar varios pasos. Especialmente, perfeccionar la calificación de las enfermedades, considerando que el 81% de las denuncias son calificadas como de origen común. Este año habrán nuevos protocolos en afecciones a la piel, voz y columna. También debemos profundizar el análisis de las diferencias en la calificación de las enfermedades entre laboral y común de hombres y mujeres. Todo lo anterior requiere de estudios, y ustedes han sido testigos de la ampliación de recursos destinados a investigación que nos permita tener un mejor conocimiento en seguridad y salud en el trabajo.
Conclusiones y Desafíos Como ven hemos dado pasos importantes, en la dirección correcta, pero aún tenemos mucho que avanzar. Y esos nuevos pasos son los que estarán reflejados en el Programa Nacional de SST y para lograr sus objetivos invitamos a todos los actores, trabajadores, gobierno y empleadores, a unirse por una mejor calidad de vida y un trabajo seguro y sano de todos los chilenos y chilenas.
Muchas Gracias